新形勢(shì)下行政單位財(cái)務(wù)管理應(yīng)注意的問(wèn)題

楊員秀 江林清

摘要：事業(yè)單位因?yàn)樾再|(zhì)的不同，在其內(nèi)部設(shè)置的運(yùn)作部門也有所不同，而財(cái)務(wù)部門是每個(gè)事業(yè)單位都會(huì)具備的一個(gè)重要部門，財(cái)務(wù)部門的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)在一定程度上決定著事業(yè)單位的發(fā)展方向，近幾年來(lái)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革的背景下，行政事業(yè)單位的財(cái)政管理工作變得復(fù)雜起來(lái)，為了適應(yīng)財(cái)政體制的具體發(fā)展，各行政事業(yè)單位對(duì)其內(nèi)部的財(cái)務(wù)系統(tǒng)也進(jìn)行了革新，本文將結(jié)合當(dāng)今行政事業(yè)單位發(fā)展運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況，對(duì)新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)該注意的問(wèn)題做以具體地探討。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì) 行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理

一、新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

目前部分行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員在收受原始憑證時(shí)存在不規(guī)范的現(xiàn)象，例如其在填寫發(fā)票時(shí)，對(duì)于采購(gòu)實(shí)物的價(jià)格和數(shù)量均不進(jìn)行填寫，發(fā)票上沒(méi)有售貨單位蓋章也對(duì)其進(jìn)行收受，需要領(lǐng)導(dǎo)簽字的部分也不積極找領(lǐng)導(dǎo)審閱等等，這一系列的不規(guī)范行為使得行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性受到很大的挑戰(zhàn)。部分行政事業(yè)單位所編制的財(cái)務(wù)報(bào)告缺乏完善，很多財(cái)務(wù)人員編制的財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)財(cái)務(wù)狀況以及報(bào)表附注都沒(méi)有明確標(biāo)注，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告與實(shí)際會(huì)計(jì)賬目不符。另外還有很多行政事業(yè)單位存在對(duì)票據(jù)的管理缺乏科學(xué)的依據(jù)、對(duì)單位固定資產(chǎn)的管理缺乏一定程度的嚴(yán)密性、財(cái)務(wù)系統(tǒng)賬目設(shè)置不健全等問(wèn)題，這些問(wèn)題都在一定程度上阻礙了行政事業(yè)單位的發(fā)展。

二、新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理應(yīng)該注意的問(wèn)題

（一）注意轉(zhuǎn)變工作觀念

新形勢(shì)下行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作發(fā)生了很大的變化，事業(yè)單位要注意積極幫助財(cái)務(wù)工作人員在平時(shí)的工作中區(qū)分理財(cái)和財(cái)會(huì)，將傳統(tǒng)的工作方式和工作思維進(jìn)行及時(shí)轉(zhuǎn)換，用現(xiàn)代化和多樣化的記賬方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)簡(jiǎn)單的記賬方式；財(cái)務(wù)工作人員在平時(shí)的工作中要積極以行政事業(yè)單位資金管理、成本管理以及工作績(jī)效管理為核心，切實(shí)做好行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，將財(cái)務(wù)管理工作中和行政事業(yè)單位的日常工作結(jié)合起來(lái)，讓財(cái)務(wù)工作系統(tǒng)為行政事業(yè)單位戰(zhàn)略目標(biāo)的制定提供可靠的依據(jù)；加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息對(duì)行政事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際指導(dǎo)能力，通過(guò)嚴(yán)格控制行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，降低行政事業(yè)單位的發(fā)展運(yùn)營(yíng)成本。

（二）注意加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理績(jī)效考核制度

新形勢(shì)下行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作被提出了更高的要求，因此行政事業(yè)單位應(yīng)該在單位內(nèi)部建立完善的績(jī)效考核制度，通過(guò)對(duì)內(nèi)部的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效考核，對(duì)行政事業(yè)單位整體的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合地評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)內(nèi)部的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格控制。行政事業(yè)單位可以通過(guò)定期對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行分析，科學(xué)合理的預(yù)算事業(yè)單位下一發(fā)展階段的財(cái)務(wù)的收支情況，通過(guò)提高預(yù)算的精準(zhǔn)度，幫助行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)制定單位整體的發(fā)展計(jì)劃。行政事業(yè)單位在建立考核制度時(shí)，要注重培養(yǎng)財(cái)務(wù)工作人員的節(jié)約意識(shí)，從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)項(xiàng)目和預(yù)算經(jīng)費(fèi)等多個(gè)角度，分析單位整體的財(cái)務(wù)狀況，提升行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。

（三）注意加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算約束力

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)該對(duì)單位整體財(cái)務(wù)活動(dòng)的收支形成一定程度的約束力，只有這樣才能使行政事業(yè)單位的資金使用效率大幅度提高。行政事業(yè)單位要將財(cái)務(wù)預(yù)算的批復(fù)和編制進(jìn)行細(xì)致地劃分，建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際情況將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行一定程度的提高，提升財(cái)務(wù)預(yù)算編制的要求；對(duì)于明確規(guī)定專款專用的資金，要完善其的管理機(jī)制，對(duì)于專項(xiàng)資金的管理要及時(shí)對(duì)原始憑證進(jìn)行審計(jì)；行政事業(yè)單位要嚴(yán)格界定財(cái)務(wù)活動(dòng)的事業(yè)支出和基本支出，通過(guò)建立專用款項(xiàng)目體制，加強(qiáng)單位整體的財(cái)務(wù)預(yù)算約束力；行政事業(yè)單位也可以通過(guò)制定專項(xiàng)資金一事一報(bào)的規(guī)定，根據(jù)規(guī)定的具體內(nèi)容對(duì)申請(qǐng)的項(xiàng)目支出進(jìn)行審批；行政事業(yè)單位通過(guò)建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，使其內(nèi)部的財(cái)務(wù)預(yù)對(duì)單位整體的財(cái)務(wù)活動(dòng)形成約束力。

（四）注意提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

在新形勢(shì)下行政事業(yè)單位要想更好地做好財(cái)務(wù)管理工作，就要注意提升相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)，具體的提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的方法如下：一，行政事業(yè)單位要對(duì)財(cái)務(wù)人員的選用進(jìn)行嚴(yán)格地控制，聘用的財(cái)務(wù)人員必須具備完善的專業(yè)知識(shí)技能以及較好的工作經(jīng)驗(yàn)，事業(yè)單位要建立完善的崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)對(duì)招聘環(huán)節(jié)的控制，防止以權(quán)謀私或者任人唯親的現(xiàn)象發(fā)生；二，行政事業(yè)單位要定期對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容不僅要設(shè)計(jì)專業(yè)知識(shí)水平方面，還要對(duì)其從道德水平和綜合技能等方面來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)工作人員在強(qiáng)自身專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)提升綜合技能水平，這不僅能讓財(cái)務(wù)工作人員在新形勢(shì)下更好地勝任本職工作，還能在一定程度上提高行政事業(yè)單位整體的工作效率。新形勢(shì)下行政事業(yè)單位必須以嚴(yán)格地標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求財(cái)務(wù)工作人員，才能使其自身的發(fā)展更加適應(yīng)外界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，行政事業(yè)單位在我國(guó)社會(huì)的發(fā)展中占據(jù)著非常重要的地位，其的穩(wěn)定運(yùn)行在一定程度上決定著我國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展，近幾年來(lái)大部分行政事業(yè)單位跟隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的腳步，對(duì)其內(nèi)部的財(cái)政系統(tǒng)也進(jìn)行了優(yōu)化改革，但是財(cái)政系統(tǒng)的改革是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，相關(guān)工作人員必須對(duì)改革的過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的控制，以便其充分推動(dòng)行政事業(yè)單位的有效發(fā)展。總之，本文結(jié)合當(dāng)今行政事業(yè)單位發(fā)展運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況，對(duì)新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)該注意的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)地研究是具有實(shí)際意義的。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳靜.關(guān)于行政單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范分析[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)，2014，（22）：196-196

[2]中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第71號(hào)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2013，（2）：67-69

[3]孫秀君.厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)思想指導(dǎo)下如何加強(qiáng)行政單位財(cái)務(wù)管理工作[J].會(huì)計(jì)師，2014，（16）：23-24

[4]黃燕.淺議加強(qiáng)行政單位財(cái)務(wù)管理提高財(cái)政資金使用效益[J].價(jià)值工程，2010，29（31）：34