當(dāng)前社區(qū)教育存在問題分析

黃金

摘 要：社區(qū)教育是開展終身教育、實現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要工具。當(dāng)前我國社區(qū)教育資源配置不合理，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)還不具備社區(qū)教育條件。居民對社區(qū)教育認(rèn)識不全面，存在偏見。社區(qū)教育專業(yè)單一，針對性不強。發(fā)展社區(qū)教育要從通過加強資源整合，廣泛宣傳，調(diào)整社區(qū)教育專業(yè)，開展校企合作等方面進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育；問題；終身教育

社區(qū)教育是順應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的產(chǎn)物，是實現(xiàn)教育全民化、終身化的必然要求。美國和歐洲等地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展較快，由于我國國情特殊，對社區(qū)教育的側(cè)重也有所不同，所以，我國的社區(qū)教育起步較晚。社區(qū)教育的目的主要有兩個，一是提升居民素質(zhì)；二是提高居民生活質(zhì)量。針對不同群體，社區(qū)教育的功能不同。

20世紀(jì)八九十年代開始，我國大幅度實行國有企業(yè)改革，大批下崗失業(yè)人員出現(xiàn)，其中女性相對高于男性，這些下崗失業(yè)人員的再就業(yè)成為亟須解決的問題。一是提升下崗職工素質(zhì)，為其再就業(yè)提供技能保障成為社區(qū)教育的重要任務(wù)。二是有基本生活保障，對文化生活或日常生活有更高要求的社區(qū)居民來說，社區(qū)教育的意義在于改善其生活，提升生活品質(zhì)。

一、社區(qū)教育是實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的重要途徑

終身教育是指人的一生要不斷學(xué)習(xí)，教育貫穿人生全過程。它的時間范圍涵蓋較廣，從學(xué)齡前、學(xué)齡期、步入社會都要受到與時俱進(jìn)的教育。學(xué)齡前會得到家庭教育，在校期間會得到系統(tǒng)的學(xué)校教育，但離開校園后，除了職業(yè)方面的教育需求，很多人難以得到系統(tǒng)教育，社區(qū)教育就為終身教育的實現(xiàn)提供了最直接可行的工具。學(xué)習(xí)型社區(qū)需要與本社區(qū)居民結(jié)合，實現(xiàn)社區(qū)居民學(xué)習(xí)的常態(tài)化，使每名居民享受到他們最需要的教育資源，社區(qū)教育是實現(xiàn)教育常態(tài)化的有力途徑。

二、當(dāng)前社區(qū)教育存在的普遍問題

1.資源配置不合理

社區(qū)教育存在資源不對稱問題，有需求的居民，如外來人口無法享受到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育，或不知道如何獲取，而可以享受到社區(qū)教育的居民卻因為種種原因不愿意參加，造成資源浪費。社區(qū)教育覆蓋面不夠，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，對社區(qū)教育不重視，經(jīng)費無法落實，人力或設(shè)施投入不足。

2.群眾認(rèn)知不夠

有的社區(qū)學(xué)校針對下崗失業(yè)女性沒有專業(yè)技能的問題開設(shè)了月嫂、保姆等市場需求較大且學(xué)習(xí)起來相對容易的家政類專業(yè)，但有的居民覺得這是伺候人的活不想干，有的怕以后做此類工作看見熟人不好意思，寧可閑在家也不愿意做這樣的工作。還有的社區(qū)成員對社區(qū)教育認(rèn)識不夠，不去學(xué)習(xí)就先入為主地認(rèn)為學(xué)了也沒用，浪費時間。為豐富居民生活而開設(shè)的社區(qū)教育參與者大多是退休的老年人，中青年參與者較少。

3.專業(yè)設(shè)置不合理

社區(qū)教育要根據(jù)時限性、地域性和居民特殊性設(shè)置不同的專業(yè)。有的為提升勞動力水平的社區(qū)教育專業(yè)設(shè)置不合理，不能與市場接軌，設(shè)置的專業(yè)是前幾年較為流行，現(xiàn)在市場卻已趨于飽和的專業(yè)。部分社區(qū)學(xué)校只設(shè)置提高勞動者技能的專業(yè)，未設(shè)置日常的提升居民生活質(zhì)量的教育活動。社區(qū)學(xué)校開設(shè)的專業(yè)和開展的活動針對性不強，不吸引當(dāng)?shù)鼐用瘢鐓^(qū)教育不能有效發(fā)揮作用。

三、社區(qū)教育問題解決措施

1.加強資源整合

要加大社區(qū)教育投入，整合社區(qū)教育資源，實現(xiàn)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。偏遠(yuǎn)地區(qū)或農(nóng)村更要注重社區(qū)教育，要由政府主導(dǎo)開展社區(qū)教育。可以依靠當(dāng)?shù)亟逃Y源，與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校教育專業(yè)化、系統(tǒng)化的特色，開展社區(qū)教育活動。

2.廣泛宣傳

當(dāng)前大部分居民對社區(qū)教育的認(rèn)識不夠，部分人將社區(qū)教育與老年活動室掛鉤，認(rèn)為社區(qū)教育活動只限于打牌、下棋等方面。社區(qū)組織要加大宣傳力度，充分宣傳社區(qū)教育的意義，并將社區(qū)教育開設(shè)的課程和活動向廣大居民告知。通過發(fā)傳單、廣泛講解等方式，吸引社區(qū)居民主動、廣泛參與社區(qū)教育。

3.調(diào)整課程設(shè)置

社區(qū)學(xué)校要充分開展調(diào)查研究，以提升勞動者素質(zhì)為目標(biāo)的社區(qū)學(xué)校要根據(jù)當(dāng)前勞動力市場情況、本地特色、學(xué)員自身特點等，開設(shè)順應(yīng)社會發(fā)展的，實用性、針對性較強的專業(yè)。以提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo)的社區(qū)教育要深入居民群體，廣泛調(diào)研，考察不同年齡層群體的教育需求，結(jié)合本社區(qū)特色開設(shè)有針對性的課程。

4.開展校企合作

校企合作有兩個方向。一是社區(qū)可以與社區(qū)內(nèi)企業(yè)合作，服務(wù)于企業(yè)職工，豐富企業(yè)職工業(yè)余生活。二是以提升勞動者技能為目的的社區(qū)教育除了做好教學(xué)工作，還要為學(xué)員開拓就業(yè)途徑。社區(qū)學(xué)校要嚴(yán)把學(xué)員質(zhì)量，把學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、表現(xiàn)較好的學(xué)員推薦到合作企業(yè)，既為企業(yè)提供了優(yōu)秀職工，也免去學(xué)員尋找工作無門路的窘境，實現(xiàn)學(xué)員、企業(yè)、社區(qū)學(xué)校三方共贏。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃文知.打好再就業(yè)和社會保障工作主動權(quán)[J].江西勞動保障，2003（01）.

[2]黃云龍.社區(qū)教育管理與評價[M].上海：上海大學(xué)出版社，2000.

（作者單位：撫順市第二中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校）