高校學(xué)生工作評價體系的“平衡計分卡”模式研究

【摘要】學(xué)生工作是高校工作的重要組成部分，科學(xué)合理地構(gòu)建高校學(xué)生工作評價體系，是提高學(xué)生工作水平和效率，提升高校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。本文以學(xué)生工作為研究起點，結(jié)合“平衡計分卡”理論構(gòu)建學(xué)生工作評價體系，為高校學(xué)生工作評價體系的構(gòu)建提供一定的理論思考。

【關(guān)鍵詞】BSC 學(xué)生工作 評價體系

高校學(xué)生工作是高校工作的重要組成部分，學(xué)生工作的好壞直接影響到辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強和改進(jìn)學(xué)生工作，是高校學(xué)工工作的立足點和著力點，而建立科學(xué)合理的學(xué)生工作評價體系是加強和改進(jìn)學(xué)生工作的重要內(nèi)容。

一、當(dāng)前高校學(xué)生工作評價體系的現(xiàn)狀

通過對高校學(xué)生工作評價體系的研究和調(diào)查，各類高校逐步形成了結(jié)合自身特色的評價體系，在內(nèi)容上更加豐富，在形式上更加多元，在結(jié)果上更注重過程評價。但與此同時，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)前高校學(xué)生工作評價體系主要存在以下三方面：

缺乏清晰的總體發(fā)展戰(zhàn)略。雖然各個高校制定了比較詳細(xì)的學(xué)生工作評價體系指標(biāo)，但對總體發(fā)展戰(zhàn)略沒有明確的闡明，對導(dǎo)致目標(biāo)分解困難，使各學(xué)院系（二級學(xué)院）工作缺乏方向感等問題。

缺乏全面的、系統(tǒng)的評價指標(biāo)。當(dāng)前對學(xué)生工作評價指標(biāo)過多的是對被評價單位過去日常工作的一種考核和總結(jié)，但很少關(guān)注工作的完成過程以及不同院系之間的協(xié)調(diào)和配合。

缺乏內(nèi)部的激勵機制。當(dāng)前的學(xué)生工作評價體系更側(cè)重關(guān)注對學(xué)生工作的外在激勵，而忽略了從事學(xué)生工作的相關(guān)人員（如輔導(dǎo)員）的成長和發(fā)展問題，進(jìn)而導(dǎo)致這些人員的內(nèi)在動機不足。

二、運用“平衡計分卡”理論構(gòu)建學(xué)生工作評價體系的基本框架

1. “平衡計分卡”

“平衡計分卡”，于1992年美國商學(xué)院Kpalna和Nortno教授在《哈佛商業(yè)評論》發(fā)表了“平衡計分卡：驅(qū)動績效的量度”一文中正式提出了平衡計分卡制度（balanced score card，BSC）的觀念。主要包括四大方面：財務(wù)面、客戶面、學(xué)習(xí)與成長面和內(nèi)部運營面，是一種全方位的績效衡量制度，是在財務(wù)和非財務(wù)、內(nèi)部和外部、滯后性的和前瞻性的、短期和長效指標(biāo)之間的平衡①。

2. “平衡計分卡”理論運用于高校學(xué)生工作評價體系的可行性

近些年，國內(nèi)理論界對高校學(xué)生工作評價體系展開了深入的研究，取得了一些階段性的成果，主要表現(xiàn)為兩方面：定性研究和定量研究，即：

在定性研究中，研究者們主要通過自己的工作經(jīng)驗和現(xiàn)代管理思想，探討了高校學(xué)生工作評價體系的相關(guān)思想和原則，并給予相關(guān)研究做了一些對策和建議。值得注意的是，該類研究雖為高校學(xué)生工作考核提供了有益的參考，但是缺乏管理理論框架的指導(dǎo)，缺乏理論深度。在定量研究中，研究者們通過一些數(shù)學(xué)方法建立科學(xué)的考核指標(biāo)，并檢驗其合理性和科學(xué)性，但在研究的過程中，存在缺乏對高校學(xué)生工作評價體系指導(dǎo)思想或原則的闡述，對現(xiàn)實的指導(dǎo)意義不足②。

以平衡積分卡（balanced score card，BSC）理論作為理論研究工具來研究高校學(xué)生工作評價體系，將定性研究和定量研究相結(jié)合，對高校學(xué)生工作評價體系有著重要的理論意義。同時，BSC理論最大的特點在于“平衡”，與中國文化中的“和”不約而同，能夠有效地協(xié)調(diào)高校學(xué)生工作評價中的各層面和各層次。

3. “平衡計分卡”運用于高校學(xué)生工作評價體系的基本框架

根據(jù)Gartner Group的調(diào)查表明，在《財富》公布的世界排名前1000的公司中有70%采用了BSC系統(tǒng)，除了在企業(yè)，在公共組織和非盈利組織也受到普遍歡迎③。正是BSC的特性和靈活性受到了廣泛的應(yīng)用。結(jié)合高校的自身特性，本文對BSC的基本框架進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以適于構(gòu)建高校學(xué)生工作評價體系，如圖：

三、杭師大錢江學(xué)院高校學(xué)生工作評價體系的構(gòu)建

本課題以杭州師范大學(xué)錢江學(xué)院《二級學(xué)院學(xué)生工作考評指標(biāo)體系》為依據(jù)，在此基礎(chǔ)上以BSC理論為視角構(gòu)建高校學(xué)生工作評價體系，把“高校學(xué)生工作評價體系”作為“戰(zhàn)略目標(biāo)”，由4項工作層面，7大目標(biāo)，17個指標(biāo)內(nèi)容構(gòu)成，如圖：

即高校學(xué)生工作評價體系的“平衡計分卡”模式研究框架表：

戰(zhàn)略目標(biāo) 工作層面 目標(biāo) 指標(biāo)內(nèi)容

高校學(xué)生工作評價體系 1財務(wù)層面 1確保學(xué)生（含學(xué)生工作隊伍）經(jīng)費合理配置，

2經(jīng)費到位

3經(jīng)費使用效率 1合理配置學(xué)生工作經(jīng)費

2提高經(jīng)費利用效率

3學(xué)生工作隊伍（輔導(dǎo)員）薪酬體系的梯度增加

2客戶層面 4提高學(xué)生質(zhì)量

5提高學(xué)生工作隊伍素質(zhì)和水平 4心理健康教育

5黨建工作

6就業(yè)質(zhì)量

7獎懲助貸

8素質(zhì)拓展

9學(xué)工隊伍（學(xué)生和輔導(dǎo)員）培訓(xùn)和提高

3內(nèi)部運營層面

6健全學(xué)生工作隊伍體系 10輔導(dǎo)員配備

11學(xué)生工作隊伍（輔導(dǎo)員）內(nèi)部管理機制（晉升機制、評價機制等）

12學(xué)生隊伍機制（班干部、學(xué)生會等）

13不同院系（二級學(xué)院）之間的協(xié)調(diào)和配合

4學(xué)習(xí)層面 7創(chuàng)新工作方式方法和工作成效 14學(xué)風(fēng)建設(shè)

15學(xué)生活動、學(xué)生科研

16學(xué)生隊伍培訓(xùn)

17學(xué)生工作隊伍（輔導(dǎo)員）培訓(xùn)、學(xué)習(xí)成長和發(fā)展

【參考文獻(xiàn)】

[1]項金靈等.BSC在大學(xué)生就業(yè)分析中的應(yīng)用[J].微計算機應(yīng)用.2010（2）；

[2]童文勝等.高校學(xué)生工作績效評價研究—以HZD大學(xué)學(xué)生工作績效評價體系為例[J].管理學(xué)報.2011（3）；

[3]周章明.基于平衡積分卡的高校“大學(xué)生黨的基本知識教育工程”績效評估指標(biāo)體系設(shè)計[J].高教論壇.2013（2）；

作者簡介：張佳菲（1985--），女，漢族，浙江蕭山人，碩士研究生，杭州師范大學(xué)錢江學(xué)院輔導(dǎo)員，研究方向：高校管理、思想政治教育。本課題為杭州師范大學(xué)錢江學(xué)院科學(xué)研究項目