試論高校大學生網絡法治教育的新思路

譚作強

[摘 要]大學生網絡法治教育是高校大學生思想政治教育的重要組成部分，加強大學生網絡法治教育，提高大學生思想政治素質和網絡法律素養，對于促進高校依法治校，推進大學生成長成才，實現全面發展具有重要意義。從大學生網絡法治教育的基本特征、必要性出發，探究新形勢下大學生網絡法治教育的新思路，從而為進一步做好高校大學生網絡法治教育提供方法論的合理依據。

[關鍵詞]高校；大學生；網絡法治教育；新思路

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）08 — 0152 — 02

黨的十八屆四中全會提出：全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。新形勢下，網絡法治教育成為了大學生網絡思想政治教育的新課題。一方面，網絡為大學生提供了網絡化、數字化、虛擬化的精神文化空間，影響著大學生的學習方式和生活方式。另一方面，網絡這一虛擬的社會形態，不可避免地對大學生的思想和行為造成了積極或消極的影響。現階段高校應重視大學生網絡法治教育，增強大學生網絡法律素養，提高大學生網絡法治教育的針對性和實效性。

一、現階段高校大學生網絡法治教育的基本特征

“法治教育是指通過對公民有目的、有計劃、有組織地進行依法治國方略的宣傳和教育，培養和發展公民法治意識及其用法治意識指導自己行為的活動。”〔1〕加強大學生網絡法治教育，旨在網絡虛擬社會中，提升大學生這一網絡主體的網絡法律素養，明確網絡法律法規，這也是實現高校大學生思想政治教育法治化的需要。現階段高校大學生網絡法治教育具有如下幾個方面的基本特征：

網絡法治教育環境的混雜性。首先，隨著網絡門戶的打開，校內環境與校外社會日益形成了一個密不可分的整體。大學校園與校外社會形成接軌，特別是在全球化的網絡文化背景下，多種文化思潮比如個人主義，自由主義，享樂主義等傳播到大學校園，沖擊著校園本土主流價值觀念。其次，隨著信息技術的發展，在互聯網思維下，產生了互聯網經濟。由于市場經濟具有趨利性的特點，大學生在網絡購物過程中會出現商家欺詐、失信等行為，侵害了大學生的合法權益；再次，網絡社會里，人人都是一件表達領袖，這種自覺的民主很容易產生“網絡個人主義”行為，比如網絡謾罵衍生的網絡語言暴力、網絡謠言滋生、網絡新聞失真等等，在這種復雜環境下，削弱了大學生的自我判斷意識。因此，加強大學生網絡法治教育，進行網絡法治維權，凈化網絡法治環境，顯得尤為重要。

網絡法治教育內容的多元性。在網絡環境下，諸多思想信息以不同的形式充斥著網絡空間，大學生在進行信息搜索和查閱時需要進行仔細的甄別、篩選和吸收，這就加大了大學生網絡法治教育的復雜性。由于互聯網打破了傳統傳播媒體單一封閉的界限，不同國家、地區或民族均有著不同的法律思想文化觀念，使得網絡承載著多樣化的法治教育內容，這就需要教育者和教育對象了解不同國家、區域或民族的法律文化背景。在這種情況下，高校需要規范大學生網絡法治教育內容，選擇貼近實際、接近學生、貼近生活的教育內容，激發大學生網絡法治教育課堂或課外的吸引力、感召力和創造力。只有充分挖掘大學生網絡法治教育的合理內容，才能為有效進行大學生網絡法治教育提供可靠保障。

網絡法治教育方法的多樣性。網絡法治教育具有區別于傳統單一封閉教育的新特點。網絡法治教育是以互聯網為依托的一種集多種媒體為一體的交互教育形式，在網絡教育場域里，教育者與教育對象是一種民主平等的教學關系，在數字化、立體化的多媒體課堂上，比如在QQ群、微信、微博、博客或專題網站等媒體平臺，教育者可以發布分享諸如聲、文、圖、像等生動活潑的教育內容，這種教學法是傳統教育法無法比擬的；除此之外，互聯網具有及時性、交互性、共享性等特點，教育者可以及時跟蹤教育對象的思想動態，了解大學生的思想偏差，加強正確的輿論引導，從而提高大學生網絡法治教育的針對性。互聯網承載著豐富的教育共享資源，大學生可以根據自身的喜好，自由合理選擇教育內容，增強網絡法治教育的趣味性和有效性。

網絡法治教育主體地位受到削弱。在互聯網教育空間里，受教育者著可以民主、平等、自由的表達自己的思想，傳統的教育者的“權威地位”被打破，不再是一種“填鴨式”的教育形式。但是，這種充分的民主教育和表達形式沖擊著教育者在教育過程中的主導地位，網絡虛擬距離的拉近，很容易造成網絡情感的淡漠。在網絡互動平臺下，教育著與受教育者的溝通形式不再是面對面的思想溝通，而逐漸演化成為了受教育者的自我教育形式。在這種需要受教育者高度自覺的教育模式下，教育者應該提高自身網絡文化與網絡媒介素養，積極開發大學生網絡教育新模式，提高大學生網絡教育的實效性。

二、新形勢下高校大學生網絡法治教育的必要性

是推進高校依法治校穩定校園秩序的需要。依法治校是依法治教的重要表現形式。大學生作為網絡法制教育的重要主體，對于培養正確的世界觀、人生觀和價值觀具有重要的作用。推進校園網絡輿論主陣地建設，有利于維護校園秩序，構建穩定可靠的網絡輿論生態環境。大學生網絡法治教育，就是要針對危害社會、破壞風氣、影響惡劣的事件或輿論進行主題教育，比如有些學生自我意識能力不強，利用所學網絡本領，進行網絡黑客攻擊，誘發犯罪，給社會造成重大損失。特別是網絡謠言傳播，違背了道德底線，嚴重情況下擾亂了社會風氣。

是積極踐行社會主義核心價值觀的需要。社會主義核心價值觀二十四字方針提出倡導“富強、民主、文明、和諧”、“自由、平等、公正、法治”、“愛國、敬業、誠信、友善”的價值觀。高校推進大學生網絡法治教育，營造了大學生樹立并踐行社會主義核心價值觀的良好氛圍，弘揚了社會主旋律，推動了大學大學生法治意識的提高。大學生作為時代的青年群體，應在網絡法制教育中做社會主義核心價值觀的踐參與者、倡導者和踐行者。通過實踐的檢驗，培養了大學生的網絡法治信仰。

是大學生完善自我提升精神境界的需要。加強高校大學生網絡法治建設，培養了大學生的法律精神和法律素養，是大學生精神境界提升的需要。就是要在實踐活動中培養大學生的法治品質、法治人格、法治情操；在日常生活中，大學生就是要學法、懂法、知法和用法；在日常行為規范中，積極遵守法律法規，還應組織參加一些普法宣傳活動，形成人人懂法，人人知法的良好態勢。

是網絡法治空間下實現社會和諧的需要。網絡空間兼有虛擬性和公共性特征，因而網絡社會不可能是純粹意義上的虛擬社會。作為現實社會在網絡空間的延伸，網絡社會也應是法治社會，而非“法外之地”。加強大學生網絡法治教育，正所謂無秩序則無自由，網絡空間中的開放、自由也必須建立在秩序的基礎上，也只有以秩序為基礎，網民才能更充分享有參與、表達和監督的自由，網絡社會才能得到良性、持續發展，信息網絡技術也才能成為人類社會進步和發展的“助推器”。

三、 有效開展高校大學生網絡法治教育的新思路

首先，樹立大學生網絡法治教育的新理念。“將法治理念引入到思想政治教育中，目的是期望法治理念能夠對思想政治教育在理念的更新和發展上有所啟示和影響，以便從根本上改變當前思想政治教育觀念不適應時代發展需要的問題”〔2〕樹立大學生網絡法治教育新理念，應該具備網絡信息思維，了解網絡信息，科學分析信息，甄別利弊，才會充分掌握網絡意識形態主導權。網絡信息資源是一個動態的發展過程，高校教育應充分發揮網絡在線教育的新優勢，整合網絡教育資源，同時應具備全球化的眼光，借鑒和吸收國外先進的科學文化知識，通過整合利用國際與國內的網絡信息資源，為大學生網絡法治教育提供有力的前提條件，從而不斷提高大學生的網絡文化素養。

其次，構建大學生網絡法治教育的新隊伍。“抓好法制宣傳教育隊伍建設，是保證‘六五普法規劃順利實施的重要條件，建立一支富有法治精神的、專兼結合的、高素質的法治教育隊伍是法治教育取得實效的保證”〔3〕高校推進依法治校，應純潔教育隊伍素質，應加強高校網絡法治教育工作者的教育培訓，培養高校教育者的網絡法治教育思維，學會運用網絡技能，特別是通過互聯網信息技術，構建網絡法治教育的文化空間，進一步改善高校大學生網絡法治教育環境。除此之外，高校教育工作者可以開展高校網絡法治教育的科研活動，促進網絡法治教育理論成果的形成并有效進行學科轉化，實現大學生網絡法治教育隊伍不斷知識化、專業化、科學化。

再次，創新大學生網絡法治教育的新載體。高校應積極構建大學還說呢過網絡法治教育的新載體，高校思想政治教育要通過一定的載體進行。載體承載和傳遞思想政治教育信息，是聯系思想政治教育主體與客體的一種物質存在方式和外在表現形態。思想政治教育的載體不可能一成不變，必須與時俱進，在繼承傳統的基礎上，不斷優化創新。因此高校思想政治教育一方面要注重傳統載體的現代化，對其不斷地更新，如繼續鞏固課堂教學載體、拓展社會實踐載體、優化管理服務載體、健全校園文化載體等。另一方面要積極尋求新載體。根據科學文化發展的最新成果和大學生時尚流行的最新趨勢進行的，思想政治教育可以利用的新載體包括短信、博客、網絡心里咨詢等。

最后，構建大學生網絡法治教育的新機制。新形勢下，高校應建立網絡法治教育的監督機制。高校德育部門或機構應在校園網絡輿情監測中把好責任觀，積極建立校園網絡輿情監管的規章制度。特別是對于微博、微信、BBS、專題網站布網絡法治教育平臺的媒介平臺進行有效地輿情監測和預警，了解大學生對網路法治教育的新認識。通過跟蹤大學生的思想動態，發現一些問題，從而加強各相關單位通力合作，提供最優化的解決方案。高校要完善相關制度，強化對涉輿情部門的協調督導力度，設置專職人員進行輿情監督，定時檢查網絡輿情，并寫作材料提交相關單位進行審核認定，并受學校責任部門的統一指導和部署，發現問題后要進行合理整改，在多方協同合作下，特別是應對網絡法治教育的輿論危機時，應采取綜合方式有效應對，從而不斷提高高校大學生網絡法治教育的實效性。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕石雁.法治教育中的思想政治教育滲透〔J〕.思想教育研究，2013，（02）：86

〔2〕周偉.試論法治理念與思想政治教育創新〔J〕.理論導刊，2013，（01）：68

〔3〕馬振清.社會主義法治建設中加強思想政治教育的必要性分析〔J〕.思想政治教育研究，2013，（06）：28

〔責任編輯：侯慶海〕