我國煤炭資源開采技術水平評價及提升策略研究

摘 要：我國針對煤炭資源的開采相對于國外發達國家起步時間較晚，但經過近些年來的不懈努力，使得我國煤炭資源開采技術水平的到了快速發展，煤炭產量也呈逐年增加的態勢。現階段為了對我國煤炭資源開采技術水平有一個權威評價，以及和世界先進技術水平的差距，特地采用德爾菲法和層次分析法確定指標權重，利用公開的數據來綜合評價我國煤炭資源開采技術水平。本文主要對煤炭資源技術水平的評定方法和評定結果進行了描述，并對提高煤炭資源開采技術水平提出了相應的建議，以供參考。

關鍵詞：煤炭資源；開采技術水平；提升策略

1 關于煤炭資源開采技術的發展政策

煤炭資源的開采在促進我國經濟發展中占有重要的地位，因此近些年來國家針對提高我國煤炭資源開采技術水平頒布了一些發展政策，相關的指導政策主要體現在以下方面：（1）在2005年國家為了促進開采煤炭資源滿足規定的回采率，提高煤炭資源的利用水平，而發布相關政策，對煤炭回采率進行專項檢查，并將其是否達標作為新建、整改煤礦的基本指標。同時為了促進煤炭資源開采的科學發展， 國家將嚴格執行對煤炭資源使用的監管制度，不斷完善煤炭資源利用率的稅收政策，同時注意落實國家資源綜合利用扶持政策，從而保證對煤炭資源的綜合利用率。（2）國家頒布相關的管理規定，要求嚴格規范和整頓礦產資源的開發秩序，以及考核實際開采回收率，從而構建合理利用資源的經濟體制。同時為了加大對煤炭資源的利用率，除了重視對煤炭資源的開采外，國家還發布了相關的意見，加大對煤層氣抽采的利用以及煤礦中瓦斯的治理。

2 煤炭資源開采技術水平評價方法及結果

2.1 煤炭資源開采技術水平的評價方法

測定煤炭資源開采技術水平主要是利用生產效率和礦產資源開采“三率”指標完成，本次研究主要是采用德爾菲法的權重和層次分析法的權重來確定各項評價指標，對煤炭資源開采技術水平進行縱向和絕對水平的評價，并利用各項指標在不同年份的公開統計數據，通過采用平均增速的方法所推導得出。

2.2 煤炭資源開采技術水平的評價結果

通過對煤炭資源2006年份至2011年份開采技術水平的評價得出，我國煤炭資源開采的技術水平呈逐年增長的態勢，并且在2008年技術開采水平的環比達到最高，對煤礦瓦斯抽采利用率在這幾年的統計中升高幅度最大。根據這幾年對我國煤炭資源開采技術的統計結果與國際先進水平相比較，仍然具有很大的差距。2006年至2011年對我國煤炭資源開采技術水平評價結果如下圖所示：

同時通過縱向和絕對水平評價顯示，我國煤炭資源開采技術水平逐年穩步提高，盡管與國際先進水平還存在明顯的差距，尤其是在煤礦瓦斯抽采利用率、全員效率和原煤入洗率這三項與國際先進水平差距較大，但基本上完成我國十二五計劃中的規定。同時我國煤炭資源開采技術水平在2005年至2008年提升效果明顯，但2008年后技術水平雖逐年升高，但提升幅度和前幾年相比較為緩慢，因此對提高我國煤炭資源開采技術水平將會愈加困難。

3 我國煤炭資源開采技術水平現狀

（1）在我國煤炭含量豐富的地方，存在許多的小型煤礦，國家針對這些小型煤礦沒有完善的管理制度，及大多數小煤礦采用傳統落后的采煤方法，從而導致煤炭資源回采率降低，直接拉低了我國整個煤炭行業開采的技術水平。（2）盡管我國針對洗選煤頒布了相應的政策和法律法規，但由于執行力度和懲罰力度不夠，從而使我國原煤入洗率較低。由于直接使用原煤不僅會降低煤礦資源的利用率，同時還會造成環境的污染，但是由于國家相關政策的強制力不夠，使得部分用戶為了節省成本而拒絕洗選煤的使用。（3）我國針對煤矸石的綜合利用沒有一個完善、科學的政策，同時由于煤矸石中還有大量的硫元素，企業在使用煤矸石還要注意對有害元素的清理和控制，嚴重加大了企業運行的成本投入。（4）由于我國小型煤礦較多，這些小型煤礦對促進當地的經濟發展具有重要的作用，因此國家在對這些小型煤礦難以進行嚴格的執法監管。同時由于這些小型煤礦企業的存在，使得國家對煤礦企業的整合難度加大，難以實現大規模的集中開采。

4 提高我國煤炭資源開采技術水平策略研究

首先就要求對我國煤礦企業進行整合重組，科學合理的劃分礦區范圍，在一些小型煤礦企業居多的區域推行產能置換、上大壓小的措施，同時鼓勵企業進行整合分散的礦業權，從而推進我國大型煤礦企業建設。在推進建設大中型煤礦企業的過程中還要注意積極開展技術改造，通過先進的科學技術支撐以提高大型煤礦的技術裝備和管理水平，提高煤礦企業的生產效率。在推廣使用洗選煤是就要求國家建立完善的政策，以強制的法律法規加以約束，從而減少用戶對原煤的使用，由于煤氣產業在煤礦企業中占有重要地位，國家應該加大對煤層氣產業的扶持力度，從而最大限度的調動企業抽采利用煤礦瓦斯的積極性。

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[3]吳偉琴，崔娜.我國煤炭資源開采對國民經濟產業結構的影響[J].中國市場，2013（02）.

作者簡介：宋建龍（1986-），男，河北邯鄲人，技術員，研究方向：煤炭開采。endprint