淺談加強勞動定額測定工作的必要性

卞民

摘要：本文以勞動定額測定工作為研究內容，明確了勞動定額在編制工程建設定額中的基礎地位，并分析了目前存在于勞動定額中的諸多問題。比如，定額項目不完善、施工方法不先進、定額水平達不到標準等，再此基礎上進一步強調了強化勞動定額的必要性，并提出了幾點解決對策。

關鍵詞：勞動定額，測定工作，必要性，企業

中圖分類號：F272.9 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）06（a）-0000-00

企業為了尋求發展，必然要不斷強化內部管理，而勞動定額作為企業實現科學管理的重要內容，是施工企業組織生產、組織分配的依據，同時也能夠有效的提高企業生產效率與質量。做為編制企業定額以及預算定額的基礎，勞動定額的重要性不言而喻。我國社會主義市場不斷發展、現代化的重要標志就是科學、技術以及管理，而做為社會現代化的重要組成部分，其在企業中所發揮的作用也是舉足輕重，并與企業的生存與發展有著緊密的聯系，因此，只有強化勞動定額測定工作，才能夠促進企業的可持續發展。

1 勞動定額是編制工程建設定額的重要基礎

從工程建設定額管理體系的角度來看，一般分為國家統一定額、地區統一定額、專業定額、企業定額等，但是不管是哪一種定額編制，都與勞動定額有著密不可分的關系，比如我國《全國統一建筑工程基礎定額》對各省、各市自治區編制進行了相關的規定，從內容、方法以及質量要求、人工用量、機械臺班用量等都需要勞動定額作為標準。

2 現行勞動定額存在的問題

在我國市場改革不斷深入的情況下，工程建設中不斷引入了新的技術與工藝，新材料以及施工方法等，但是勞動定額的發展卻不是十分明顯，具體分析如下：

1.定額缺項多：目前我國大部分的勞動定額都是在2000年所頒布的《建筑安裝工程勞動定額》以及《建筑裝飾勞動定額》的規范下進行的。還有一部分是在1995年的《建筑安裝工程統一勞動定額》的規范下進行的。而這些規范中實際上存在很多漏洞和弊端，并且其中缺項問題比較嚴重。比如：模板工程中多層板、竹膠板以及塑料壓型板等方面的制作安裝，工程中的電渣壓力焊、螺紋接頭等。

2.施工方法落后：在科學技術不斷發展的過程中，各個領域的技術都需要隨時不斷完善與進步，新工藝以及新技術的引進非常重要，很多項目中的施工方法比較落后和陳舊，并且弊端和缺陷也不斷凸顯，比如，軌道式機械目前使用一直不多，而汽車式或者輪胎式機械的使用卻十分廣泛，而在其它一些工程中的人工操作已經基本實現了機械化。混凝土攪拌灌注發展為預拌廠攪拌，泵送灌注等。

3.定額水平低：目前大部分的勞動定額所依據的資料都比較古老，因此其中人工操作的占有大部分比重，在我國社會改革程度不斷加深的情況下，施工工藝雖然有了一定程度的改進，但是機械化的程度依舊無法滿足實際的需求，在目前的實際施工中還有很多施工中使用電錘，陶瓷飾面磚的切割采用的是玻璃刀切割，在自動化程度不斷提高的新時期，這樣的工作方式無疑會影響工作的效率和進度。

3 加強勞動定額測定工作的必要性

為了有效促進企業的可持續發展，勞動定額的測定力度必須要有所增強，勞動定額做為基礎部分，其內容的設定必須要與目前的生產力相適應，隨著生產力的不斷發展，勞動定額測定工作需要不斷強化，并不斷進行修改和完善，達到與目前生產力相適應的目的。具體分析如下：

1.編制消耗量定額需要勞動定額：從全國范圍來看，消耗量定額必須要統一，地區消耗量定額的編制或者修訂則是應該以勞動定額做為標準，勞動定額缺項在修訂消耗量定額時，往往應該采用“比照、參照或者移用”的方式，一直停留在原地不做改變是行不通的。我國企業定額科學性、先進性嚴重匱乏，久而久之必然會失去市場競爭力。

2.企業經濟核算也需要勞動定額：企業進行經濟活動的目的，當然是最大限度的獲取經濟利益，而在企業經濟核算中進行勞動定額，能夠最大限度的減少人力、物力，同時節約很多經濟成本，進而幫助企業獲得更多的經濟效益。勞動定額具體來說就是將人工、機械設備消耗量作為審核依據，那么這個核算的依據如果不符合實際，無法與時俱進，那么經濟核算也就失去了意義。

3.按勞分配仍需要勞動定額：生產的發展，必然會形成一定的經濟關系，而經濟關系說到底就是利益關系。在市場經濟條件下，我國采用了多種勞動報酬的分配方式，其中以按勞分配為主體，而其中對于勞動貢獻的衡量以勞動定額作為衡量尺度，并且在分配中發揮著不可替代的作用，因此在我國依舊需要勞動定額。

4加強勞動定額測定工作的途徑

上文針對勞動定額測定方面進行了幾點論述，針對其中存在的問題以及必要性進行了研究，為了能夠更加準確的進行勞動定額測定，下面具體對強化勞動定額測定的措施進行幾點分析：

1.加強勞動定額管理工作的領導。在企業中，企業管理發揮著不可替代的作用，而勞動定額作為實現企業科學管理的基礎，企業內部的建設行政主管部門必須要不斷強化對于勞動定額的管理與規范，企業中相關工作人員應該積極進行宣傳工作，發揮宣傳工作的作用，以市場經濟為導向，不斷進行開發、拓展、強化勞動定額管理力度，實現企業可持續發展。

2.組建勞動定額管理機構。企業的發展離不開管理，組建勞動定額管理機構，是促進企業發展、實現科學管理的必要措施，強化勞動定額的測定工作，要以充實、補充以及完善勞動定額的修訂資料為主要內容，建議各級政府要積極推廣先進的經驗，建設勞動定額管理站，做好基礎建設工作，促進拉動定額管理的開展。

3.提高勞動定額從業人員的素質。勞動定額從業人員是集經濟與技術為一體的復合型人才。由于歷史的原因，年輕一代缺乏專業知識，不熟悉《勞動定額原理與應用》，在實際工作中遇到定額缺項，缺乏應用技術測定法（計時觀察法）進行補充勞動定額資料測定的經驗。因此，應組織培訓，以提高勞動定額從業人員的業務素質。

5 結束語

總而言之，企業的發展離不開管理，而在生產力不斷進步的過程中，管理也需要更加科學化。其中勞動定額測定工作做為企業管理的基礎，企業相關領導以及工作人員必須要明確勞動定額測定的重要性，構建完善的管理體系，建設人力資源隊伍，提高管理人員的專業素質，積極地推行國家相關法律、法規，進而促進企業經濟效益的持續增加。本文針對這些問題進行了科學論述，希望能夠為相關工作人員提供一些建議和幫助。

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