公路工程施工現場材料計劃管理與成本控制

劉建新

摘要：公路企業從事施工工作，最終形成工程建設項目的場所，就是施工現場。公路工程施工現場管理在公路工程施工中占據至關重要的位置，其中，材料管理尤為重要，它是提高工程施工質量和施工效益的關鍵。要構建符合社會主義市場經濟體制要求的管理運行機制，其指導基礎就是，在工程項目中，實現公路施工現場材料的科學管理。材料計劃管理與成本控制對施工企業今后的發展起著決定性的重要作用。科學管理材料能有效保證工程施工順利進行，降低成本，從而加速資金周轉。所以探索出新的材料管理策略，建立完善、新穎的現代化企業制度，從而實現科學、合理的材料管理模式，在工程施工工作中刻不容緩。

關鍵詞：公路工程；施工現場；計劃管理；成本控制

工程項目決是企業效益的源泉，直接體現著企業的信譽，同時還是企業經營管理工作的主要內容。對一個工程項目來說，施工管理的好壞，直接決定著企業的生存和發展。

一、材料計劃管理概論

公路工程項目由于技術相對復雜，加上施工周期相對漫長和占地范圍較廣的特點，在施工中極易受到各種因素的限制，如周圍社會環境、天氣狀況等，因此需要在施工過程中，做好施工管理。管理工作的重要內容，就是公路工程施工現場的管理，現場管理的重要基礎就是材料管理，這就需要工程人員對工程施工的特點及其相關地域條件和周圍環境狀況等進行全面系統的分析，從而制定出完善規范的材料管理辦法。

材料費用是公路工程中的主要費用，一般占工程總支出的百分之六七十左右，隨著工程的開展，還會有一些不在預算內的材料費用產生，所以公路施工企業成本控制的重點就是控制材料成本，這就需要工程人員對材料產地、運輸、檢驗等多個環節嚴格把關，從而標準、規范、科學地進行管理。

材料計劃管理在廣義上是材料流通過程中所編制的各種宏觀和微觀計劃的總稱。具體地說，材料計劃是指從查明材料的需要和資源開始，經過綜合平衡材料的供需所編制的各種計劃。

二、如何實施材料管理計劃

需要在施工過程中，制定材料需用量計劃、供應計劃、采購計劃、用款計劃等內容，并針對制定的材料計劃，根據實際需求，進行適當調整。以施工生產的實際情況為出發點，編制材料計劃，保證計劃經濟合理又切實可行，同時還要保證材料計劃及時有效，并密切關注材料計劃的執行和檢查情況。

（一）分析材料管理計劃

工程施工現場以及前后現場全部的材料管理工作即為施工現場材料的管理工作。它包含了施工前對材料的規劃，施工中用到的材料，以及材料配置設備和相應的驗收盤點工作，同時還包含核算竣工材料等一系列環節。

（二）材料的現場管理

公路施工工程開展的基礎，就是準備好所需材料。之后需進行驗收、管理、運用、核算施工材料的工作，是一個系統化的工程。

在施工之前，需要準備好工程所需的材料，同時還需現場材料人員對設計意圖進行深入理解，從而制定出合理的材料收購訂單。在材料進場之前，相關人員要按照原材料補給計劃、工程施工進度、施工技術標準、施工合同等做好驗收工作，即按照材料計劃、結合工程鉀濃度需要、施工技術標準和合同約定進行材料的驗收與檢驗。在工作中嚴格遵守有關材料管理制度，規范材料現場管理體制，從材料的堆放、應用方面進行妥善有效管理。在施工過程中要對材料進行合理運用，用科學的運用方法，進行工程施工工作，以達到節約材料、提高施工效益的目地。材料核算是材料管理最后，也是最關鍵的一個環節。要求工程人員從整個工程效益著手，與統計材料進行分析對比工作。

二、公路施工企業材料現場管理的現狀

傳統的公路工程管理方法，已經無法滿足在科學技術的進步的推動下，高速發展的時代需求，材料計劃管理與成本控制工作實踐中，也存在一系列問題。

（一）管理模式不規范

管理分散的問題在材料管理工作中極為嚴重。粗放型管理模式仍然是大部分工程企業的主要管理模式，對資金使用權和材料采購權的極大下放造成了工作中因急于生產而忽略材料管理的問題，從而出現較大的材料管理漏洞。

（二）沒有明確的使用計劃

大部分施工企業目前仍憑借經驗估算周轉材料的使用計劃，無法科學量化所需的規格、品種、數量、成色等。

（三）材料管理人員素質不高

有些材料管理人員報計劃不夠規范，對材料的收發也沒有嚴格把關，沒有規認真進行規定的盤點工作。

三、成本控制與管理措施

企業在建設工程項目的過程中消耗的各項生產經費的總和即為工程的施工成本。充分保證工程施工質量合格、施工工期短、造價合理的公路產品是保證施工企業在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地的確定性因素。公路工程的投入成本直接關系著企業的經濟效益，評價施工企業能力的重要指標就是成本控制的優劣。

（一）施工技術

開工前，需要合理選擇施工工藝，保證做到健全、細致、深入。其中包括，合理選擇預制地、水泥拌合場、主要施工通道的規模、設備的配備規劃、公路工程項目的供水及供電規劃、施工主要方案、施工工藝等相關措施。

（二）施工人員和原材料

1. 科學的配備管理

項目施工前需嚴格分析施工圖紙，這就要求項目經理、施工現場隊長、技術人員、領班、施工技術負責人對施工圖紙進行嚴格會審和多次核實，從而保證施工圖紙中不存在不合理因素，并結合施工現場具體情況提出相應的優化設計，進而提交項目工程部直至上級主管部門進行審批。之后需要做好施工技術交底工作，保證各崗位施工人員清楚明白施工技術方案。在施工過程中，制定具體的勞務用工計劃用以進行工程分項施工。并根據相關民工使用計劃進行施工隊數量的確定，合理安排施工組織，及時處理人員配備不合理的情況，保證公路工程順利實施的同時控制好施工成本。

2. 加強施工材料和施工機械的成本管理

嚴格執行施工材料管理程序。首先，以施工圖紙為基礎，合理計算總體工程量；然后，編制總材料計劃，并且每月固定一天，根據進度及相應計劃編制下月材料計劃；之后，根據材料需用計劃，編制相應采購計劃，以便采購員進行采購；最后，根據材料的使用情況，由現場材料管理員申請發料并進行跟蹤管理和盤點工作；完工后，現場管理員合理調撥剩余材料以及周轉材料。

完善施工現場材料管理制度。根據進料計劃、送料憑證、產品合格證，由現場施工工程師和材料員在材料進場時進行嚴格驗收。同時需在驗收過程中嚴格記錄下品種、規格、型號、質量、數量、證件等有效信息，不合要求的產品在辦理相關驗收手續前一律拒絕驗收，驗收合格后，方可簽字并辦理入庫手續。如到場材料需要甲方驗收，必須及時請甲方代表到場共同進行驗收工作，并將驗收單原件交予工程管理部備案。

材料的儲存與管理工作。材料入庫要想，必須辦理入庫手續，即填寫入庫單，一式三份，一份交給現場技術工程師，一份交給材料員，一份留底。入庫要建立臺賬，做到日清周結，每周盤點，保證賬目與實際相符。同時需對現場材料做好保護，防火、防盜、防雨、防損壞。辦理好材料出庫相關手續才能領用材料，領用材料要填寫出庫單，并交由項目經理、材料員、施工班長簽字，之后才能進材料室領取。

做好施工材料的現場管理。即從材料進場開始，合理進行安排，做好現場材料驗收及物資保管工作，從而減少損失和浪費、防止丟失，同時合理使用組織料具，這是施工管理和管理目標的實施階段。

（三）器械設備成本管理

公路工程建設中，設備產生的費用占工程總成本的百分之十左右，所以設備操作人員需要合理使用妥善保護操作設備，并定期進行保養和維護，從而有效降低設備故障維修費用。同時，在具體施工中也要合理規劃設備的使用，使設備得到充分使用。有關人員應在前一天制定設備使用方案，包括具體使用設備名稱及型號，設備使用時間及使用地點等，在設備使用完成后，要做好臺班簽認以便后續核查。

四、結束語

公路工程施工現場材料計劃管理與成本控制，是一項復雜系統的工程。工程項目需根據自身實際情況制定具體的管理計劃，同時施工現場的工作人員也要與時俱進，大膽探索新的更有效的管理措施，通過加強施工現場材料管理與成本控制，切實保障公路工程質量及效益。

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（作者單位：中國人民解放軍93428部隊）