關于群眾文化工作者激勵機制建設的探索

劉　華

（大連市金州新區(qū)文化館　遼寧 大連 116100）

關于群眾文化工作者激勵機制建設的探索

劉華

（大連市金州新區(qū)文化館遼寧 大連 116100）

群眾文化工作者擔負著豐富群眾文化生活、提升群眾文化生活水平的重要職責，對群眾文化工作者激勵機制的研究有助于促進群眾文化工作者的自身發(fā)展。本文通過對當前群眾文化工作者整體狀況的分析，剖析存在的問題，研究產(chǎn)生問題的原因，探索將激勵機制作為解決問題的手段，以期更好地促進群眾文化工作者效能的發(fā)揮、更有力地推進群眾文化工作向前發(fā)展，以適應新形勢的要求。

群眾文化；激勵；機制探索

黨的十八大報告指出：要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，為人民提供更好更多精神食糧；開展群眾性文化活動，引導群眾在文化建設中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務。習近平總書記在文藝座談會上也強調(diào)：“廣大文藝工作者要高度認識文藝的地位和作用，認識自己所擔負的歷史使命和責任。”“堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，努力創(chuàng)作更多無愧于時代的優(yōu)秀作品，弘揚中國精神、凝聚中國力量，鼓舞全國各族人民朝氣蓬勃邁向未來。”豐富群眾文化生活、提升群眾文化生活水平，是群眾文化工作者肩負的重要職責。加強群眾文化工作者整體建設、探索群眾文化工作者的激勵機制是推進群眾文化事業(yè)發(fā)展的重要基礎性工作。

一、建立群眾文化工作者激勵機制的重要性

群眾文化工作與我們的生活息息相關，是精神文明建設和城市綜合文化實力的重要組成部分。要想做好群眾文化工作，建立一支高素質(zhì)的群眾文化工作者隊伍勢在必行。群眾文化工作者是群眾文藝隊伍群體建設的重要人才支撐與發(fā)展引擎。習近平總書記指出“人民是文藝創(chuàng)作的源頭活水，一旦離開人民，文藝就會變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼。能不能搞出優(yōu)秀作品，最根本的決定于是否能為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷。要虛心向人民學習、向生活學習，從人民的偉大實踐和豐富多彩的生活中汲取營養(yǎng)，不斷進行生活和藝術(shù)的積累，不斷進行美的發(fā)現(xiàn)和美的創(chuàng)造。要始終把人民的冷暖、人民的幸福放在心中，把人民的喜怒哀樂傾注在自己的筆端，謳歌奮斗人生，刻畫最美人物，堅定人們對美好生活的憧憬和信心。”一枝獨秀不是春，只有文藝骨干，沒有完整隊伍，開展活動也困難重重。建立一支高素質(zhì)的群眾文化工作者隊伍，既是希望挖掘他們自身的潛力，幫助他們找好突破自己的方向，也是希望通過他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、帶動一批群眾文化工作隊伍，為基層群眾文化工作創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。探索群眾文化工作者激勵機制是建設高素質(zhì)群眾文化工作者隊伍的關鍵課題。

二、群眾文化工作者目前存在的幾點問題

（一）部分群眾文化工作者缺乏創(chuàng)新意識。群眾藝術(shù)館或者文化館目前屬于事業(yè)單位，除了完成上級的交付任務外，其它工作是否開展？開展多少？主要依靠從業(yè)人員的主動性，絕大多數(shù)人在自己的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、努力進取，但也有個別人做事按部就班，缺乏開拓精神和創(chuàng)新意識。有些人不愿學習、不重視學習，對新生事物往往不屑一顧，解決問題也墨守成規(guī)，不探索新方法、新手段。

（二）部分群眾文化工作者對群眾文化的認識觀念保守，理解膚淺。部分群眾文化工作者對群眾文化內(nèi)涵與功能的認識比較狹隘，缺乏深度與寬度，認為群眾文化工作無非就是組織群眾唱唱跳跳，熱熱鬧鬧，比較悠閑、輕松，即使不去指導，群眾也可以自發(fā)組織開展活動。群眾文化工作者中也有一部分人覺得自己的工作不受重視，除了穩(wěn)定就沒有其他可取之處。

（三）激勵機制不足，待遇較低，工作積極性不能充分發(fā)揮。隨著時代的發(fā)展，群眾文化工作者對自身發(fā)展的關注度不斷增強，希望能夠有更多地發(fā)揮自己能力的平臺，但有些群眾藝術(shù)館和文化館由于激勵措施不到位或未建立合理的人員激勵機制，導致員工的積極性和主動性得不到充分的發(fā)揮。近些年，群眾文化工作者的社會地位與工資待遇都有所提高，但與其他事業(yè)單位相比，尤其是與一些國有企業(yè)、外資企業(yè)相比，文化事業(yè)單位的人員待遇依然比較低，導致想引進的人才不想來，想留下的留不下，在某種程度上延緩了群眾文化工作的發(fā)展速度。

（四）引進、培訓、培養(yǎng)群眾文化工作者的機制不夠完善。群眾文化的各項工作不是一成不變的，要順應時代的發(fā)展與社會的需求，因此在引進人才時，就要研究未來工作發(fā)展需要，接收專業(yè)對口、業(yè)務能力強的人員，形成一支知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)機構(gòu)合理的工作隊伍，讓大家優(yōu)勢互補，揚長避短。同時要求在職的群眾文化工作者不斷學習，拓寬自己的知識面，通過各類培訓，使大家系統(tǒng)地學習專業(yè)知識，全面提高工作能力。

（五）群眾文化工作者的工作實績體現(xiàn)不充分、評價體系不夠合理。在評價群眾文化工作業(yè)績方面，一些單位“精神激勵走過場、物質(zhì)激勵大家有”，而對人才評價上又奉行“唯獎論”、“唯資歷論”和“待遇平均論”。“唯獎論”就是看誰得獎多、級別高，忽視了群眾文化的根本是要群眾滿意，得獎多、得獎高的人和作品，群眾未必就真的歡迎。“唯資歷論”則是工作經(jīng)驗思維和大鍋飯思維的延伸，資歷老的人經(jīng)驗豐富，做事一絲不茍，但難免存在保守思想，而年輕人“初生牛犢不怕虎”的敢闖敢為的精神，卻容易被嘲笑、忽略甚至扼殺，時間久了，所有人對工作都養(yǎng)成了不思考的惰性。“待遇平均論”主要是指各個崗位的待遇差別不大，干與不干、干多干少、干好干壞一個樣，于是，人們的工作熱情就逐漸冷卻，變得不思進取。

三、建立合理的群眾文化工作者激勵機制的對策及建議

（一）在隊伍建設上應本著“占有人才”與“人盡其才”的原則。任何事業(yè)的發(fā)展，首要的是擁有人才。群眾文化工作隊伍建設也是如此，必須先擁有需要的人才，一個重要舉措就是加大人員引進的力度，真正實現(xiàn)人崗相適；然后搭建和拓展“人盡其才，才盡其用”的平臺和渠道，放手、大膽使用各類人員，把他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好，幫助他們解決生活上的后顧之憂，形成有利于引進人、留住人、穩(wěn)定人的用人環(huán)境。

（二）將群眾文化工作隊伍建設納入規(guī)劃，用目標設置激勵人。激勵從根本上講就是激勵人的動機，要使人員成長目標與組織整體目標相結(jié)合。要想建設科學合理的群眾文化工作隊伍，首先必須明確今后的發(fā)展目標，將群眾文化工作隊伍的建設納入到組織規(guī)劃中一并考慮。一是要制定科學合理的人員引進、培養(yǎng)政策；二是要建立科學的工作量化機制；三是要建立人員成長的發(fā)展目標。

（三）營造適合群眾文化工作者發(fā)展的環(huán)境，用人文關懷激勵人。任何人都有被尊重的需要。在工作中一是要引導社會各界對群眾文化工作者的尊重；二是要在政府部門中加強對群眾文化工作的重視和對群眾文化工作者的關心；三是在組織內(nèi)部，構(gòu)建共同的價值和道德體系，形成尊重人的氛圍；四是在工作時間上，用靈活的時間表，給群眾文化工作者更多的自由度。

（四）建立適合群眾文化工作者的管理制度，用體制機制激勵人。在管理制度上可以從以下幾個方面開展工作：一是要進行合理的崗位設置，將群眾文化事業(yè)單位中的組織內(nèi)部權(quán)力進行分配、權(quán)責關系進行定位、明確各個崗位在組織中的地位與作用；二是要在組織中建立流動機制，拓寬群眾文化工作者崗位成才的渠道；三是要完善人員評價和選拔機制，建立“能上能下”的競爭機制。

群眾文化工作不是可有可無、可輕可重的，群眾工作應該是最接地氣的，既需要向人民群眾學習，也需要用自己的工作引導社會風氣，傳遞正能量。因此，培養(yǎng)和造就一支具有較高文藝水平和原創(chuàng)能力的群眾文化工作隊伍有助于提升區(qū)域文化品質(zhì)，而通過激勵能促進群眾文化工作者自身的發(fā)展并使其在群眾文化生活和基層文化建設中發(fā)揮更大的作用。

劉華，女，遼寧省大連市人，工作單位：金州新區(qū)文化館，主要負責群眾文化工作，擅長音樂輔導等。

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