王健
摘 要:作為公安機關消防機構的一項重要工作內容,防火監督檢查工作的落實狀況直接關系著廣大群眾的生命和財產安全。然而在實踐監督檢查工作過程中,受多方面因素的影響,監督檢查實效性不強,沒有按照國家規定的標準進行檢查,違規行為的懲處不到位,大大降低了防火監督檢查工作效率。文章主要分析了防火監督檢查工作的現狀,并提出了針對性的改進對策,以期加強防火監督檢查力度,更好的指導監督檢查工作的開展。
關鍵詞:防火監督檢查;現狀;對策
引言
提前發現并及時處理火災事故,降低火災安全隱患是防火監督檢查工作的主要目的,也是公安消防機關的關鍵職能所在。研究防火監督檢查的現狀及對策具有非常重要的意義,能夠有效完善防火監督檢查工作中的不足,發揮公安消防機關的作用,從根源上降低火災事故的發生機率,提高火災預防能力,為相關研究提供參考意見。
1 防火監督檢查的現狀分析
1.1 未按照法律法規執行防火監督檢查工作
近年來,我國消防安全檢查制度逐漸完善,有效的促進了公安消防機關的發展,但仍存在一些不容忽視的問題,防火監督檢查制度細化程度不夠,相關政策法規中沒有列出具體的監督檢查工作內容。再加上沒有對消防安全進行大力的宣傳,廣大群眾及消防工作人員對防火監督檢查工作的認知有限,沒有將防火監督檢查擺在重要的位置,從而嚴重阻礙了防火監督檢查工作的順利開展[1]。作為實施防火監督檢查工作的重要單位,公安消防機關如果沒有嚴格按照法律實施檢查工作,單方面的追求利益最大化,私自降低對納稅較多的機關部門或單位的要求,使防火監督工作存在保護主義色彩,就必然會影響消防機關職能的發揮,不利于防火監督檢查工作的實施。
1.2 消防人員整體素質不高
我國當前公安消防機關內工作人員的專業素質和職業道德不高,沒有意識到自身肩負的重任,消防安全意識不高,對待工作不認真,急功近利,將自身的擁有的權利視為獲取利益的手段。在錯誤的思想觀念影響下,防火監督檢查工作人員在進行防火監督檢查的過程中,疏忽大意,沒有重視每一個檢查細節,執行力度不夠,為火災事故的發生埋下了很大的安全隱患,危害民眾的安全。
1.3 缺乏健全的防火監督檢查制度
內、外部監督管理是構成防火監督檢查工作的兩個重要內容,從內部監管制度角度進行分析,可以發現公安消防機關沒有重視對工作人員的管理和約束,只是在形式上制定了管理制度,實際管理作用并不大。消防機關部門在法律制度的要求下,設置了專項的管理專員,對防火檢查管理工作的落實狀況進行監督,查看是否符合我國法律標準,但因為部門消防意識薄弱,給予管理專員的權利不大,監督管理作用得不到發揮。在外部監管制度方面,各級地方政府統一管控公安消防機關,然而由于消防規劃編制的問題,使得防火監督檢查部門的監管出現空缺,消防部門各個機關責任和義務劃分不合理,影響部門間的工作協調性,達不到消除火災隱患的效果[2]。
2 改進防火監督檢查工作的對策研究
2.1 強化對防火監督檢查工作的監管力度
防火監督檢查的首要任務是規范和強化監管力度,提高工作效率和質量,將防火監督檢查真正落到實處,把危險因素和安全隱患徹底清除掉,為實現安全化作業和生產生活奠定基礎[3]。強化監管力度的措施如下:(1)落實監督檢查工作的每個方面和相關內容,避免出現顧此失彼或偏頗失衡的現象;(2)做好規劃,制定整體性的計劃,將任務細化到責任人(3)多聽取大眾的意見和建議,積極解決群眾的防火難題和困難,以最及時最有效的方法和手段解決安全隱患,并最好后期問題追蹤;(4)嚴格按照相關的法律法規進行防火監督檢查工作,嚴禁各種不法和不當行為的發生,真正將防火監督檢查工作做到最好。
2.2 建立完善的防火監督檢查管理體制
完善的管理體制是確保防火監督檢查工作高效開展的重要前提,在管理體制的具體構建過程中,要基于消防工作的基本特征,對內部工作人員的工作內容、業務技能進行明確的限制,約束員工的監督檢查行為。可以采取層層落實防火責任的方式,設置專業骨干防火監督檢查隊伍,帶領各部門、各級人員將監督和檢查工作落到實處,使防火監督檢查工作能夠有條不紊、循序漸進的開展。
2.3 打造一支專業化、高素質的防火監督檢查隊伍
消防監督檢查工作人員直接決定消防監督檢查工作進行的順利與否,因此在消防工作作用逐漸增大的現代社會中,如何進一步提高消防監督檢查人員的綜合素質成為一項亟待解決的問題[4]。具體來講,首先應要強化消防監督檢查員的消防監督檢查知識和作業技能,從根本上確保監督檢查人員的工作能力;其次加強思想政治教育以及服務精神培養力度,保證監督檢查人員能夠在良好思想指引下做好工作,同時還要明確消防監督檢查人員的權利和義務,使他們更加清楚的把握消防工作各項任務的處理和解決;最后要深化消防監督檢查人員的管理體制,細化管理規范,確保其在健康、健全的規范下做好本職工作,并不斷促進消防監督檢查事業的可持續發展。
2.4 加大對防火監督檢查工作的投入力度
地方政府機構要認識到消防工作的重要性,對當前公共性場所中出現的消防設施不健全、設施落后、器材老化等問題進行有效的解決,借助火災預警系統盡早發現火災事故,采取有效的措施進行處理,避免火災事故的發生。公共性消防設施要設置在人流量較大的場所,例如:飯店、電影院、商場或超市等地區,將這些場所的消防裝置進行嚴密的檢查,并組建管理小組,定期分析和檢查設備的運行狀況,優化防火監督檢查工作。
3 結束語
火災事故具有較高的發生率,對公眾安全有極大的威脅,還影響到社會穩定,防火監督檢查是消除火災隱患最有效的途徑,可以有效的提高公司、事業單位的防火意識,依法落實各項放火監管制度,調動廣大群眾群眾參與到監督檢查工作中,改善防火監督檢查工作效果。針對當前防火監督檢查工作中存在的問題,可以逐步加強監督檢查力度,增大對防火監督工作的投入力度,配置完善的消防設備,樹立正確的消防意識,最終達到降低火災事故發生率的目的,為社會經濟發展提供保障。
參考文獻
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[3]高錦田,白鳳領,劉海.我國防火管理存在的問題與改革建議[J].中國西部科技,2011(14).
[4]張德國.我國消防安全工作存在的問題及對策措施[J].科技資訊,2011(36).