鹽城市校園足球布點學校課外活動開展探究

郭曉軍

中圖分類號：G843 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2015）05-000-03

摘 要 本文以鹽城市校園足球布點學校的校園足球課外活動開展現狀為研究對象，采用專家訪談法、文獻資料法、邏輯分析法、問卷調查法、數理統計法、實地調研法等方法，對鹽城市青少年校園足球布局學校的管理者、教師與學生的基本情況以及鹽城市校園足球布點學校課外活動開展現狀進行了深入的調查研究，為鹽城市的校園足球發展提出建議。

關鍵詞 鹽城 校園足球 課外活動

一、前言

足球是世界上最受人喜愛、開展最為廣泛、影響最大的體育項目，被譽為“世界第一運動”，它除了可以增強體質、促進健康外，也與政治、經濟、文化、民族精神等等方面息息相關，搞好足球工作，可謂是影響巨大，意義深遠。鑒于中國足球后備人才的匱乏，青少年參與足球活動的人數不斷減少，校園足球的開展勢在必行。

在黨中央和國務院的關心下，通過國家體育總局和教育部的通力合作，2009年4月14日，國家體育總局和教育部聯合下發了《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》（體群字[2009]54號）。2009年4月13日至17日，國際足聯首次在全球范圍推出的草根足球發展計劃——互動、共享、踢球以及與他人相識——這些都是校園足球的積極要素。中共中央政治局委員、國務委員劉延東在出席2009年10月14日的全國青少年校園足球工作座談會時強調，要以科學發展觀為指導，推動足球運動改革與發展，積極探索舉國體制與市場機制相結合的有效形式，建立健全中國特色的足球管理體制、訓練體制和競賽體制，搞好青少年校園足球活動，加強足球后備人才培養，夯實足球運動的社會基礎，推動我國足球運動在普及中不斷提高。校園足球提倡廣泛普及，不僅是少數人的運動，不僅是只有競技性質的運動。希望對于青少年而言，足球就是一種教育活動。通過校園足球活動體驗“協作，溝通，遵守規則，信任，誠實，自尊，寬容，團隊精神”。

國家教育部和國家體育總局開創了建國60周年以來第一次聯合發文倡導開展校園足球，專門成立了全國校園足球領導小組，初步確定全國44個布局城市，2300所學校開展校園足球活動，每個布局城市分別成立該市的校園足球領導小組辦公室舉辦聯賽。為了加大工作力度，國家體育總局每年撥款4000萬。鹽城市被國家教育部和國家體育總局聯合授予“全國校園足球布局城市”，亭湖區、鹽都區、市經濟開發區、大豐市和市直學校先后有48所中小學校成為國家教育部授予的“全國校園足球城市布局學校”。

本文通過對這些學校校園足球課外活動的硬件設施、開展情況、活動的方案、師資情況等方面進行了調研，為管理層提供信息與數據。

二、研究對象與方法

（一）研究對象

鹽城市校園足球課外活動

（二）研究方法

1.文獻資料法

通過高校圖書館，以中國知網為工具，以“校園足球”為檢索詞，檢索到相關文獻；以“體育課外活動”為檢索詞進行檢索查詢，檢索文獻資料。通過互聯網訪青少年校園足球官方網站，查閱相關報告、會議紀要、政府文件等。

2.專家訪談法

圍繞著鹽城市校園足球課外活動開展的有關問題，對區教育局、體育局領導、部分布點學校的領導、教練教師、相關學科專家進行訪談。

3.問卷調查法

本研究設計出鹽城市校園足球課外活動的調查問卷，全面了解鹽城市校園足球活課外活動的開展現狀。

問卷的發放與回收。針對鹽城開展足球課外活動的布點學校進行問卷調查，發放問卷55份，回收52份，回收率98.6%，有效問卷50份，有效回收率97%。

4.邏輯分析法

運用歸納、演繹和類比等邏輯推理方法對鹽城市校園足球課外活動組織與實施情況進行分析；對收集來的各類資料進行了分析、歸類。

5.數理統計法

運用EXCEL和SPSS17.0軟件對調查數據進行統計分析。

三、鹽城市校園足球課外活動開展的因素分析

（一）鹽城市校園足球課外活動的開展情況

表1 鹽城校園足球課外活動開展情況統計表（N =101）

調查發現（見表1），在鹽城的48所校園足球布點學校中，幾乎每所學校都有開展校園足球課外活動，校園足球課外活動課作為校園足球廣泛開展的重要組成部分，在三年多的發展過程中，取得了一定的成效，但是開展的學校中每周足球課外活動的節數基本集中在1-3節，其中1-2節占38%，2-3節占46%，只有16%的學校達到了4節。

（二）鹽城市校園足球課外活動方案的情況

有針對性、計劃性的活動方案是保證校園足球課外活動順利開展的重要因素之一。通過調查發現（見表2），在開展校園足球課外活動的48所布點學校中，持續制定具體活動方案的學校僅有7所，而其他學校是停留在偶爾制定方案，甚至沒有制定方案的情況。

表2 鹽城市校園足球課外活動方案情況（N=30）

（三）鹽城市校園足球課外活動師資的情況

校園足球課外活動的師資力量在活動的開展和推進中起到了主導作用，他們是教育者和指導者，引導著課外活動的發展方向，師資水平影響校園足球課外活動理念、教學內容、組織能力以及教學方法的更新，都直接影響著活動的質量。

表3 各校校園足球課外活動課師資情況統計表（N=30）

通過對開展校園足球課外活動的48所布點學校進行問卷調查發現（見表3），足球課外活動的師資力量主要是體育老師，占到了總數的66%，其他任課老師占到了6%，許多學校也意識到了自身師資的不足，聘請了校外指導員來指導教學，占到了24%。但是，應該引起重視的是，各個學校聘請校外指導員的足球理論和實踐能力不強，這就使校園足球課外活動的質量難以保證。

（四）鹽城市校園足球課外活動內容的情況

表4 各校校園足球課外活動課活動內容情況統計表（N=30）

對于校園足球課外活動內容的調查結果（見表4），其中足球一般技術教學、結合足球發展學生的身體素質和比賽形式的綜合性教學所占比重還是比較大，分別占到了40%、15%和15%，這與傳統的中小學足球訓練規律相匹配，學校將足球活動的重點放在了訓練的層面上，沒有真正理解開展校園足球的理念。作為最能體現校園足球課外活動意義的足球游戲，開展的學校只有5所，僅僅占到了10%，這對于校園足球的普及是十分不利的。調查發現，在48所校園足球布點學校中，開展校內競賽活動的學校少之又少，有的學校也只是在最初的一兩年中進行過嘗試，由于種種客觀因素的制約，逐年不了了之。

（五）鹽城市校園足球課外活動組織形式的情況

課外活動的組織形式主要有小組活動、群體性活動以及個人活動三種。通過走訪調查發現，在開展足球課外活動的學校中，以小組活動和個人活動開展的比例比較低，大部分學校還是以班級或者年級為單位，以群體性活動的形式進行，而比較適宜于足球課外活動發展的小組活動形式幾乎沒有得到有效運用，組織形式顯得比較單一，不利于校園足球課外活動的持續開展。

表5 校園足球活動主要組織形式狀況（N=30）

（六）鹽城市校園足球課外活動保障情況

保障機制是校園足球課外活動順利展開的重要方面，這其中就包括了領導對足球課外活動的支持度、場地器材等因素。

表6 鹽城市校級領導對校園足球課外活動的支持度（N=30）

表7 鹽城市校園足球場地、器材設施狀況（N=30）

通過對開展校園足球課外活動的布點學校調查，統計發現，影響開展的主要因素有：校領導對校園足球課外活動的支持度不夠，說明在學生學業成績的壓力下，還有部分學校領導對于校園足球課外活動還存在認知差距；擁有11人制場地的學校不多，大多數學校都是7人制場地、5人制場地，而器材也相對比較匱乏，48所學校中只有27所學校的活動器材是能夠滿足活動需要的，其他的23所是一般和不能滿足的。

四、結論與建議

（一）結論

1.鹽城市校園足球課外活動的開展情況不容樂觀，開展課外活動的節數較少，不能滿足要求。管理組織機構職責欠明確，規章制度執行、落實不力，計劃（方案）不配套，難以落實。

2.課外活動的師資力量專業素養不夠，多數學校都是以體育老師為組織和輔導者，各個學校聘請校外指導員的足球專業能力不強，這就使校園足球課外活動的質量難以保證。

3.課外活動的內容系統性、針對性不強，組織形式單一，難以激發中小學生興趣、愛好。

4.保障體系不完善，開展課外活動的空間有限，配套器材也相對匱乏。

（二）建議

1.進一步完善、健全校園足球課外活動的管理體制，健全校園足球課外活動的組織機構，明確校園足球課外活動管理組織機構的職責，建立、制訂保障校園足球課外活動順利開展的相關規章制度，加強區、校各級管理機構的監管力度，使之成為檢查、監督、評價校園足球課外活動指標。

2.加強師資力量，可利用高校師資，聘請足球名人進校園；依據青少年學生的生理、心理特征與認知水平以及學校的實際情況，合理制定安排校園足球課外活動內容，滿足學生對足球興趣、培養愛好，普及足球知識與技能，使之成為學生身體鍛煉、娛樂的手段之一。

3.形成豐富多樣的組織形式，以小組活動為基本組織形式，合理融入個人活動與群體性活動，更好地激發廣大青少年學生對足球運動的興趣。

4.進一步完善、健全保障體系，滿足校園足球課外課外活動的場地、器材等設施的需要，保證鹽城市各布點學校的校園足球課外活動能夠可持續開展。

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