內蒙古西部半農半牧區縣域經濟增長的影響因素分析

摘 要：內蒙古與蒙古和俄羅斯緊鄰，有著富足的資源優勢。現在的內蒙古發展速度相當的快，GDP的增長率也相當的迅猛。在經濟的增長快速的內蒙古，縣域經濟給自治區的發展帶來了很多的貢獻，比如：給西部半農半牧區帶去了繁榮，使農民的經濟收入大大增加等。本文就內蒙古西部半農半牧區縣域經濟增長的影響因素進行探討。

關鍵詞：內蒙古；經濟增長；影響因素

所謂縣域經濟就是指將發展的中心放在縣城、農村作為發展的基礎、連接縣城和農村的樞紐的是鄉鎮、以縣級行政轄區作為一個小整體的區域經濟?？h級區域經濟在現在的經濟體制中既開放又獨立。它在我國的國民經濟發展中有著積極的作用。內蒙古西部是一個半農半牧的地區，如果這個地區不實施縣域經濟，就不會給這個地方的人們帶去小康和繁榮。因此加強對內蒙古西部半農半牧區縣域經濟增長十分必要，本文簡略的敘述了內蒙古西部半農半牧區縣域經濟的現狀，并分析了內蒙古西部半農半牧區縣域經濟增長的影響因素。

一、內蒙古西部半農半牧區縣域經濟的現狀

內蒙古西部縣域經濟的劃分依據的是地理位置，所以內蒙古西部半農半牧區縣域經濟具有地域性。這樣的劃分就是得享受的資源量有差異，區域環境不同，交通運輸發展的水平參差不齊，文化水平和人才流入流出均存在不同。所以內蒙古西部半農半牧區縣域經濟具有差異性。在農牧業的發展中縣域經濟發展的程度偏差，沒有形成產業化，依舊保持著以單個家庭為單位的生產和經營模式，甚至有些地區還坐等天收。這樣的封閉式經濟體制為縣域經濟的發展造成了很大的消極影響。造成勞動力市場矛盾的原因有很多，勞動力的綜合素質普遍偏低，如落后的意識，不高的文化程度等，就業體系不健全，像擁有著狹隘的選擇性，崗位少等，政府推出的退耕還林政策等。

二、內蒙古西部半農半牧區縣域經濟的增長的影響因素分析

1.工業化發展慢

影響內蒙古西部半農半牧縣域經濟增長的因素之一是工業化的進程太慢，程度太低，使得競爭的劣勢凸顯的越來越多。西部地區的資源較豐富，但是對資源進行深加工成為消費品的能力低，使得資源向東部流失。資源的不斷流失也造成資源枯竭現象不斷突出，給資源環境和生態平衡帶來了威脅?？h域經濟中鄉鎮企業項目的效率相對很低，投放的風險也在不斷的加大，致使企業的生存受到威脅，最終影響區域的財政收入。

2.縣域之間不對等發展

影響內蒙古西部半農半牧縣域經濟增長的因素包括各個縣域之間的差異性發展、不平衡的發展，對縣域經濟的公平持久發展造成了很大程度的影響。這樣的差異不僅表現在經濟總量上，而且還表現在人均指標上。這樣的現狀在很長時間內很難得到改變。

3.產業結構的升級緩慢

影響內蒙古西部半農半牧縣域經濟增長的因素有產業結構的升級緩慢?？h域經濟綜合看來還處于工業化的最初時期，對產業結構的升級及其緩慢，民營經濟的發展速度很慢。在內蒙古西部的農民和牧民的基本收入和地方政府的稅收基本依靠著第一產業的發展，第一產業的壓力大，成本高，紅利低，這些不僅影響著該地區的消費和投資，而且還影響著縣域經濟中二、三產業的未來。所以產業結構升級成為了重要的舉措。民營工業在整個縣域經濟中的百分比很小，這樣對社會發展和經濟發展都存在消極的影響。隨著不斷提高的經濟的發展，會給產業結構的升級和多元化帶去希望。民營經濟具有很大的空間去更好的發展，所以在縣域經濟中要大力度的發展民營經濟，來使產業結構得到很大程度的升級，使各個縣域經濟平衡的發展，提高縣域經濟的競爭能力。

4.缺少資金和人才

影響內蒙古西部半農半牧縣域經濟增長的因素有缺少資金和技術。由于政府的經濟實力相對弱，縣級財政拮據，對企業的資金支持很小甚至沒有支持。銀行對縣級地區的資金流動量小，不能很好的支持地區經濟結構的升級和發展。其次很大部分的學生上完大學以后不愿意回到生源地生活和發展，不能對自己的家鄉做出貢獻也不愿意做出犧牲。資金的缺少，人才的流失以及沒有人才和技術的引進都嚴重的阻礙了縣域經濟增長。

5.陳舊的思想觀念

影響內蒙古西部半農半牧縣域經濟增長的因素有勞動力思想觀念的陳舊。目前內蒙古西部地區農牧民的思想觀念還很陳舊，需要進行革新。落后的思想觀念很造成他們的主觀能動性差，總是存在這惰性，總是受思維模式的束縛，缺少拼搏和創新的精神。其次，落后的思想觀念會讓他們缺少了發現的眼睛，不會合理使用市場機制和管理經濟帶來的好處。目光短淺，不能用發展的眼光看問題。再次，陳舊的思想觀念使得失業率有所上升。最后，它會使得人們的人力資源觀念相對來說弱，不能很好的發揮管理和引進人才的能力等等。所以政府適當的幫助農牧民提高自己的思想觀念從某種意義上看是十分必要的。

三、促進內蒙古西部半農半牧縣域經濟增長的對策

1.進一步加大對生態環境的保護

進一步加大對生態環境的保護需要做好兩方面的工作。一方面，增強環保理念，鼓勵生態文明。必須要在思想層面上意識到生態環境保護工作的重要性，并借助多種新聞媒介進行有效的宣傳，從而使人們了解到生態環保的意義，從自身做起，共同實現生態環保建設的發展。另一方面，退耕休牧，還林還草。長時間以來，退耕還林和還林還草都是我國政府部門的重點建設內容，同時還是貫徹生態建設措施的環節之一。需要注意的是，在實施退耕還林之后要進行封山禁牧。

2.優化產業結構

產業結構的優化同樣也需要同時從多個方面推進。首先，培育與發展特色農業。要想實現特色農業的建設就必須要依托于自然資源、經濟資源以及社會資源。而特色農業的產生則包括三個內容，分別為：①進一步開發與建設我國傳統的優質、稀缺產品；②不斷引入新型的品種與先進技術，從而從整體上提升產品的競爭能力；③借助先進技術實現已有產品的不斷創新，以此來生產出新的產品，進而擴大市場占有率。其次，發展主導產業與增長極。半農半牧縣域經濟發展中的農畜產品加工業能夠發揮出極大的增長極作用，這是因為它能夠在很大程度上減少糧食行業的壓力。最后，進一步發展第三產業。發展第三產業主要就是指要加大服務基礎設施建設和金融業的發展。

3.加大對農牧業的投資

就現階段的農業生產而言，其主要特征就是人多地少，人地關系較為緊張。而站在農業的增長方式的角度上講，要想成功轉型為集約型的經濟增長方式，第一步就是要增加農業資本積累，進一步擴大對農業的資金投入。實際上，農業資本的積累途徑通常包括兩個方面，一方面為自身的積累，另一方面則為外部投資。但是從站階段的農業發展情況上看，農民增收難度依然比較大，加之其整體素質偏低，在很大程度上束縛了農業的進步，所以自身積累所能起到的作用稍顯薄弱。這樣一來，要想實現農業的發展就必須要依賴于外部的投資。

四、總結

其實縣域經濟的發展好壞不僅對發展國家經濟而且對社會的穩定都起到了舉足輕重的影響?？h域經濟的發展對提高內蒙古西部半農半牧地區的經濟發展，綜合實力的提升都起著不可代替的影響。影響內蒙古西部半農半牧區縣域經濟增長的因素有很多，除了以上列舉的因素以外還有很多。需要我們不斷的思考，不斷的摸索，最終的目的是實現內蒙古西部半農半牧地區的繁榮。

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作者簡介：戴晶晶（1983.12- ），碩士研究生，講師