誰在為“紅頂中介”暗做“嫁衣”

在2014年海南省的兩會上，省人大代表邢詒川“曬”出了他制作的“行政審批長征圖”，這張圖長達5頁A3紙，詳細記錄著一個投資項目從獲得土地到辦完手續，需經過30多項審批，蓋上百個章，全程最少需歷經272個審批日。

不得不說，隨著去年第三輪巡視13個巡視點的巡視問題“賬單”全部曬出，讓大眾為之震驚。結果顯示，8大央企普遍存在關聯交易、利益輸送問題;環保部、文化部兩大國家部委，同樣被指出違規審批、利益輸送、利益交換等貪腐隱患……那么，到底是誰在為“紅頂中介”暗做“嫁衣”？似乎成了大眾心中久久的疑問。

我們欣然看到，3月5日國務院總理李克強在《政府工作報告》中說：過去一年多來，國務院相繼取消和下放700多項行政審批事項，本屆政府減少三分之一行政審批事項的目標提前實現。

然而，面對中央對簡政放權的強勢推進，一些地方政府出于既得利益的考量，只是將部分審批權力下放或者轉移至中介機構，甚至是有政府背景的“紅頂中介”，“官辦”色彩濃厚。

那些有著政府背景的中介機構、社會團體，或是與政府有著特殊利益紐帶的中介機構、社會團體，都可算作是“紅頂中介”。也正是因“紅頂中介”的普遍存在，攪渾了政府工作的井然有序。

揪出為“紅頂中介”暗做“嫁衣”的作祟“使者”，已是刻不容緩。由此觀之，正如李克強總理所說，“大道至簡，有權不可任性”，既要將權力關進制度的籠子，又要真正讓“該放手”的權力回歸本位。減少政府對資源特別是優質資源的占有權、控制權、審批權、決策權和分配權等，必須把相關的權力及其利益放還給企業、社會和市場，唯有如此，才能簡政并放權，永葆生機與活力。

（海外網2015.3.13陳小辰/文）