中韓市場經濟模式之比較

李升平

[摘 要]隨著中韓經貿合作、人文交流的加強，以韓國為代表的“東亞模式”對同處東方的中國具有一定的借鑒作用。

[關鍵詞]市場經濟；資源配置；企業集團；產業政策

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1 中國社會主義市場經濟模式

中國特色社會主義，其科學含義是要求把馬克思主義的普遍原理同本國的具體實際結合起來，走適合中國特點的道路，社會主義也可以搞市場經濟。1992年春，鄧小平在南巡講話中指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。市場經濟是中性在外國它姓資在中國就姓社。”學術界有人認為，中國特色社會主義市場經濟就是國家壟斷的凱恩斯資本主義（宏觀調控）市場經濟。

1 1 市場是資源配置的一種方式，其作用表現的方面

分配收入。在市場經濟中，生產者收入高低和盈虧狀況首先取決于市場價格，價格高低決定著生產者之間的經濟利益。傳遞信息。市場通過價格機制向商品生產者傳遞經濟信息，價格上升表示供不應求，反之則供過于求，生產者可根據價格信息自主調節生產。刺激生產。市場在分配收入和傳遞信息的同時，又可以刺激商品生產者不斷改進技術，加強經營管理，提高勞動生產率，保證產品質量，從而推動生產的不斷發展。調節供求。供求平衡，各部門的生產比例得到合理分配，資源配置實現合理化。

1 2 市場經濟具有以下普遍特征

市場經濟是自主經濟。市場主體不管是人還是企業，必須具有獨立的產權，有獨立的經濟利益，是自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的商品生產者或經營者。市場經濟是平等經濟。由于價值規律作用，商品交換只能在等價的基礎上進行。市場經濟是競爭經濟。商品的價值取決于社會必要勞動時間，商品生產者都力圖使單位產品的個別勞動時間低于社會必要勞動時間，必然存在競爭。

市場經濟是效益經濟。市場經濟是以營利為目的的經濟。市場經濟是服務經濟。商品只有滿足他人和社會需要才能實現其使用價值，商品生產者只有為他人和社會更好地服務才能獲得更大的盈利。市場經濟是網絡經濟。為使生產要素有來路，產品有銷路，必須發展橫向聯系；為求得自上而下的指導、協調、規劃和監督，必須發展縱向經濟。

1 3 中國社會主義市場經濟發展了一般市場經濟概念所具有的特點

在所有制結構上，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。在社會主義條件下，公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分，而且公有制形式可以多樣化，一切反映社會化大生產規律的經營方式都可以大膽利用。

在分配制度上，實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，堅持效率優先，兼顧公平，有利于優化資源配置，促進經濟發展。逐步實現共同富裕。

在宏觀調控上，把人民的眼前利益、局部利益和全局利益結合起來，更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處，解放生產力，加速經濟發展，逐步實現工業、農業、國防和科學技術現代化，把中國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。

中國式市場經濟是商品化的商品經濟，是市場在資源配置中起決定性作用的經濟，是實現優化配置的一種有效形式。

社會主義市場經濟的基本框架包括：所有制結構、現代企業制度、宏觀調控體系、價格制度與市場體系、分配制度、社會保障制度。

十四屆三中全會對這一框架作了重要補充：農村經濟體制、對外經濟體制、科技教育體制、完備法律體系。因此社會主義市場經濟是法治經濟，也是講道德、講誠信的經濟。要著力提高從業人員素質技能，培育職業精神，造就責任心強，有專業素養的職業隊伍。政府要加強轉變職能，營造公平規范的市場秩序，激勵企業誠信經營、多出優品、打造精品。十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中經濟改革呈現出諸多亮點。

中國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，正加強以下三方面工作。

第一，確立市場主體，改革企業經營機制。首先，轉換國有企業、特別是國有大中型企業的經營機制，把企業推向市場，根據市場變化，自主調整產品結構和經營戰略。其次，實行政企分開，使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。最后，要盡快建立現代企業制度，積極穩妥地擴大股份制企業的試點工作。

第二，培育市場體系，完善市場機制。通過強化市場的調節作用建立完備的市場體系。積極培育金融市場，發展技術、勞務、信息市場和房地產市場，盡快形成全面統一的、開放的市場體系，同時要培育和健全價格機制、利率機制、工資機制、匯率機制等市場機制。

第三，改革分配制度，建立社會保障體系。按社會主義市場經濟原則建立統一的各項社會保障制度。

此外，財政也是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。

2 韓國市場經濟模式

在介紹韓國“東亞模式”之前，順便提一下“北歐模式”的典范瑞典，瑞典公民的生活水平和平均壽命位列全球發達國家前茅；高稅收支持下的高福利體系覆蓋全民；男女平等。

第二次世界大戰以后韓國在貧窮落后的農業國基礎上，建立了有計劃的市場經濟，通過外向型發展迅速實現工業化，20世紀70年代至80年代，躍升“新興工業化國家”行列。經濟規模、發展速度和產業構成等居亞洲四小龍之首，其主要特征為：

2 1 具有官僚資本屬性的企業集團

大型企業集團是韓國經濟的主體。現代、三星、金星、大宇、鮮京等五大集團公司為韓國最大企業集團，其經濟實力為韓國國民生產總值30%左右，成為大的壟斷集團。

龐大的寡頭壟斷競爭型企業集團，在韓國經濟中占據絕對的統治地位。韓國企業集團還表現出如下特點：一是一開始就帶有官僚資本屬性，是壟斷資本與政治權力相結合的產物，官商結合為基本特征。大多數企業集團不是通過競爭隨生產和資本的集中而產生，而是由政治權力運用種種特惠政策扶植而成。二是以血緣關系為基礎的家族式統治。企業集團內一般由少數壟斷財閥（通常是創業主）作為最高負責人，其所有權與經營權合一且世襲。

2 2 指導性的產業政策

韓國實行計劃指導下的市場經濟產業政策。政府通過計劃和政策等手段強烈地干預經濟。政府把自己的作用明確限定為“領航員”，而不是充當“駕駛員”。

20世紀60年代至70年代的韓國建立起軍人政府，實行強權政治，對經濟進行了有力的干預和推動，以后便沿襲下來。政府的干預主要通過計劃途徑，經濟計劃主要是指導性的，政府一般不直接干預企業的經營活動，對企業的作用主要通過投資導向來實現。進入21世紀韓國政府的干預重點主要集中在建立公平競爭的市場秩序，解決收入再分配和扶植中小型企業發展等方面。目前，韓國政府已放棄開發區優先模式，轉為支持大學生創業，一舉把高素質人才和風險資金、風險企業緊密地結合起來。截至2005年韓國的資訊科技產業多年來一直是業界的翹楚，除高速互聯網服務聞名世界外，內存、液晶顯示器及等離子顯示屏等平面顯示器裝置和移動電話都在世界市場中具有領導地位。此外韓國造船業也是全球第二，輪胎業全球第三，合成纖維生產及紡織業全球第四，汽車生產全球第五。

2 3 外向型的經濟特征

韓國是小國，資源不足，國內市場有限，因此韓國的外向型經濟特征明顯。

第一，外資是韓國的主要投資來源。20世紀60年代初外資曾占韓國投資總額的80%以上，70年代后外資比重逐步下降。韓國在亞洲是以外部積累為主的債務大國，但其有較強的出口創匯能力，逐年開始大規模向外投資。

第二，對外貿易是韓國經濟增長的主要推動力。出口占國民生產總值的比重，60年代至70年代一般年份在40%左右。國民生產總增長對出口增長依存度到20世紀70年代至80年代高達70%～80%。過多依靠國際市場，使世界經濟變化對韓國經濟影響較大。韓國與中國同屬東方文化，受儒家文化影響較深，經濟發展上資源缺乏，起步較晚，具有后發優勢。韓國的經濟開發計劃、外向型發展戰略、不平衡發展戰略、科技立國、新村運動經驗，為中國的發展提供了有益的啟示。

總之，中國建立和完善的是“社會主義市場經濟”體制，韓國執行的是“有計劃的市場經濟”。主要原因在于各國的具體國情、經濟歷史、文化背景、資源與地緣位置不同，導致了不同市場經濟發展模式的差異。任何一種市場經濟模式并非一成不變，而是隨著事物不斷變化而發展變化。

參考文獻：

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