我國城市社區學前教育面臨的挑戰與對策

謝芳

摘 要：學前教育是當前一項發展迅速的幼教工作，在我國城市社區當中具有良好的發展前景。隨著經濟社會的不斷發展，學前教育在城市社區中也逐漸獲得了更大的發展契機，但同時所面臨的挑戰也相應增多。本文特從城市社區學前教育面臨的挑戰出發，提出了幾點相應的對策，僅供參考。

關鍵詞：城市社區；學前教育；挑戰；對策

隨著幼教事業的不斷發展，人們逐漸認識到了學前教育的重要性，因此，學前教育的市場需求便隨之不斷擴大，從而面臨著更大的挑戰。幼兒的學前教育作為新時代的產物，在發展尚未成熟的階段勢必面臨著各項考驗，在沒有得到針對性解決的情況下便可能對幼教行業的發展產生一定的影響。

一、我國城市社區學前教育面臨的挑戰

1.城市社區學前教育管理區域性發展不均衡

當前，我國部分城市在社區學前教育工作這一板塊仍未引起足夠的重視，在管理上較為松散，并未真正納入政府管理范疇之內，從而造成各項管理機制的相對缺乏，各部門之間也缺乏足夠的協調性，不利于整體性的均衡發展。例如，部分城市對于親子園管理的權限仍然缺乏明確性，且教育部門與其他部門之間缺乏有效的相互協調，對于各項職責的分配僅限于口頭指導，并未制訂相應的規章制度進行管理，導致社區學前教育工作整體發展力量相對薄弱，形成了區域性發展不均衡的現象。

2.教育資源短缺

城市社區學前教育資源的短缺，主要體現以下兩個方面：①早教機構相對缺乏，在邊緣社區及城市社會變遷中形成的“自生區”在非營利性早教基地這一板塊仍處于相對缺乏的狀態，導致上述區域的幼兒難以獲得充足的早教資源。除此之外，在部分城市中，真正由社區進行建立與管理的學前教育機構仍處于空白狀態，嬰幼兒早期教育的實際需求難以得到有效滿足；②在流動人口數量不斷增長的情況下，部分城市的幼教機構普遍處于“高收費、高門檻”狀態，導致低收入及流動人口家庭的早教需求難以得到滿足，形成了一項亟待解決的重要問題。

3.政府資金投入力度不足

就當前全國教育經費投入現狀而談，地方政府在幼兒教育這一板塊的資金投入力度在近年來雖有所提升，但仍然難以滿足當前日益增長的教學需求。親子園是主要以有償服務為主的機構，在專項經費難以得到有效滿足的情況下，便不得不面向家長收取高額費用，才能夠得以維持生存。在這樣的情況下，親子教育機構的投入與運營便會處于相對失衡的狀態，形成了幼教事業發展過程中的一大短板。

4.部分私立機構存在相關問題

隨著我國早教市場的日益擴大，一些私立的早教機構應運而生，為學前教育市場帶來了新的發展契機。但私立早教機構質量良莠不齊，存在的一些相關問題也逐漸形成了早教工作中的隱患。

二、城市社區學前教育發展的相關對策

1.對學前教育的合作化管理模式進行進一步探索

合作式管理是當前各國社區學前教育管理的主要趨勢，由國家、社區、家長等群體組成志愿者，開展網絡支持項目的合作。就我國現階段而談，在學前教育這一板塊需要加強政府統籌領導，以對其后期發展工作行程產生一定的指導意義。除此之外，政府各部門還應制定出統一的管理機制，并進行協調的依法管理。

2.滿足低收入及流動人口群體的早教需求

低收入群體及流動人口群體是我國一個不容忽視的弱勢群體，其能夠接受相應的學前教育與國家教育事業的整體發展有著息息相關的聯系。因此，政府在社會福利領域投入這一方面應適當加大投入力度，為弱勢群體提供基本的教育服務設施，以確保早教機會的相對均衡。

3.推行多元化的學前教育投資體制

在學前教育這一板塊，資金的投入力度直接與教育的質量成正比，因此，進一步擴充學前教育經費便顯得至關重要。針對這一問題，政府可設立相應的學前教育專項經費，并根據財政收入的增加幅度來適當加大經費的投入力度，對于運營困難的教育機構予以相應的扶持。除此之外，還應改變單一的投資體制，采用鼓勵公民個人投資辦園，以多元化的投資體制來為學前教育工作獲得更大的發展空間。

4.加強對各類早教機構的規范管理

對于社會力量辦園中存在的突出問題，需采取針對性的措施進行正確的引導及規范管理。首先，應對社會力量辦園的資格進行嚴格審核，避免質量與資質不合格的機構投入運行；另外，還需進一步加強對社會力量辦園的教學質量與管理水平的評估與監督，并向社會公示評估結果，使社會與家長共同參與監督。

綜上所述，我國學前教育事業要想獲得長期穩定的發展，便離不開社會各界的共同參與與共同支持。因此，針對學前教育這一板塊，應當不斷找出其發展過程中的各項影響因素，并采取相應的措施進行針對性的處理，由此實現學前教育事業的進一步發展。

（作者單位：江西省尋烏縣幼兒園）