協同視角下地方高校創業教育體系拓展及實踐

張明莉　房俊峰　謝姝琳

摘要：地方高校創業教育體系拓展的根本任務是適應區域經濟社會發展需求，推進人才培養模式改革。協同視角下，要重點突進地方高校創業教育體系的目標定位協同、主體協同拓展、協同層次提升、保障協同拓展。選取典型地方高校進行了個案分析，為地方高校在創業教育方面的協同實踐提供參考。

關鍵詞：協同；地方高校；創業教育體系

一、引言

在著力打造“大眾創業、萬眾創新”經濟社會發展新引擎的背景下，人才培養模式改革成為高等教育的重要課題。2015年5月，國務院辦公廳發布了《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，指出到2020年建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的高校創新創業教育體系。

培養創新型人才已經上升至國家戰略的高度，也是提高我國綜合國力的重要手段之一。創業教育，從廣義上來說是指培養有開創性的人。通過推進創業教育以應對全球化的挑戰，順應國際高等教育發展潮流，培養創新型人才，已成為高校教育教學改革必須解決的現實問題。根據高校創業教育的實際情況，建構起符合國情，具有地方和本校特色的創業教育理念、模式和實踐途徑，是提高我國高校創業教育效果的一項根本保證。本文以協同視角下地方高校創業教育體系拓展及實踐為研究主題，對于深化地方高校教育體制改革、協同推進創新創業型人才培養具有一定的理論意義和實際應用價值。

二、國內外研究現狀和趨勢

20世紀50年代以來，在第三次科技革命蓬勃發展的背景下，美國等發達國家涌現創業浪潮，并形成了百森商學院、哈佛大學、斯坦福大學等典型的高校創業教育模式。1989年聯合國教科文組織將創業能力培養提高到與學術教育和職業教育同等重要的地位。我國的創業教育起步較晚，標志性事件包括：1998年清華大學首屆創業大賽舉辦、1999年全國首屆“挑戰杯”大學生創業大賽舉行、2002年初教育部確定中國人民大學等9所院校為創業教育試點高校，我國高校創業教育進入自主探索與政府引導并重的多元化發展階段。

據中國知網資源總庫，有關“創業教育”的文獻達15萬條之多，其中篇名中含有“創業教育”的期刊文獻自1989年至今有7000余條。圍繞創業教育的研究視角包括：教育體系、教育政策、教育模式、對策與現狀、內外部環境分析等，研究思路主要從兩方面展開：一是國外先行國家的經驗介紹分析，如對美國、英國、德國、日本、澳大利亞等創業教育政策的分析借鑒；二是理論分析的深入與融合，創業教育的研究已經突破了傳統教育學的領域，與其它學科尤其是管理學理論融合趨勢顯著，如自我領導理論、勝任力視角、隱性知識學習、目標管理、創業績效、企業成長、嵌入式、動態能力等管理學理論與方法的引入豐富了創業教育的分析視野。

對于創業教育的研究呈現以下趨勢：一是實踐經驗的總結與推廣，典型經驗的個案分析；二是理論分析的深入和深層次的探索。在深化體制改革的大背景下，協同推進創新創業型人才培養成為一個值得深入研究的重要課題。

三、協同視角下地方高校創業教育體系的拓展分析

（一）創業教育體系的一般性分析

國內外不同情境下形成的高校創業教育體系既有個性差異，又有共性特征。如典型的斯坦福大學創業教育體系包括課程教育、非課程教育、研究支持、國際交流等，其特點包括：以培養學生的創業精神和創業技能為大學的使命和目標、多層面創業教育的具體相關項目、多方開放互動式的網絡式層次結構。

從系統論看，高校創業教育體系是指構成與推進高等學校創業教育相關的系統的管理要素構成的整體，從不同角度可以進行多層次的分析。從實施主體看，以學校為基本主體，校內參與主體包括，學校管理者以及教務、學生工作、團委等部門、教師、學生，校外延伸至校校、校企、校地、校所以及國際合作。從教育體系的一般構成看，包括高等學校創業教育目標、課程、制度、保障等。從教育要素看，包括教育理念、教育內容、教學方式方法、教育載體等。

（二）創業教育體系的協同分析

協同學的創立者赫爾曼·哈肯多次強調協同學就是一門研究各個學科領域中關于合作、協作或協同的學說。創業教育體系具有系統整體性、相關性，協同論為創業教育體系的形成與發展、變革提供了一種分析視角，分析角度包括協同需求、協同基礎、協同機制和協同績效，協同組織文化，主要內容包括不同類型協同的思路和具體操作細節保障機制，分層實施、系統推進的工作機制，柔性化協同式管理模式。

協同視角下創業教育體系拓展的分析框架包括：以“多元、融合、動態、持續”為原則，建立知識協同、組織協同、戰略協同機制，并納入到人才、學科、科研三位一體創新能力提升中（2011計劃）。分析內容包括：直接主體與間接主體協同、大學科與專業協同、教育方式與職能協同、內部環境與外部環境協同、產學合作與校地協同、多元化的管理協同等。

（三）地方高校的創業教育體系拓展

1. 目標定位協同。建立健全創業教育體系的根本任務在于人才培養模式的轉變。從學校層面看，學校類型與定位、發展理念、學科類型與布局等是影響創業教育模式形成的內部因素。截至2015年5月，全國普通高等學校共2553所，形成了多層次的辦學體系，其中由各級地方政府所屬的高校是主體部分，包括省屬 “211工程”院校、省部共建高校、省屬普通本科院校、高職（高專）院校等多種類型。從學科構成看，分為綜合類、理工類、師范類、財經類等院校。同時各地方高校所在城市、省份的外部環境和發展需求也不同。不同層次、類型、區域的地方高校，辦學定位有別、服務面向各異，創業教育目標要求和體系構建也不同，因此要構建面向區域發展的獨具特色的創業教育體系。

2. 主體協同拓展。人才培養是地方高校的基本職能，作為一個系統工程，系統功能的實現是由多個子系統協同的結果。在創業教育中，涉及的協同主體，從校內看，包括學生、教師、管理者等個體，教務、招生就業、學生工作、團委、大學科技園等部門及各教學單位；從校外看，包括地方政府、企業、科研院所、其他高校、社會組織等。

3. 協同層次提升。創業教育體系的拓展，要優化協同層次結構，實現由未協同、低水平協同到高水平協同的躍升。實現教育功能集成，要求地方和高校高度重視、先進教育理念引導，與專業教育緊密結合、與實踐環環相扣，促進組織職能的適應性轉變；提高創新創業教育意識和能力，豐富教學方式方法，增強針對性實效性；整合教育資源，彌補實踐平臺短板，指導幫扶到位，健全創新創業教育體系。

4. 保障協同拓展。創業教育體系是一個復雜的開發系統，系統構成要素之間以及與外部環境進行物質、能量、信息的交流。外部保障包括：組織領導、培訓體系、創業孵化示范園建設、資金投入、社會創業氛圍等。需要具體分析地方高校在創業教育體系構建方面存在的問題、所處的內外部環境，以尋求協同的突破點，提出推進保障協同的著力點。

四、案例分析——以Y大學為例

Y大學是河北省省屬重點骨干大學，由河北省、工信部和教育部共建，學校的發展目標是建設成為立足河北，面向全國，走向世界的以工為主、以重型機械及裝備為優勢，多學科協調發展的高水平大學。該校在構建富有特色的創業教育體系方面進行了積極探索。

（一）以“海燕計劃”為引領，總體謀劃

在2009年金融危機背景下，為著眼解決就業難問題，Y大學開始全面實施旨在培養學生創新創業能力的“海燕計劃”。“海燕計劃”是Y大學服務大學生創新與創業的平臺，其核心理念是優化人才培養模式，核心工作是提高學生創新創業能力。圍繞計劃實施，不斷豐富保障措施包括：推進小學期制的教學改革，推行“項目式教學”的 CDIO（“構想—設計—實現—運行”）人才培養模式，并在組織保障、制度建設、平臺構建等方面推進服務工作。

（二）以學校層面主導，統籌協調

為進一步強化“海燕計劃”，促進學校各部門創新創業教育的協同開展，優化資源配置，引導學生積極創新和自主創業，促進科技成果向產業成果轉化，加強項目一條龍服務、指導，達到成果落地實效，2014年Y校成立了由學校主要領導任會長、相關部門主管校領導為副會長的大學生創新創業促進會，成員單位包括國家大學科技園、招生就業處、教務處、團委、學生工作處、研究生院、科學技術研究院及各個學院。統籌協調，組織保障，大力加強了對學生創新創業活動的指導。

（三）校內外多組織參與，協同推進

在協同推進大學生創新創業工作的各個環節中多組織參與，協同推進。校內教務部門在“項目式教學”改革、實驗室和實習實踐基地建設、“大學生創新創業訓練計劃”實施工作，大學科技園在創業孵化基地建設，校團委在“挑戰杯”等大學生科技競賽工作中，積極協調相關部門。各學院根據學科特點，重點組建、扶持一批有特色的學生創新創業品牌團隊。學校各部門堅持內引外聯，大力舉辦“企業家進校園”大型創業系列講座，邀請不同行業、媒體組織，通過面對面的與學生進行創業教育。

（四）以創業為導向，搭建多層次平臺

Y大學積極構建創新創業實踐平臺，形成了以創新創業政策計劃為導向，以特色科技活動為基礎，以多維創新實踐為平臺的創新創業支持體系。學校各管理服務機構、教學單位密切合作，現已建成2個大學生創新創業實踐中心，8個大學生創業孵化基地，設立22個學生實體創業公司。積極加強實驗實習基地建設，大力推進實驗室開放。在大學生創業孵化園基礎上，2015年6月，Y校成立了創客學院，進一步整合創新創業資源，搭建全方位為創客服務的支撐平臺。

（五）制度保障，調動主體積極性

Y校開辟了多個政策支持渠道，全方位、多角度地為創新創業活動提供動力和保障，形成了學校高度重視，教師大力支持，學生積極參與的局面。①相繼出臺《進一步加強和改進大學生科技創新活動的實施意見》、《創新與特長教育學分認定辦法》、《本科生學科競賽組織與管理辦法》等文件，在學分獎勵、綜合測評加分、獎學金評定、保送研究生等方面給予了相應的政策傾斜。②在教師職務聘任工作中將“指導學生開展各類科技創新活動”作為一項重要考核指標，指導大學生“挑戰杯”競賽作品比照指導畢業設計（論文）核算教師工作量，極大地調動了教師參與學生創新創業的積極性。③每年劃撥專項經費用以支持開展各類學生創新創業活動，各學院對本學院品牌特色活動給予經費保障，大學生科技園提供項目孵化基地，給予優秀項目“一元注冊”的扶持，幫助大學生創建實體企業。④啟動科研立項基金和大學生創業訓練計劃，重點資助在校學生結合所學專業開展課題研究、學術報告、發表論文、申請專利等課外科技活動，以項目形式支持本科學生開展各類創新創業活動。

參考文獻：

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[2]張幃，高建.斯坦福大學創業教育體系和特點的研究[J].科學與科學技術管理，2006（09）.

[3]宣勇.理念、路徑與制度：創業教育視域下的高等教育變革——評黃兆信等的《地方高校創業教育轉型發展研究》[J].高等教育研究，2014（12）.

*基金項目：河北省高等學校教育科學規劃項目（GH141104）。

（作者單位：張明莉、房俊峰，燕山大學經濟管理學院；謝姝琳，燕山大學圖書館）