論我國建筑經濟發展中存在的問題及可行性建議

李俊萍

摘 要：隨著我國國民經濟的快速發展，城鎮化進程不斷提升，建筑行業對此也獲得了巨大的發展空間，逐漸成為國民經濟的支柱產業。目前經濟改革不斷深入，建筑行業面臨的競爭日益激烈，建筑經濟的發展也在不斷地壓縮、減弱。因此如何抓住機遇、實現建筑企業效益最大化目標，成為當今建筑行業經濟發展的關鍵所在。文章闡述了建筑經濟在我國經濟發展中的作用，分析我國建筑行業在經濟發展中存在的問題，并結合我國建筑行業經濟發展國情提出相應的可行性建議。

關鍵詞：建筑行業 經濟發展 可行性建議

中圖分類號：F292 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）04-281-02

一、建筑經濟在我國經濟發展中的作用

在黨的十五大時期，我國經濟所有制逐漸演變為公有制和非公有制經濟兩大類，隨著改革開放的不斷深入，加強了我國經濟產業結構的優化、調整，建筑行業經濟也分為公有制和非公有制，競爭格局發生改變，進入了公有制和私營共同發展的時代，建筑經濟對我國國民經濟的快速發展有著舉足輕重的作用與意義。

（一）公有制建筑經濟的作用

公有制建筑經濟在我國國民經濟發展中起著重要的主導地位，對高質量完成建筑任務、加大社會勞動力再就業崗位，具有十分重要的意義，增加創造經濟效益能力，使公有制經濟獲得更多經濟利潤與發展空間，提高國民經濟整體收入水平，為社會經濟可持續發展提供一個高效的發展平臺。同時加強公有制建筑經濟的發展力度對于私有制建筑經濟也有較強的促進和提升作用。

（二）私營建筑經濟的作用

私營建筑經濟是我國建筑行業市場在長期不斷發展與深化的結果，是社會主義市場經濟發展到一定階段的產物，加強私營建筑經濟的發展對提升競爭實力具有積極意義。私營建筑經濟不僅可以促進建筑行業經濟市場的有效管理，還可以規范社會主義建筑市場發展秩序，能夠有效地促進國民經濟的健康發展、增加國家財政收入，緩解城鎮就業壓力，提升農村勞動力人口自身素質，加速農村人口合理轉移，有效地解決了國家人口剩余勞動力的問題。

私營建筑經濟對公有制建筑經濟的改革深化具有非常重要的作用，與我國公有制建筑經濟共同發展、相輔相成。我國建筑經濟發展的現階段仍然是公有制建筑經濟為主體，公有制建筑經濟在發展中存在諸多問題，影響了建筑企業的健康可持續發展，而私營建筑行業在市場經濟上的激烈競爭，使得私營建筑經濟能夠在一定程度上抑制公有制建筑經濟的一系列不正當市場操作行為，強化了建筑行業的市場經營管理制度。

二、我國建筑經濟發展中存在的問題

（一）國有建筑經濟存在的問題

國有建筑經濟的主要問題是一部分建筑企業管理層損公肥私行為嚴重，阻礙了建筑經濟的發展。一些國有建筑企業高層管理者以經濟改制為名義，對國有資產進行重組，將新成立的建筑公司的管控權移交給自己或親屬，將利益豐厚的建筑項目交給重組后的新公司來完成，在進行利潤分配時，將多數利益分配給自己或親屬，嚴重造成國有資產大量流失浪費，使國有資產變成私有資產。一些國有建筑企業的項目領導者不顧企業的生存與發展，經營現象混亂，大肆貪污，牟取私利。

（二）私營建筑經濟存在的問題

私營建筑經濟主要存在兩個問題，缺乏有利的法制環境和經營規模小。我國目前建筑行業經濟政策和相關法律法規還不完善，私營建筑企業經常受到建筑相關管理部門亂收費、亂罰款等處罰行為，沒有得到有效的法律保護；私營建筑企業的發展規模不大，經營形式單一，分布零散，缺乏抵御風險的實力，加上現階段我國建筑行業整體處于發展低迷狀態，建筑項目所需資金數額龐大，使得私營建筑企業融資渠道縮小，融資能力相對較弱，追求短期利益，不考慮企業長期發展規劃。

（三）建筑經濟管理理念薄弱

目前我國大多數的建筑企業管理者缺乏積極的經濟管理意識，管理理念相對比較落后，對建筑經濟成本的管理缺乏一定的預見性，沒有進行合理、有效的成本預算管理與風險管理，通常是在出現了問題之后才提出相應的解決對策。一些管理者在建筑企業的運營發展過程中，目光比較短淺，僅對現階段的經營狀況進行分析，沒有隨著建筑工程項目的開展與發展情況進行動態經濟管理，缺乏動態管理意識。缺乏全面性成本管理觀念，管理者只對建筑材料、施工人員工資進行成本管理，對因工程質量問題返工、設計發生變化而造成的隱性成本缺乏系統全面的管理。沒有建立高素質的建筑經濟管理人才隊伍，缺乏專業管理知識、自我學習意識，自身的責任心不強，一旦出現了問題，企業管理者相互推卸責任的現象普遍存在，我國現有的建筑經濟企業管理者人才隊伍還無法及時跟上時代的發展步伐，建筑經濟管理水平相對比較滯后。

（四）技術水平落后，市場開拓能力較差

我國建筑行業技術水平還比較落后，一些建筑企業缺乏專業的建筑設備和技術手段，自動化水平較低。建筑企業往往是勞動密集型的發展規模，將更多的資金成本浪費在人力成本上，缺乏對技術創新的投入，不重視高技術人才的積累和培養，技術創新能力較差，不利于建筑市場的開拓，產品質量、顧客滿意度有待提高，影響了企業的經濟效益。同時，與國際同行業的競爭能力較弱，在對外發展的過程中問題重重，面對嚴峻挑戰的競爭形勢應對能力較弱，無法有效地與全球化建筑行業市場經濟的發展趨勢相融合。

三、加強我國建筑經濟發展的可行性建議

（一）深化國有建筑企業改革

我國應深化國有建筑企業產權制度改革，將產權制度作為國有大中型建筑企業改革的重點，積極探索公有制多元化有效實現形式，把握改革指導思想，推動國有建筑企業產權的多元化形式，大力發展國有、集體、個人等多種混合所有制經濟發展形式。明確國有企業產權，不斷吸收借鑒國內外先進、成熟的改革經驗，結合我國建筑行業實際情況，組建股份制合作制經濟，對國有小型建筑企業進行合作、兼并、股份制等形式，將小企業轉變為大企業，不斷壯大發展規模，提高科技創新能力，加強建筑企業實力。加強對國有建筑經濟的監管力度，通過內部監管與外部監管相結合的形式，有效提高工程質量，落實相關建筑經濟發展政策，防范國有企業管理者濫用職權的行為，促使國有建筑企業健康發展，為我國私營建筑經濟提供一個有效的發展空間，增強我國國民整體經濟發展力量。

（二）大力發展私營建筑經濟

私營建筑經濟的發展對我國市場經濟快速發展具有十分重要的意義，通過對私營建筑經濟的轉變認識，正確處理好我國國有建筑經濟與私營建筑經濟之間的復雜關系，要深刻了解到國有建筑經濟與私營建筑經濟之間并非是相互排斥的關系，而是相互補充、共同促進的關系。加強法制建設，通過建立健全的法律法規保護私營建筑企業的合法權益，為私營建筑企業創造一個公平、公正的市場競爭環境，提供全面的指導服務，改變單一的管理模式，充分利用市場資源配置的導向作用，調整產業結構，提高私營建筑經濟的發展水平。鼓勵私營建筑企業的發展規模逐漸向公司化、集團化模式發展，提高經濟實力，促使我國建筑經濟的發展狀況更為穩定、持續。

（三）加強建筑經濟管理理念建設

對建筑經濟管理要具有前瞻性的意識，采取有效、合理的建筑成本預算管理與風險管理工作，堅持以預防為主的管理理念，對將要出現的問題具有預見性，并及時采取風險預防措施，減少由于風險防范應急預案不足帶來的經濟損失。定期對建筑工程的初始投建、施工、竣工收尾等全過程進行定期監督、檢查，將經濟成本的預算管理觀念貫穿于整個建筑工程中，確保經濟管理真正落實到工程項目的動態發展中。加強建筑企業各部門之間的配合，優化資源配置水平，把建筑成本控制到最低點。

（四）加強人才隊伍建設，提高建筑技術水平

我國建筑企業應加強經濟管理人才的引進制度，定期對經濟管理人才進行理論知識培訓，樹立正確的人生觀、價值觀，加強實踐管理能力。經常組織參與建筑經濟發展講座活動，與其他企業相互溝通、討論、學習，借用互聯網系統，廣泛搜集信息，及時跟蹤、掌握我國政府經濟政策動態和國內外建筑行業的市場發展形勢。與時俱進，根據建筑行業經濟變化不斷調整經營戰略，吸引就有新技術、新材料的國際企業合作，積極發展國際市場，提高建筑技術水平，降低企業運營成本，不斷推動建筑行業走向規模化、國際化，提升建筑經濟在國民經濟的占有率。

（五）積極發展國際建筑經濟市場

我國國內建筑經濟行業應積極發展國際市場，調整企業戰略結構，擴寬經營渠道，通過工程、貿易、勞務等與境外建筑企業相結合的經營發展模式，提高我國建筑企業的發展規模、資金實力和經營管理水平。國內建筑企業還可以與我國其他行業強強聯合，走向全國，利用國內相對低成本的勞動力優勢吸引國際企業合作。或者與國際具備先進科學技術、新型材料的知名建筑承包商共同合作，增加相關科技投入量，共同發展國際經濟市場，有效的應對市場經濟變化莫測的發展趨勢，提高國際市場競爭實力。

四、總結

不同的市場經濟體制造就了建筑行業經濟發展的繁榮多樣，要深刻了解建筑經濟發展的意義，轉變傳統觀念，認識建筑經濟面臨的問題，嚴厲打擊一些建筑企業損害國家利益行為，全面發展私營建筑企業靈活多變的市場效益，使國有建筑經濟與私營建筑經濟共同發展，促進就業、增加市場經濟效益、提升市場競爭能力，促進我國國民經濟長遠可持續發展。

參考文獻：

[1] 李慧敏.小議我國建筑經濟發展現狀與對策[J].經營管理者，2014，（10）：180.

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[3] 郭小麗.淺析當前我國建筑經濟發展現狀提綱[J].現代商業，2013，（17）：57

（作者單位：鄭州市公路工程公司 河南鄭州 450000）

（責編：玉山）