民辦高校人才培養(yǎng)模式的問題與對策

安衛(wèi)華

摘 要：民辦高校是我國高等教育大眾化進(jìn)程中的創(chuàng)新事物。這一新興的高等教育模式在三十多年的發(fā)展中，無論在數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模還是社會(huì)影響力等方面都取得了令人矚目的成績。我們客觀地看到民辦高校在辦學(xué)過程中依然存在諸多問題需要深入研究，其中對人才培養(yǎng)模式特色的研究又是關(guān)鍵點(diǎn)之一。

關(guān)鍵詞：民辦高校；人才培養(yǎng)模式；問題；對策

1.民辦高校、人才培養(yǎng)模式概念

（1）民辦高校指的是企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人利用非國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的高等學(xué)校的其他教育機(jī)構(gòu)。我國民辦高校產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代末期，近年來民辦高校的快速發(fā)展對提高我國高等教育起到了十分重要的作用。

（2）人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵，至今尚無公認(rèn)的精準(zhǔn)表述。教育部在1998年下發(fā)的《關(guān)于深化教育改革，培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)需要的高質(zhì)量人才的意見》中，將人才培養(yǎng)模式表述為“學(xué)校為學(xué)生構(gòu)建的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式”，它從根本上規(guī)定了人才培養(yǎng)特征并集中地體現(xiàn)了教育思想和教育觀念。

2.民辦高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新中面臨的問題

（1）主動(dòng)革新意識(shí)弱。目前，除了少部分民辦高校率先進(jìn)行了人才培養(yǎng)模式的改革，走上了差異化辦學(xué)的道路，其余大部分的院校仍然在克隆母體院校的人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新意識(shí)淡薄。例如，民辦高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的重頭戲之一在于加大實(shí)踐教學(xué)的力度，但是形式大于實(shí)質(zhì)，在教學(xué)評(píng)估的“推手”下，“且推且走，不推不走”，缺乏主動(dòng)。

（2） 校外支持創(chuàng)新的機(jī)制尚待完善。反思解決民辦高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新乏力的關(guān)鍵點(diǎn)不僅在于高校自身的努力， 還在于教育主管部門、政府和社會(huì)的大力支持。首先，包括民辦高校在內(nèi)的高校在招生制度、專業(yè)和課程設(shè)置等方面缺乏相應(yīng)的自主權(quán)。其次，政府部門缺乏鼓勵(lì)企事業(yè)單位甚至個(gè)人參與配合民辦高校等高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的機(jī)制。最后，高校實(shí)踐教學(xué)需要大量的用人單位提供工作機(jī)會(huì)、培訓(xùn)和一定報(bào)酬。

（3）校內(nèi)外考核評(píng)估的機(jī)制有待深入。定期的評(píng)估工作是教育主管部門推動(dòng)民辦高校改革發(fā)展的重要機(jī)制，通過評(píng)估工作來逐步改善民辦高校辦學(xué)條件，規(guī)范教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量。目前，針對包括民辦高校在內(nèi)的高校在實(shí)踐教學(xué)方面的評(píng)估還只停留在對校內(nèi)外實(shí)踐基地資料的審核上，而針對實(shí)踐、實(shí)習(xí)工作等的實(shí)際效果缺乏考核評(píng)估機(jī)制，進(jìn)而使人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新和特色化進(jìn)程緩慢。

（4）人才培養(yǎng)模式缺乏特色。大部分的民辦高校都是憑借著母體院校的教育資源建立起來的，在人才培養(yǎng)方面上容易慣性地沿用母體高校的模式，具體表現(xiàn)為人才培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊、專業(yè)設(shè)置拿來主義和功利主義、課程體系落后、教育活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制缺乏靈活性，教學(xué)方法乏新，等等。

3.針對民辦高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新化的對策

（1）認(rèn)清事實(shí)，轉(zhuǎn)變思想，加大投入。教育產(chǎn)業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生變化的同時(shí)，需要民辦高校從管理思想、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)模式等方面進(jìn)行一系列的革新。民辦高校的投資者需要認(rèn)識(shí)到必須在提升辦學(xué)質(zhì)量上下功夫，也就必須在教育上加大投入。

（2）建立多主體共贏機(jī)制。在培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才的過程中，民辦高校充當(dāng)著主力軍的角色。首先，教育主管部門應(yīng)該進(jìn)一步完善高校自主辦學(xué)保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)其辦學(xué)革新、人才培養(yǎng)模式革新的積極性。其次，教育教學(xué)質(zhì)量的有效保障，涉及政府、社會(huì)、高校等不同方面。就實(shí)踐教學(xué)來講，政府應(yīng)該推出相應(yīng)政策甚至法令，鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人積極配合民辦高校人才培養(yǎng)模式革新的工作。最后，以企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等為主流的社會(huì)機(jī)構(gòu)將配合高校實(shí)踐教學(xué)的任務(wù)作為自己的社會(huì)責(zé)任來擔(dān)負(fù)，切實(shí)地發(fā)揮能量。

（3）完善評(píng)價(jià)考核體系。在民辦高校人才培養(yǎng)模式特色化進(jìn)程中，不可或缺的一環(huán)就是完善的校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)考核機(jī)制。教育主管部門在對獨(dú)立院校教學(xué)工作水平評(píng)估時(shí)，應(yīng)增加對實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并在考核中納入第三方的意見，即邀請用人單位、企業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)參與到評(píng)價(jià)工作中，更直觀地驗(yàn)收相關(guān)院校人才培養(yǎng)的效果。為此，學(xué)院應(yīng)積極開展針對各類教學(xué)活動(dòng)的評(píng)估，其中包括教師實(shí)踐教學(xué)能力、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐效果、學(xué)生在相關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐中的表現(xiàn)等的評(píng)估指標(biāo)體系。

（4） 人才培養(yǎng)模式特色化的思路。第一，人才培養(yǎng)目標(biāo)的準(zhǔn)確定位，是構(gòu)建高校人才培養(yǎng)模式的首要問題，這與高校的辦學(xué)定位密不可分，需要重點(diǎn)分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求、辦學(xué)資源和條件、生源特點(diǎn)等因素?？陀^現(xiàn)實(shí)和市場機(jī)遇最終決定了民辦高校必須“闖出一條新路來”，即以培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)。第二，民辦高校不但要考慮母體學(xué)校的優(yōu)勢專業(yè)，還要考慮到未來的市場需求和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展問題，使得專業(yè)設(shè)置和課程體系更具特色化。

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（作者單位：沈陽城市建設(shè)學(xué)院）