新形勢下高職院校如何建設一支穩定、專業的輔導員隊伍

崔邦軍　薛運強

【摘 要】 本文從國內外輔導員的角色特點入手，重點對高職院校輔導員隊伍現狀、輔導員隊伍建設存在的的問題進行分析，對新形勢下高職院校如何建設一支穩定、專業的輔導員隊伍進行有益探索，希望有助于高職院校的輔導員隊伍建設進一步完善。

【關鍵詞】 高職院校;輔導員;隊伍;建設

【中圖分類號】G645 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）15-000-02

一、國內外高校輔導員隊伍現狀分析

1、國外高校輔導員隊伍的基本特點

（1）完善的準入、晉升制度

國外學生事務工作者（以美國為例）必須具備相應的文化知識和行政管理能力，從事初級崗位的人員通常需要具備相應的碩士學位;若要取得中級層次的崗位，還要擁有相關領域的博士學位;與之相對應的的每個州至少有一所大學開辦高等教育學生行政專業或學生事務管理的專業，并設有碩士、博士學位點，為高校學生事務工作培養專門人才。同時，高校學生事務工作人員可以成為終身崗位，可聘為副教授、教授。

（2）專業化、職業化突出

國外輔導員表現出高專業化和高職業化的特征，相關學生事務管理者，除了具有相關的學位外，還必須通過輔導員職業協會的職業考試。在美國高校學生事務管理已經成為一種職業方向，從業者必須具有心理咨詢、職業指導、學生事務實踐等方面的碩士或博士學位，高級管理人員還必須具有豐富的學生事務管理經驗和實踐經驗。

（3）相關法律法規健全，制度完善

美國的法律法規在世界上是最完善和健全的。同樣，美國高校學生事務工作除了有相對比較完備的法律的制約外，還有非常完善的行業規范的影響，許多工作只要按照現成的程序、步驟和規范去操作即可。如：《學生人事宣言》、《學生事務觀》、《學生手冊》、《學生組織手冊》等等。對學生在校期間的一切事務和規定都進行了詳盡的描述，所有的學生權利、學生辦事流程都可以在其中找到，可見國外高校學生事務管理制度相對完善。

2、國內高校輔導員的角色特點

（1）政治色彩濃厚，思想工作為主

1952年起，國家提出要在高校設立政治輔導員，主要工作是有針對性地開展思想政治教育活動，大學生思想政治教育工作隊伍主體是學校黨政干部和共青團干部，思想政治理論課教師，具體實施者則是輔導員和班主任。由此可見，高校輔導員就要求較強的政治素質，開展思想政治教育工作，讓大學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。

（2）過渡性職業

長期以來，我國高校將輔導員的發展主要有黨政管理干部和業務教師兩個方向。也就是說，輔導員的出路要么放棄所學專業，專心于學校黨務或行政事務管理;要么離開所輔導的學生，潛心于專業教學與研究。這種制度造成輔導員定位為一種過渡性角色，缺乏職業歸屬感，造成隊伍不穩定。

（3）專業背景多樣，工作內容繁重

在我國，進入輔導員工作崗位的背景要求不高，除了教育學、心理學、思想政治方面以外，也有非對口專業的人才進入，如：機械類、藝術類、甚至于有獸醫類。專業背景多樣間接反映了高校輔導員工作的多樣化，“什么事都可干，什么事都要干”這是高校輔導員目前工作的主要情況，高校輔導員有如下形象比喻：“保姆”、“偵察員”、“滅火隊員”、“管理員”、“服務員”、“傳聲筒”、“大班主任”、“辦事員”……，可見我國高校輔導員隊伍要承擔許多非本職工作。

二、高職院校輔導員隊伍建設存在的問題

就國內外學生事務管理工作對比發現，國外高校輔導員隊伍建設已經相當成熟，我國目前高校輔導員從人員構成、專業化、職業化等方面還存在著不小的差距，經過課題組成員對貴州地區高校院校輔導員隊伍建設的調研情況，發現目前高職院校輔導員工作隊伍以下幾方面的問題：

1、輔導員人數較少，且人員構成欠妥

通過在貴州地區高職院校的調研統計，高職院校輔導員人數相對不足，沒有按規定的比例（1：200）配置，整體構成存在三多三少，即剛畢業的大學生多有經驗的年長的少，女性輔導員多男性輔導員少，兼職輔導員多專職輔導員少。此情況導致工作不能深入細致。沒有輔導員數量上的保證，必將影響輔導員工作的質量，甚至不能正常開展工作。

2、繁重的事務性工作阻礙了輔導員思想政治教育工作的開展

高職院校思想政治工作重心應放在大學生全面素質和思想道德水平的教育和提高上，然而目前高職院校輔導員事務性工作過多，如：各種檢查評比、獎勤貸補等工作，造成做學生思想工作、談話的時間相對減少，各種工作的開展卻缺少對學生的心理特點及其在不同時期不同階段的不同需要的關心，更談不上用新知識、新科技培養學生成才。

3、工作與待遇的反差影響著輔導員積極性的發揮

高職院校的教師和專業技術人員，由于在職稱和科研方面的成就，收入相對較高。而輔導員因工作性質和相關制度的約束，沒有任何科研項目，也不能從事第二職業，收入相對較低;輔導員的工作內容繁重、工作強度和壓力較大，而待遇相對偏低，造成輔導員心理失衡，嚴重地影響了他們積極性的發揮。待遇、收入和職稱方面的問題成為高職院校輔導員隊伍建設的一大障礙。

4、輔導員的理論水平、業務技能不高

由于事務性工作過多，輔導員將不自覺地放松政治理論的學習，面對大學生對新知識、新科技強烈的學習愿望，由于自身對新知識、新科技學習的不夠，缺乏有力的引導，使輔導員在學生工作中的影響力、說服力、凝聚力受到削弱。

5、職責和制度的不完善，影響著思想政治工作的廣度與深度

當前高職院校對輔導員的評價導向在于“無事就是功，有事全否定”，形成了只要學生不出亂子，就是做好了工作;反之出了亂子，即使你辛辛苦苦，很有創新也是白干的局面。輔導員在班級管理中一直沿用“抓兩頭，帶中間”的工作方法，即抓干部和關注犯過錯誤的學生，對于中間大多數同學輔導員輔導的機會很少，此職責和制度的不完善嚴重阻礙了輔導員思想政治工作的廣度和深度。

三、如何在高職院校建設一支穩定、專業的輔導員隊伍

2005年教育部發布的《關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》中指出：輔導員是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是高校從事德育工作，開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人，可見，輔導員工作的好壞直接影響著新時期大學生成長成才，新形勢下建設一支穩定、專業的輔導員隊伍十分必要：

1、完善制度、法規，保障輔導員隊伍建設良性發展

培養和造就一支專業的、穩定的輔導員隊伍要以完善的制度和法規為保障。首先，要建立相應的輔導員隊伍選拔、任用、職稱、晉升等方面的制度，使輔導員隊伍建設有章可循。其次，在保持輔導員隊伍相對穩定的情況下促進輔導員隊伍的人員分流，通過輔導員的人才合理流動達到輔導員隊伍人員的整體優化。同時，通過必要的政策扶持，包括：培訓、進修、外出調研、崗位補貼、晉職晉升、住房分配等，吸引更多的優秀人才加入輔導員隊伍，使輔導員隊伍不斷發展壯大。

2、實施崗位責任制，明確職責，推進輔導員工作規范化

高職院校輔導員事務性工作的繁重，影響了輔導員工作的深入開展，通過明確輔導員和相關人員的職責范圍。充分發揮輔導員在思想引導、發展輔導、生活指導和組織管理方面的作用，使輔導員工作職責不斷清晰，輔導員的工作不斷規范化、職業化。

3、以專業化和職業化為契機，推進高職院校輔導員隊伍建設的科學發展

對于高職院校大學生輔導員的建設，專業化和職業化是加強高職院校輔導員隊伍建設的有效途徑。

專業化應從以下三方面做起：一是在高校特別是重點高校開辦培養高水平理論素養和實踐能力的輔導員專業，加強理論研究和人才培養;二是加強輔導員工作人員專業化理論和實踐的培養，掌握輔導員基本的理論知識和專業技能，樹立專業意識，并在工作實踐中不斷加強專業的繼續學習和培訓;三是對現在的輔導員進行專業化培訓，通過必要的認證來在到輔導員工作的實際需求。

不斷推進高職院校輔導員的職業化一是從事高職院校輔導員工作的人員應經過專業的學習和培訓并達到職業的基本要求;二是逐步建立輔導員工作的進入、考核、晉級、淘汰等機制，使高職院校輔導員工作成為一種職業，保持輔導員隊伍的穩定;三是應規范高職院校輔導員職業化方向，完善輔導員職業標準，定期對輔導員進行的考核和淘汰。

4、加強輔導員開展科學研究，加快學生工作學科建設

在市場經濟的背景下，社會逐步邁入了知識經濟時代，網絡信息化的不斷滲入，使高校輔導員面臨著諸多挑戰，輔導員只有成為高級專業的隊伍，才能成功應對這些挑戰。為此，鼓勵輔導員積極開展科學研究工作，加快學生工作學科建設變得十分必要。在國內高校設立學生工作專業，系統、嚴格的學士、碩士、博士學位教育是培養專業化輔導員的有效途徑，同時，在高校建立相應的學科點，鼓勵輔導員對輔導員基本理論和基本規律展開科學研究，以促進輔導員理論與實踐的發展，為實現高校輔導員隊伍的專業化和職業化奠定堅實的基礎。

在新形勢下，要加強和改進大學生思想政治工作，全面推進素質教育，培養新世紀的合格人才，就要切實重視和加強輔導員隊伍建設，建立健全輔導員隊伍建設的相關制度，激發輔導員工作的積極性、主動性、創造性，增強輔導員工作的科學化、系統化和規范化。總之，建設一支穩定、專業的輔導員隊伍，是高職院校培養社會主義現代化建設合格人才的必然要求，也是做好新時期高校思想政治工作的重要保障。

參考文獻

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