黨組織如何在構建和諧企業中發揮作用

戴華

摘 要：作者以寶鋼類型國企為研究對象，從三個方面系統論述了“黨組織如何在構建和諧企業中發揮作用”這一命題：構建和諧企業的必要性；黨組織在構建和諧企業中的重要地位和作用；黨組織在構建和諧企業中發揮作用的途徑——五項修煉。作者將研究重點放在了黨組織如何通過五項修煉在構建和諧企業中發揮作用，并結合自己多年來在寶鋼發展有限公司從事黨務工作的經驗和感悟，具體闡述了每項修煉的內涵和意義，強調了黨組織對于構建和諧企業起著不可替代的巨大作用。

關鍵詞：和諧社會；和諧企業；黨組織；作用；五項修煉

一、構建和諧企業的必要性

構建和諧社會，是黨的十六屆四中全會提出的新時期社會發展的一項重要任務。企業是社會的細胞，其和諧穩定程度直接影響社會的穩定。和諧的社會離不開和諧的企業，企業發展需要和諧的社會環境，構建和諧企業與建設和諧社會相輔相成。

我國20多年來的改革與發展取得了巨大成就。然而，當前企業運行中還存在著不和諧與不協調的現象，主要表現在以下五個方面：一是舊的行政管理體制與建立現代企業制度之間的矛盾；二是企業主業不突出與企業長期發展之間的矛盾；三是收入分配失衡導致的貧富差距擴大化，主要表現為部分壟斷行業、新興行業的整體收入過高，而一部分職工在改革中被分流，喪失崗位，生活困難；四是人力資源改革滯后，主要表現為對人才的重視不夠、開發不夠，導致企業人才流失嚴重；五是部分過去遺留的問題難以得到處理等。

我在寶鋼發展有限公司從事黨務工作7年間，上述的五類矛盾都看到過和聽到過。2008年，原先的寶鋼開發總公司改制成寶鋼發展有限公司（以下簡稱：寶鋼發展），不穩定因素驟聚，上訪事件增多。有職工因對改革后的管理體系和薪酬體系不滿意而進行上訪的，有職工因主業滅失沒有崗位而進行上訪的，有職工因收入分配失衡、同崗不同酬而進行上訪的，有職工因工傷等歷史遺留問題而不斷上訪的。

正因為企業運行中還存在著這么多不和諧與不協調的現象，要保障企業健康持續的發展，就必須逐步緩解和消除這些矛盾，因此，構建和諧企業是適應新時期新要求、增強企業競爭力、實現企業持續穩定健康發展的必然要求。構建和諧企業的必要性主要體現在以下三個方面：

（一）構建和諧企業是企業發展的重要保證

組織沖突管理理論認為，只要組織內有角色分工，有利益的差異，就必然存在著矛盾和沖突。這種矛盾和沖突可以促成兩種截然相反的結果，一種是推動企業不斷創新變革，除舊迎新，更加富有活力，更加高效地運作；而另一種是使企業內部的矛盾和沖突進一步加劇和惡化，嚴重影響企業的正常發展。構建和諧企業能引導矛盾和沖突向好的結果發展，保證企業走可持續發展之路。因此，寶鋼發展企業精神中加入了“共建家園”這一內容，旨在提倡構建和諧企業，實現職工與企業的共同發展，通過企業文化建設和“正能量”輿論宣傳，將企業或職工中的矛盾向好的結果引導。

（二）構建和諧企業是貫徹以人為本的客觀要求

職工是企業的基石，職工的積極性、主動性和創造性決定著企業未來的發展，另一方面，企業的改革發展很大程度上也決定了職工的切身利益及其人生價值的實現程度。構建和諧企業就是將兩者結合，促進職工與企業的共同發展，實現“雙贏”。寶鋼構建和諧企業的重要舉措之一“八個人”工作機制（“尊重人、了解人、關心人、提高人、規范人、激勵人、依靠人、凝聚人”）真實貫徹了以人為本的客觀要求。

（三）構建和諧企業是企業改革的檢驗標準

企業改革后實現真正融合的檢驗標準就是內部各個方面得到和諧統一，因此構建和諧企業對于改革中的企業來說，不僅是目的，也是手段，構建和諧企業作為企業改革的準繩，將引導企業向持續、健康的方向發展。近兩年來，寶鋼發展將穩定工作列入了基層單位黨政領導工作業績的考核范圍，其宗旨就是將構建和諧企業作為衡量領導是否作為、企業改革是否成功的判斷標準。

二、黨組織在構建和諧企業中的重要地位和作用

構建和諧企業迫切需要黨組織提供思想保證。企業是工人階級高度集中的地方，是鞏固黨的階級基礎、擴大群眾基礎的領域。企業黨組織在企業中處于政治核心地位，承擔著貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規、維護和鞏固工人階級主人翁地位、保證企業的社會主義性質的重要職責。

構建和諧企業迫切需要黨組織提供精神動力。要搞好企業，不僅要提高自主創新能力，增強核心競爭力，而且還要引導廣大職工的民族感和愛國心，自覺地把個人的職業理想同企業的發展遠景和國家的前途命運結合起來。

三、黨組織在構建和諧企業中發揮作用的途徑——五項修煉

企業黨組織在構建和諧企業的進程中占有重要的地位，發揮著不可取代的作用，因此，黨組織在構建和諧企業中如何發揮有效作用，成為本文探討的關鍵，作者認為企業黨組織可通過五項修煉在構建和諧企業中發揮巨大作用。

（一）第一項修煉——構建和諧企業，必須充分發揮黨委的政治核心作用

構建和諧企業，黨委作用是根本。企業的黨委通常都由領導班子人員組成，領導說什么，職工就做什么、學什么，領導的想法決定著企業今后的發展，因此，黨委要充分發揮好“政治核心”作用，切實承擔責任，把構建和諧企業作為自己的重要職責，列為緊要的政治任務，這樣，職工的思想和行為也會受到黨委的帶領和引導，做出有利于企業和諧發展的業績。

寶鋼發展黨委近年來的工作思路和工作目標就是努力營造團結和諧、積極向上的工作氛圍，確保職工隊伍的穩定，確保經營指標的完成。各位黨委委員在思想上達成了構建和諧企業的統一認識，因此，寶鋼發展黨委的各項工作都圍繞著“穩定和諧”這一主題展開。

（二） 第二項修煉——構建和諧企業，必須充分發揮基層黨組織和共產黨員凝聚人心、服務群眾的作用。

黨組織要在構建和諧企業中發揮作用，就必須搞好凝聚力工程，服務好廣大群眾。具體通過以下三個方面來進行：

1.維護職工利益

職工利益是企業最為敏感的問題之一。企業黨組織要堅持把保障職工利益作為事關企業發展全局的重要問題來對待、來落實，把維護職工群眾的根本利益作為企業一切工作的出發點和落腳點。

寶鋼發展黨組織近年來始終把維護職工的權益作為企業的重要工作來抓。通過定期召開職代會、采取集體協商等形式讓職工參事、議事，充分發揚民主讓職工決定關系自己和企業發展的大事，體現職工的主人翁地位；通過領導接待日、班組一日、基層調研等形式收集職工的“三最”問題，并切實幫助職工解決問題；通過開展“降本增效”勞動競賽、班組大賽、崗位練兵、技術比武等活動，調動職工的積極性、主動性、創造性，為企業發展出謀劃策；通過建立健全勞動安全保護體系，發揮員工安全代表監督檢查作用，收集勞動安全保護監督信息，切實維護職工在生產經營過程中的人身、財產安全。正因為有了組織的監督和保護，職工才能安心地在企業工作，企業才能持續健康地發展。

2.化解各類矛盾

企業黨組織要注重公平正義，建立科學高效的領導機制和工作機制，加強對不穩定因素的排摸，提高政策措施的針對性和有效性，著力解決和協調好各個方面的矛盾和問題，為企業營造和諧的內外部環境。

寶鋼發展黨組織在改革發展的過程中，總結出了五級網絡“結對子”等好的做法，通過不斷完善和提升綜治維穩五級網絡責任體系，明確維穩工作領導責任分工，按“四清楚、五提高”的原則開展綜治維穩結對工作，并于每年年底召開五級網絡“結對子”優秀案例評比活動，使基層單位能夠相互學習、借鑒維穩方面好的經驗和做法。此外，針對企業近幾年因改革而造成不穩定因素增多的情況，寶鋼發展黨組織加大了對員工隊伍不穩定隱患滾動排摸的力度，設置了思想政治預警機制，力求將矛盾消除在萌芽狀態，并定期組織召開維穩工作會議，專題分析員工隊伍情況、研究對策、編制預案。

3.關注弱勢群體

構建和諧企業，黨組織必須加大幫扶力度，切實解決困難職工的生產生活問題。企業對困難職工的幫扶應從以往的生活救助向政策幫扶、就業幫扶、助學幫扶、醫療幫扶等綜合幫扶拓展，推進送溫暖工程，做好暖人心、穩人心、得人心的工作，扎扎實實地為困難職工辦實事、做好事、解難事，并形成長效機制。

寶鋼發展黨組織在幫扶困難職工方面做了很多工作，不僅幫在職職工購買了大病醫療保險，對于家境困難的職工每年給予不少于2次的生活補助，還針對困難職工的子女開展“金秋助學

活動”。

（三）第三項修煉——構建和諧企業，企業黨組織必須積極參與企業改革，推進企業管理創新

許多國企在長期的發展過程中，由于職工素質沒有得到較好的提升，企業職、權、利沒有得到較好的規范和體現，已不能完全適應市場競爭的需要。企業改革勢在必行，管理創新勢在必行。企業中的黨組織，要更好、更積極地參與企業改革，應從以下三個方面努力：

1.建立完善職工民主管理制度，使職工民主權利得到保障。寶鋼發展通過建立健全職工代表大會、經營分析會、廠務公開等民主管理制度和形式，及時通報寶鋼發展改革發展措施以及生產經營情況；

2.堅持開展合理化建議活動，使廣大職工聰明才智得到發揮。寶鋼發展黨組織每年都開展職工合理化建議征集活動，發動職工參與企業管理，為企業改革發展出謀劃策，并對有價值的職工建議給予采納和獎勵，責成有關部門加以落實，由工會負責跟蹤檢查。通過這樣的活動，不僅增強了職工的主人翁意識，還增強了職工與黨組織的緊密聯系。

（四） 第四項修煉——構建和諧企業，企業黨組織必須加強干部隊伍建設，構建和諧的人才環境

加強人才隊伍建設，首先要建設一支過硬的干部隊伍。寶鋼發展黨組織始終堅持把黨管干部原則與各層管理者依法用權原則結合起來，把組織考核推薦與公開招聘、民主推薦、競爭上崗結合起來，把那些靠得住、有能力、肯干事、干成事、業績突出、年富力強的同志選拔到各級領導崗位上來，并建立了科學合理的干部績效考核評價體系，做到實事求是地評價干部、注重實效地使用干部、客觀公正地獎懲干部，形成充滿生機與活力的干部選拔任用機制。

（五）第五項修煉——構建和諧企業，企業黨組織必須以提升人的素質為基礎，以企業文化為支撐

企業的核心競爭力，由“硬實力”和“軟實力”組成。“軟實力”是由職工素質決定的。發揮企業黨組織的政治優勢，對提高黨員和職工素質，進而增強企業的“軟實力”，提高企業的核心競爭力，具有十分重要的意義。

職工素質的好壞直接影響著企業的成長，因此，寶鋼發展黨組織從2011年起就開始推進全員素質提升工程，針對職工“德、技、體、美、勞”五個方面存在的問題和短板，制定了評價項目、指標和《全員素質提升行動方案》。同時，將職工素質提升納入各基層單位組織績效評價內容，保障該項工作的有效落實。

綜上所述，黨組織在構建和諧企業中發揮著不可替代的巨大作用。企業黨組織要始終堅持如一地引導企業走可持續發展之路，為實現企業的和諧、社會的和諧做出自己應有的貢獻。