美國先前學習學分的獲取路徑、實施現狀及啟示

董衍美

摘 要 美國在先前學習成果的認證和轉換方面發展相對成熟，其先前學習學分的獲取路徑主要有DANTES學科標準化測試、大學水平考試、伊克塞爾希學院的測試、學歷檔案評估、軍事培訓項目等。目前，美國學生和高校對成人先前學習學分的認可度都較高。但同時也存在部分高校和企業不認可ACE的推薦學分；學生進行先前學習評估的過程中缺乏清晰的具有一貫性的信息指導，很難選擇恰當的學分轉入院校等問題。因此，我國要構建學習成果積累與轉換體系，可從以下方面著手：各級政府要為學分轉換的實施提供保障；建立全國考試中心；建立全國性的教育質量認證機構；建立各級各類機構的學分轉換信息服務平臺；建立學分互換的教育機構聯盟。

關鍵詞 美國；先前學習學分；路徑；認可度

中圖分類號 G719.1 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2015）06-0017-10

一、美國先前學習學分的獲取路徑①

美國在先前學習成果的認證和轉換方面發展相對成熟，其成人先前學習成果與大學學分轉換的路徑主要有DANTES學科標準化測試、大學水平考試項目、伊克塞爾希學院的測試、學力檔案評估、軍事培訓項目等。

（一）DANTES學科標準化測試

1.管理機構

DANTES學科標準化測試（DANTES Subject Standardized Tests， DSST）是普爾文（Prometric）公司創立的，由各個測試中心來具體實施。美國普爾文公司是國際上計算機化教育和考試認證服務類公司的領袖，向學校、企業、個人及社會提供立足于信息技術基礎的教育和評估服務[1]。

2.測試中心

某機構有意向成為經授權的DSST測試中心，首先要確認自己的機構達到最低的技術、設備、人員和房間布置等要求，然后要提交一個在線申請，最后由普爾文公司評估并通過具備資格機構的申請。

普爾文公司為測試中心免費提供實施DSST考試所必需的軟件，而且不收取安裝費和更新費。此外，普爾文全球咨詢臺還為DSST考試中出現的任何問題提供在線技術支持。

普爾文公司通過資助全國的DSST測試（每月為測試中心補償管理費）來幫助符合資格的現役軍人、退伍軍人及其配偶（僅限首次參加任一科目測試）追求教育目標。

3.考試信息

DSST的服務對象：最初開發的目的是為軍隊服役人員提供服務，現在已經面向全體公民，具體包括大學生和成人學習者；家庭教育學生；現役和預備役軍事成員及警衛隊隊員；退伍軍人；高中生。

考試內容：相當于本科學位的低年級（大一、大二）或高年級（大三、大四）的課程，考試涉及的領域包括社會科學、數學、應用技術、商業、物理科學和人文科學。

考試注冊：第一次參加DSST測試，無論之前是否注冊了在線模擬考試（Online Practice Exams），都必須注冊為初次用戶（First Time User）。

考試時間：每個測試機構自行安排考試日期，以測試中心和考生方便為準，每場測試90～120分鐘。

考試形式：所有的38個科目考試都可以通過基于網絡的考試形式進行，某些測試中心也提供紙質的考試形式。

考試地點：DSST測試中心大多由全國的高等院校具體管理，軍人考生也可以在軍事基地教育辦公室（Base Education Office）或者非傳統教育的國防資助活動（the Defense Activity for Non Traditional Education Support，DANTES）贊助的最近的測試中心參加考試。

考試費用：很多考試科目都是80美元，測試中心可能會額外收取管理費。基于網絡的測試費可以通過Visa， MasterCard or American Express等信用卡支付。基于紙質的傳統形式的測試費支付方式包括公認的任何一種信用卡、保付支票或者以普爾文公司為抬頭的美國匯票。DANTES為現役軍人和符合資格的市民首次參加DSST任何科目考試提供資助。

重考政策：要重考任一科目DSST考試都要經歷一段等待期，即與上次考試間隔90天。如果在等待期滿之前參加了相同科目的考試，則考試成績無效，退還考試費用。

殘疾人考試政策：普爾文公司遵循《美國殘疾人法案》（the Americans with Disabilities Act，ADA）的有關條款，為殘疾人考生免費提供恰當的食宿安排和證明自己技能和學識的機會。但殘疾人考生需要提前30天向測試中心提交一份殘疾人證明。

4.計分政策

2種計分方式：采用標準參照計分方式（Criterion-Referenced Standard Setting）的DSST測試的分數范圍是200～500分，及格分是400分；采用常模參照計分方式（Norm-Referenced Standard Setting）的DSST測試分數范圍是20～80分，及格分是50分。采用哪種計分方式取決于DSST的測試科目。

題目的分量和閱卷方式：所有的考題都占有相同的分量。考生只被授予正確答案的分數，答案錯誤不扣分。

非強制性的論文（Optional essays）考試：只有《美國倫理（Ethics in America）》考試和《技術寫作（Technical Writing）》考試包括一個非強制性的論文。DSST工作人員會將該論文和官方的分數報告一同轉發給考生選定的高校，由該高校來評估論文的分數。

考試違規：違規行為包括但不限于管理疏漏、有缺陷的材料、考試內容泄漏、其他破壞考試的因素（如自然災害等）。如果某一測試中心發生了違規行為，代理人/學監要向普爾文公司提交一份違規報告。普爾文公司會對測試實施過程開展調查，基于調查結果做出決定，要么直接不對測試進行評分，要么作廢已經給出的測試分數。一旦做出這樣的決定，普爾文公司會盡快為受到影響的考生重新安排一次考試。受到影響的考生會收到一份通知——解釋取消測試分數的原因，并告知其有重新參加考試的機會。如果發現考生有不端行為或者測試中有任何違規行為，普爾文公司保留取消任何一家測試中心考試分數的權利。存在問題的分數的復核工作是秘密進行的。如果有必要作廢已經給出的分數報告，就要向授予學分的高校提供一份“無效分數報告”。

5.資料準備

考試內容說明書（Exam Content Fact Sheets）：包括參考書目錄、樣題清單和ACE根據考生的DSST分數建議授予的學分數（涵蓋所有考試科目）。

DSST在線模擬考試（Online Practice Exam）：DSST多數測試科目都有模擬考試，通過模擬考試可以讓考生提前了解DSST某一科目測試的類似題型和需要掌握的知識水平，并熟悉在線考試工具。因為模擬考試采用與DSST實際考試相同的考試環境。

iStudySmart課程：iStudySmart 針對DSST測試，已經開發了25個考試科目的深入學習課程。這些課程是普爾文公司唯一認可的學習課程。

軍人免費考試準備：Peterson's②為軍人和受資助的平民免費提供DSST測試準備。

官方的DSST學習指南：普爾文公司與Peterson's和iStudySmart合作開發了全面的學習指南。但是考生通過了所有學習資料上的樣題，并不能保證一定會通過實際的DSST考試。

合法的DSST學習指南：只有同時帶有DSST和普爾文徽標，或者DSST網站上明確提到的、普爾文公司支持的學習資料才是合法的學習指南。

6.考試內容詳情——以人文學科為例

（1）《美國倫理學》——3個高年級學分（Ethics in America. 3-UL）。處理和分析道德傳統與胚胎干細胞研究、安樂死、平權行動和死刑之間的各種關系。學生可以選擇寫一篇文章來分析有關問題。

（2）《世界宗教概論》——3個高年級學分（Introduction to World Religions. 3-UL）。包括宗教維度和方法、原始宗教、印度教、佛教、儒學、道教、猶太教、基督教、伊斯蘭教、日本之神道教、希臘和羅馬的傳統、科學論派。

（3）《公開演講的原則》——3個低年級學分（Principles of Public Speaking. 3-L）。該測試包括2部分：第一部分是選擇題，包括受眾分析、演講的目的、結構/組織、內容/支撐材料、研究、語言和風格、輸送、交流恐懼、傾聽和反饋、批評和評估；第二部分要求考生進行有說服力的即興演講，計入考試總分。

7.考試內容說明書

測試的發展和學分授予：DSST測試創建的目的是使高校對考生掌握的知識（等同于課堂學習獲得的知識水平）授予大學學分。高校可以根據考生取得的DSST通過分數選擇授予多少大學學分。

內容大綱：包含非強制性論文的DSST測試只有兩個，即《美國倫理學》（Ethics in America）和《技術寫作》（Technical Writing）。

參考書：getcollegecredit.com網頁上呈現的每個測試的“考試內容說明書”都包括一系列的參考書目——既是考試出題的參考書，也是同時期大學開設課程的教科書或類似書籍。

樣題：所有考試都是單選題（4選1）。每個測試的“考試內容說明書”中都提供了樣題。更多的樣題可以通過“在線模擬考試”（Online Practice Exam）系統了解。

學分授予：ACE對DSST測試的發展過程和每科考試的內容進行評估，并為每科考試推薦一個通過分數和可能被高校授予的學分數，都標注在考試內容說明書里。一些高校的學分授予標準高于ACE推薦的分數，因此學生要及時了解選定高校的最新學分授予信息。

公開演講的原則（語音記錄部分）：具備管理《公開演講原則》能力的測試中心會為考生提供耳麥將自己的演講錄入系統；紙質測試的管理者會有一個磁帶錄音機記錄考生的演講。

草稿紙：普爾文公司會為所有DSST測試提供草稿紙。所有草稿紙必須由普爾文公司收集起來秘密銷毀或者與使用過的測試資料一起返回公司。

計算器：列出允許帶入計算器的科目名單。此外，對于電子產品的攜帶也有具體規定。

8.官方成績單

（1）默認的成績單寄送路徑

最初交的80美元考試費包括寄送官方成績報告到考生選定大學的費用。為了使官方成績報告順利寄送到考生選定的高校，考生必須在考試的時候提交所選高校的DSST 4位數代碼。

（2）額外需要的成績單

考生想要額外的成績單，則需提交一份成績單申請表（the Transcript Order），普通市民和軍人有不同的申請表格模版。一份成績單可以包括一科或多科測試的成績。

（3）軍人的其他成績記錄

除了DSST軍人測試成績，普爾文公司還保存了軍人的各種教育成績，包括軍人及其家屬的CLEP成績、中學成績及國外留學的成績[2]。

（二）大學水平考試項目

1.管理機構

大學水平考試項目（College-Level Examination Program，CLEP）是大學理事會（College Board）開發的一個測試項目，目標是獲取大學一、二年級的課程學分。47個州的社區學院和大學都設有CLEP考試。

大學理事會（College Board）成立于1900年，是一個成員導向的任務驅動的非營利性組織，由3個國家議會和6個地方議會選舉產生的董事會（Board of Trustees）進行日常管理。其成立的目的是為學生進入高校拓寬路徑[3]。

2.考試詳情

考試科目：包括33個不同科目考試，涉及5個學科領域。

學分情況：所有的CLEP考試都只能獲得大學一、二年級的學分，通過一個CLEP考試可以獲得3～12個大學學分。

考試對象：重回學校的成人；軍人；傳統年齡段的大學生；高中生；家庭教育學生；對語言要求較高的世界語言演說家；需要將海外學習的課程學分轉入美國大學的國際留學生；需要完成本科預修課程的碩士學位申請者；想要獲得職業晉升的專業人士。

考試形式：機考。

考試分數：分數范圍20～80分，及格分是50分。

執行機構：由1800多個測試中心和2900多所高校進行具體管理，軍隊服役人員每天都可以在DANTES資助的測試中心或軍事基地教育服務辦公室參加CLEP考試。

考試時間：90～120分鐘。

考試費用：每個CLEP考試都是80美元。

學習資料：《CLEP官方學習指南》包含每科考試內容的描述和樣本試題，可以從CLEP辦公室或網站上購買[4]。

參加CLEP考試的五個步驟：一是核實所在的院校是否接受CLEP學分；二是找到最適合自己的考試科目；三是創建個人賬戶，注冊考試；四是與測試中心協商考試日期；五是為考試做準備（包括CLEP考試指南、官方CLEP學習指南、其他學習資源）[5]。

3.DANTES資助對象

美國政府通過DANTES對參加CLEP的如下群體進行資助；一是現役或儲備軍事人員和國民警衛隊隊員以及退伍軍人；二是軍人配偶和軍隊的文職雇員[6]。

4.全額資助測試中心項目

大學理事會和DANTES在大學測試中心開展了一個試點項目——全額資助測試中心項目（Full-funded Test Centers）：首次參加任一科目考試的軍人不僅可以獲得DANTES提供的考試費用資助，而且免收測試中心的管理費。

5.軍人與普通公民參加DSST的區別

一是在“我的賬戶”（My Account）支付測試費用時，要標注自己的軍人身份，從而獲得DANTES的資助；二是需要通過軍人渠道申請成績單；三是可以獲得免費學習資料；四是參加CLEP考試時要帶著軍人身份證明文件。

6.軍人重考政策

符合資格的軍人首次參加任一科目的CLEP考試，都可以獲得DANTES資助的80美元考試費。如果在軍事基地或DANTES贊助的測試中心，被測試者還可以減免測試中心的管理費。截至2014年10月17日，如果軍人考生想要再次參加DANTES贊助過的考試，需要等3個月，并且要自行支付80美元考試費和測試中心管理費（測試中心是基地或DANTES贊助的除外）[7]。

（三）伊克塞爾希學院的測試

1.管理機構

伊克塞爾希學院（Excelsior college）是Pearson VUE的眾多測試中心之一。Pearson VUE是為全球的執照、認證頒發機構、學校、行業監管組織以及政府部門等提供考試服務的公司，擁有全球領先的考試網絡。其隸屬于全球最大的商業考試公司和教育出版商Pearson集團。

2.考試詳情

伊克塞爾希爾學院（Excelsior college）的考試項目包括60多個測試。多數測試都對全民開放，被稱為UExcel測試（UExcel exams）。其中，有10個測試是為進入伊克塞爾希學院護理學位（Nursing Degree）學習的學生設計的，被稱為伊克塞爾希學院考試（Excelsior college examinations， ECEs）。

考試形式：全部為機考，由Pearson VUE基于網絡通過電腦進行管理。

考試次數：不限。

考試題型：大多數考試的題型都是選擇題，但是有時也有簡答題（extended response（essay））考試和復合形式（選擇和自由論述相結合）（mixed-format（multiple-choice and free response））的考試。

考試時間：2/3的考試是2個小時，1/3是3個小時。以后增加到該考試系列的測試都將是2個小時。考試時間靈活，注冊報名24～48小時后即可支付考試費用并規劃考試日期[8]。

3.學歷檔案評估

Excelsior College與LearningCounts.org合作為學生提供學歷檔案評估路徑。

（1）進行學歷檔案評估的資格要求

學生必須通過3學分的課程，即《先前學習評估理論與實踐CCS202》；在校生注冊學習《先前學習評估理論與實踐CCS202》課程必須獲得學業顧問（Advisor）的批準；在校生注冊學習《先前學習評估理論與實踐CCS202》課程的前提，是達到《信息素養》（Information Literacy）和《書面英語》（Written English）的要求；在校生應用先前學習評估獲得的學分必須得到學業顧問的批準。

（2）學業顧問是否批準學生應用其學歷檔案學分的參照標準

學力檔案評估學分不能與之前授予的學分重復，也就是說，學生的相同學習內容不可以獲得兩次學分；該學分內容通過現存的標準化測試（如ECEs， UExcel， CLEP， DSST， NYU and DLI開設的外語考試）無法評估，即學生先前學習的專業領域已開設的各類考試尚未涉及；該學分達到了學生目前修習學位的要求；該學分是基于大學水平學習內容授予的，或者該學習內容和水平與經過認證的教育機構的大學水平課程具有等值性；學分價值必須與原教育機構的課程價值相匹配；學力檔案學分不可以應用于達到《頂峰課程（Capstone）》③、《信息素養》、《書面英語》的要求。

（3）提交評估檔案的截止日期

2013年1月1日起，學生從學習《先前學習評估理論與實踐CCS202》課程起的6個月內提交學歷檔案評估。2013年1月1日之前學習《先前學習評估理論與實踐CCS202》課程的學生，提交檔案評估的期限是1年內。2005年3月至2012年3月，成功通過《先前學習和檔案建立概論CCS201》（CCS201 -Introduction to Prior Learning and Portfolio Development）的學生有1年的時間可以提交評估檔案給LearningCount.org；如果學生1年內沒有提交評估檔案，之后想再參加檔案評估，必須重修《先前學習評估理論與實踐CCS202》課程[9]。

（四）學力檔案評估

1.評估機構

LearningCourts是成人和經驗學習委員會（Commission of Adult and Learning Experience，CALE）組織成立的一個全國性的非營利性組織，是一個革新性的先前學習評估（Prior Learning Assessment，PLA）服務門戶，致力于幫助成人將傳統大學課堂之外學到的知識，如培訓、開放教育資源、大型開放式網絡課程和工作經驗等，通過學歷檔案評估的方式轉換為大學學分。

LearningCounts評估的每個學力檔案（portfolio）只能包含一個課程，一般是3學分。但是每個學生可以建立并提交多個學力檔案。每個學力檔案的評估費用是125美元。每所大學都有自己的政策規定，限制通過PLA或學分轉移獲得的學分數量。

2. LearningCourts.org為學生提供的服務

免費的先前學習學分預測者（Prior Learning Credit Predictor）幫助學生考慮他們之前的學習成果和所有能夠幫助學生證明他們先前學習成果的評估資源；提供大學學分專家的指導；提供講師導向的課程（Instructor-Led Course），即《先前學習評估理論與實踐CAEL100》：6周網絡課程，有專門的指導者，授予3學分，注冊費加第一次檔案評估費895美元；提供自學課程（Do-It-Yourself Course）：學生需要完全自學課程且自行建立學習檔案，并在開始該課程的6個月內提交第一次學力檔案給選定高校的評估員，沒有指導者，不授予學分，注冊費149美元，該課程概不退款[10]；提供大學水平的教師專家對學生的學習成果進行評估；提供國家大學學分推薦服務機構（National College Credit Recommendation Service（NCCRS））和CAEL認證的成績記錄單。

3.LearningCourts.org為高校提供的服務

免費的先前學習評估指導；提供先前學習評估課程（2種：有學分的和無學分的）的管理權；為教師、一線工作人員提供培訓；將提交評估的所有學歷檔案進行電子歸檔；根據學科知識專長對CAEL培訓的教師評估員進行質量評估；提供NCCRS和CAEL認證的成績記錄單[11]。

4.學生參加學力檔案評估的資格要求

必須是全日制學生（完成了美國公立大學體系（APUS）的申請過程，并獲得了學生ID號），通過學力檔案來申請學分，必須針對APUS的具體課程學分；完成并獲得了《基礎英語寫作》（ENGLL101）的轉換學分；完成并獲得了網絡學習基礎（COLL100）的免修；收到了來自APUS學分轉換部門（transfer credit department）的完整的學分評估報告（Transfer Credit Evaluation，TCE），前提是學生有學分可以轉移；目前為止最低平均績點為2.0，并且沒有留校察看；沒有申請畢業（學生通過學力檔案評估來獲得學分需要很長時間，必須能趕上畢業的時間）。

5.經驗學分使用限制

證書，不超過3學分；副學士，不超過15學分；學士，不超過30學分；碩士，APUS PLA項目目前不適用于碩士項目[12]。

（五）軍事培訓項目

1.ACE評估

ACE的軍事項目評估起源于1918年ACE的建立。美國國防部與ACE簽訂合約，委托ACE開展軍事培訓評估，并通過非傳統教育國防支持活動（The Defense Activity for Non-Traditional Education Support，DANTES）進行具體管理。1945年至今，ACE成為美國國防部和高等教育銜接的關鍵環節。

ACE軍事評估的目的是為國家的現役軍人和退伍軍人提供接受高等教育的途徑。評估員團隊由高校具有多年教學經驗且富有教學熱情的教師組成，評估員的職責是分析材料、鑒定學習成果、根據評估結果推薦高校學分。ACE的學分推薦發布在《軍事指導》（《Military Guide》）和軍人的成績單中。

ACE評估的軍事項目包括三種類型：課程評估、職業評估和虛擬評估[13]。

（1）課程評估

評估員要檢查每門課程的相關資料（如教學大綱、教師的教材、學生的學習資料及測驗等）、與教師和項目管理者進行訪談、進行課堂觀摩、參觀教學設備和實驗室設施。通過該評估過程，對比評估的課程與目前公認的高校所教授的類似課程是否有足夠豐富的內容、范圍和精確度，該結論需要評估團隊的成員達成共識。此外，評估團隊成員還要根據布魯姆分類法（Blooms Taxonomy）分析學分推薦的層次，驗證相應的學習結果，并形成簡潔的學分推薦（包括學分類別、推薦學時數和恰當的學科領域）。

學分類別包括：職業證書學分；學士/副學士學位低年級學分；學士/副學士學位高年級學分；碩士學位學分。可以推薦不同類別的學分，但是不可以推薦不同級別的學分[14]。

（2）職業評估

評估員的工作任務包括：一是通過查閱被評估機構提交的官方證明文件（書面材料）鑒定軍人的職業專長或等級；二是通過與軍事服役人員及其長官進行訪談，鑒定其在工作職責和技能方面的表現情況，以及其完成任務花費的時間比例。與軍人的職業訪談，每人大約50分鐘，間隔1個小時。

評估員評估的依據：一是軍事培訓如何反映大學水平的學習？二是每個軍人職位最關鍵的職責和技能要求是什么？他們與中等后教育所培養的能力是什么關系？三是不同職業等級的相關能力和學習成果有什么變化？

軍人需要提前準備的“軍人職業評估通用問題”[15]

第一部分是常見問題： 描述該薪酬等級/技能水平需要完成的工作任務；該薪酬等級或技能水平期望的典型工作日是什么樣的；該等級的工作有多大比例是體力勞動；多大比例是辦公室工作？

第二部分是技術或硬技能問題：考慮到在職培訓，該薪酬水平現在期望的工作職責是什么；當某個人晉升到下一個薪酬等級的時候，工作職責和期望的變化如何；描述該薪酬等級需要用到的技術工具或資源；描述該薪酬等級的人希望在職學習的新技能，尤其是與職業相關的；該薪酬等級期望從非傳統課堂教育中學到什么工作技能；闡述3～4種該薪酬等級的職業崗位需要完成的主要工作任務（1.這些工作任務是否適用于相同薪酬等級的職業崗位的其他人；2.每個工作任務的技能要求包括哪些；3.進入職業崗位之前掌握的那些技能是如何獲得的）。

第三部分是管理或軟技能問題：描述該薪酬等級的管理職責；描述該薪酬等級在電腦使用方面的要求，用過哪些軟件程序或應用程序；該薪酬等級如何體現管理能力的；描述該薪酬等級期望的管理水平，管理能力水平對下屬表現的影響如何；該薪酬等級必須具備什么樣的口頭和書面溝通技能；該薪酬等級期望做多少次報告撰寫或演講；該薪酬等級期望的財政或預算職責是什么？

（3）虛擬評估

虛擬評估，即ACE評估團隊通過MEVR網絡平臺評估軍事培訓課程材料（教學大綱、教師的教材、學生學習資料以及測驗）。虛擬評估只限于課程評估，不提供職業評估。

虛擬課程評估的目的與現場課程評估相同，都是評估軍事培訓課程。評估的課程由被評估機構選定，而不是ACE選定。一次虛擬評估最多只能評估8門課程。虛擬評估期間，評估團隊將分析課程資料，鑒定學習成果，并基于評估結果推薦中等后教育學分；評估團隊與被評估機構采取電話會議和Email的溝通形式[16]。

2.軍人機會大學

（1）軍人機會大學聯盟

軍人機會大學（Servicemembers Opportunity Colleges，SOC）成立于1972年，創建目的是為由于經常轉換陣地而無法完成大學學位的軍人提供接受高等教育的機會[17]。軍人機會大學聯盟也建立于1972年，由全國1700多個高等教育機構構成。該聯盟制定統一的原則和標準，以保證為軍人學生及其家屬、國防部的文職人員、海岸警衛隊隊員以及退伍軍人提供高質量的學分項目課程[18]。

（2）學位網絡體系（DNS）

學位網絡體系（Degree Network System）的職責是保障軍人及其家屬順利完成大學學位，免受由于工作地點變化帶來的學分損失，在DNS體系內學生學分轉換程序見圖1。該體系包括2年制副學士學位和4年制學士學位。其服務工具是為大學代表、軍事顧問和學生服務的咨詢平臺，包括三部分：大學部分；網絡部分；保證能轉換的課程部分 [19]。

二、美國先前學習學分的實施現狀

先前學習學分（Credit for Prior Learning， CPL）扮演著雙重角色：一是滿足知識驅動的經濟對于繼續學習的需求；二是有助于提高美國公民的平均受教育水平。隨著成人非傳統學生及其CPL成為美國近年來政策討論的焦點，越來越需要更多、更詳實的成人獲得CPL的實際經驗信息。在此背景下，美國教育委員會（The American Council on Education，ACE）③對CPL領域的當前實踐情況開展了調查研究[20]。

（一）學生角度

1.學生對CPL 的認可度

對1348名ACE成績單服務使用者的統計數據顯示，受訪人員特點包括：受訪人員多為中年人，平均年齡41歲，75%為32歲或以上；57%為女性；8%為白種人，13%為非裔美國人，9%為西班牙人，3%為亞洲人，1%為美國本土/阿拉斯加本土；72%為全職工作者；40%持有學士學位或更高學位，27%接受過大學教育但無學位，15%持有副學士學位，6%持有結業證書；57%人員在接受調查時正在接受高等教育，其中在接受高等教育的人員中，61%為進修學士學位。詳見圖2。

幾乎所有參加調查的ACE成績證明使用者都表示已在學校或工作單位使用了推薦學分（94%），且絕大多數都已成功（82%）。他們的潛在目的是獲得大學學位或證書（54%）或更快獲得學位或證書（46%）。受訪者反復指出節省時間和費用是他們最主要的考慮因素。多數受訪者通過推薦學分正在進修的或是已經進修完畢的學位多為學士學位（70%），其次為副學士學位（21%）和結業證書（9%）。也有小部分受訪者是為了進修研究生學位。另外，與獲得相應的學位這一目的相比較，先前學習參加者雖略少提及，但也表達了與職業相關的學習目的，例如加薪（15%）、職業轉變（11%）、獲得工作或獲得升遷（各占10%）。

2.缺乏清晰的具有一貫性的信息指導

ACE學分推薦不保證一定會獲得某個高校的學分。而且每所高校在決定是否接受和如何在學校中使用ACE的學分推薦方面具有完全自主權。這意味著學分要轉移到另一所高校需要被重新評估。由于不同高校對ACE學分推薦的接受程度和使用方式不同，而且各個高校負責CPL轉移評估的工作人員沒有明確、一致的評估標準。這導致學生在爭取ACE學分推薦得到認可的過程中遭遇困難：有些高校和企業不了解ACE學分，不認可ACE學分推薦，或者限制ACE學分的應用（如僅限選修課學分）；不了解不同高校的CPL評估政策，且評估要求和流程太過復雜，學生很難駕馭；對于不能授予學分，不能給出合理清晰的解釋；對ACE成績單上所列的課程描述在高校的對應情況缺乏了解。

（二）高校角度

1.對CPL的認可度

接受調查的大部分高校（92%）對以下至少一種途徑取得的先前學習學分予以認可：全國性考試（如大學水平考試項目，又稱CLEP；DANTES學科標準化測試，又稱DSST；伊克塞爾希學院考試）；ACE評估的軍事類培訓；ACE推薦的軍事職業類學分；或者ACE評估的企業培訓或學力檔案評估。

高校對先前學習的接受程度因評估方式的不同而有所不同。如圖3所示，目前使用最普遍的評估方式為全國性考試（83%），其次是ACE評估的軍事類培訓（77%）和ACE評估的軍事職業類學分（53%）。認可度最低的是ACE評估的企業類培訓和學歷檔案評估（各占26%）。只有8%的學校對于幾種評估方式所獲得的先前學習學分都不予認可。

如圖4所示，除了盈利性學校以外，各類別院校都認可全國性考試所獲得的學分（86%～90%）；相比其他學校，盈利性學校非常認可軍事類先前學習，這一點由ACE評估的軍事類培訓和軍事職業類推薦學分（分別占80%和60%）較高的認可度可看出。

2.學分授予的實施和類型

在先前學習學分的應用方面，總體來說高校更傾向于授予選修學分（85%～98%的受調查學校），而授予通識教育學分（76%～93%）和專業基礎課程學分（67%～77%）的比例則相對低一些。當然也有例外，全國性考試的學分通常會被用到通識教育學分上。詳見表1。

表1不同途徑獲得的CPL授予的大學學分類型 （授予學分高校的比例）

CPL的類型 通識教育學分 核心專業課學分 選修課學分

全國性考試 93% 74% 85%

ACE評估的軍事類培訓 81% 67% 92%

ACE推薦的軍事職業類學分 83% 71% 92%

ACE評估的企業類培訓 88% 73% 98%

學力檔案評估 76% 77% 86%

3. 學校政策

大多數高校都有全校通用的CPL政策，但這些政策通常與院系或全校級別的政策合并執行。有關全國性考試的政策在高校間是通用的（83%），但學力檔案評估一般由院系或全校級別的政策加以引導規范。而在認可ACE軍事類學分和企業教育類學分的高校中，25%的學校沒有任何級別的正式政策。

CPL政策通常由教務主任（Registrars）制定，但有些學校會有所不同。在四年制的公立學校，首席學術主官（Chief academic officers）與教務主任共同負責政策的制定；而在營利性學校，更多地由首席學術官而非教務主任擔負起這一責任。此外，與其他評估方法不同，學力檔案評估政策一般由學術事務官員如首席學術官、院長或系主任制定。

（三）結論

綜上所述，通過ACE學分推薦獲得先前學習學分的人大部分是希望獲得高等教育證書尤其是學士學位的全職工作者。其中，82%的人成功獲得了先前學習學分或其先前學習經歷獲得了企業認可，但也有一些例外，原因包括：有些高校和企業不了解、不認可ACE的學分推薦；學生在進行先前學習認證過程中，由于每所學校CPL政策的制定和實施都大不相同，缺乏清晰的具有一貫性的信息指導，所以很難選出恰當的學分轉入院校。

先前學習學分在高校中已獲得了廣泛認可（92%）。但CPL獲取途徑不同，其認可程度也不盡相同，例如：CLEP、DSST和伊克塞爾希學院的測試等全國性考試（83%），ACE評估的軍事類培訓（77%），ACE軍事職業類的學分推薦（53%），ACE評估的企業類培訓和學力檔案評估（各占26%）。通常教務主任負責制定和實施CPL政策，但每所高校的情況又有所不同。因此，學生要掌握不同高校的政策區別并做出明智的選擇是一個巨大的挑戰。

三、對我國的啟示

美國在先前學習成果的認證和轉換方面發展相對成熟。我國可以有選擇地借鑒其成功經驗，建立具有中國特色的學分積累與轉換制度。該制度有利于各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，有利于為各類學習者學歷不斷提升和終身學習提供更多的選擇和路徑，對構建靈活開放的終身教育體系和建設學習型社會具有重要意義。

（一）各級政府為學分轉換的實施提供保障

各級政府要制定學分轉移的相關法律和政策文件，為各級各類教育機構之間學分轉換的落實提供具有強制性的制度保障；建立督查室，負責評估和監督認證機構、考試中心和各級各類院校學分轉換咨詢顧問的工作，為轉換的學分提供質量保證；推行完全學分制，建設“學分銀行”，并開展招生、學籍、注冊和收費等配套制度改革，為學分積累與轉換的實施提供信息化的平臺保障；出臺支持學分轉換的資助政策，為參與學分轉換項目的學生提供獎助學金及無息貸款等財政支持。

（二）建立全國考試中心

綜合考慮社會對人才的需求，傳統在校生和職場或軍隊的成人對高等教育的需求，以及大學的課程設置及要求，開發與大學課程具有等值性的測試。通過該測試，對于傳統在校生來說既可以免修部分本校的課程，又可以提前修得部分大學學分；對于成人來說可以提前獲得部分大學學分，從而可以縮短其獲得高等教育學位的時間并減少費用。考試形式既要有傳統的現場考試，又要有網絡在線考試；既要有理論考試，也要有實踐操作考試（可以滿足成人的應用性而非理論性的知識與技能的認證要求），具體采用什么考試形式根據考試科目和內容而定。

（三）建立全國性的質量認證機構

1.制定統一的質量認證標準

實施學分轉換的各級各類教育機構（包括學歷教育機構和非學歷教育機構）必須達到質量認證的統一標準（如課程內容、師資水平、教學設備設施和學生學業水平等），沒有達到統一標準的教育機構的學分不能進行轉換。該要求能保證各級各類教育機構之間的課程和學分具有等值性，既可以保證轉換的學分的質量，又可以避免學生學分轉換通道不暢的情況。

2.建立評估員團隊

各級各類高校具有5年及以上教學經驗且富有教學熱情的教師可以自由申請，認證機構負責審核申請表，將符合資格的教師信息編輯建檔，有評估任務時根據專業需求召集評估團隊，并為評估員提供一定的薪酬補貼。

評估員的職責包括：評估各級各類教育機構的課程和學分是否達到了質量認證標準，即是否達到學分轉換的標準；評估不同級別不同類型教育機構之間課程的等值性，并推薦相應學分（1～3分）；評估全國考試中心的所有考試科目的質量及其與各級各類院校課程的等值性，并推薦相應學分（1～3分）；公布并及時更新通過認證的各個機構的課程和測試的名稱與對應學分的轉換關系。

（四）建立各級各類機構的學分轉換信息服務平臺

政府：全國建立一個總的學分轉換信息服務平臺，將所有學分轉換的關鍵信息都囊括其中，讓學生通過該服務平臺就能獲得所需要的所有信息，比如建立如下模塊——教育機構查詢、課程查詢、測試項目查詢、課程等值性查詢、測試等值性查詢、開放的教育資源，從而為學生提供清晰的具有一貫性的信息指導。

認證機構：建立自己的網站，并建立如下模塊——通過認證的教育機構、通過認證的課程、通過認證的測試項目、質量認證標準及程序、評估員。

各級各類院校：學分轉換院校都要建立學分轉換的信息服務平臺，建立如下模塊——可轉換的院校、可轉換的課程、可轉換的考試項目、學分轉換咨詢顧問。

全國考試中心：考試中心的網頁需要建立如下模塊——考生須知、測試項目、授予學分院校、等值性課程、測試準備資料、成績單服務。

（五）建立學分互換的教育機構聯盟

通過質量認證的教育機構可以建立教育機構聯盟，開展學分互換的試點工作。即以認證機構公布的各個機構的課程之間、課程與測試之間的學分對應關系為依據，對彼此具有等值性的課程或考試進行認可，并授予學生相應學分。對于傳統學生，可以滿足其進一步深造（縱向銜接）或興趣學習（橫向互通有無）的教育需求；對于非傳統學生（職場或軍隊服役的成人等），可以滿足其以最少的時間和最低的成本（通過繼續教育與學歷教育學分互認或自學通過考試獲得學歷教育學分）獲得高等教育學位所需部分學分或實現職業晉升的目標。

參 考 文 獻

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[3]College Board[EB/OL].https：//www.collegeboard.org/about.

[4]Information for Test-Takers——2014-15 College-Level Examination Program[EB/OL].http：//media.collegeboard.com/digitalServices/pdf/clep/clep-information-for-test-takers-booklet-c.pdf.

[5]Get Started With CLEP[EB/OL].https：//clep.collegeboard.org/started.

[6]Who is Eligible for DANTES-Funded CLEP Exams？[EB/OL].https：//clep.collegeboard.org/.

[7]CLEP for Military[EB/OL].https：//clep.collegeboard.org/military.

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