中共中央南方局對中間勢力的統戰工作研究

楊旭

摘要：抗戰時期，以周恩來為書記的中共中央南方局在黨的統戰理論的指導下，對南方國統區和部分淪陷區的中間勢力開展了卓有成效的統戰工作。這不僅為中華民族取得抗戰勝利立下了不朽功勛，也為我們做好新時期的統戰工作提供了重要啟示。

關鍵詞：抗日戰爭;南方局;中間勢力;統一戰線

抗戰時期的中間勢力是對介于國共兩黨之間，包括民族資產階級、上層小資產階級、開明紳士、民主黨派和地方實力派在內的廣大中間階級、階層和政治派別的統稱。1939年1月到1946年5月，以周恩來為書記的中共中央南方局（以下簡稱“南方局”）高舉抗日民族統一戰線的偉大旗幟，對南方國民黨統治區（以下簡稱“國統區”）和部分淪陷區的中間勢力開展了卓有成效的統戰工作。這不僅為中華民族取得抗戰勝利立下了不朽功勛，也為我們做好新時期的統戰工作提供了重要啟示。

一、南方局開展中間勢力統戰工作的理論指導

南方局成立前，中國共產黨對統一戰線理論已進行了16年的實踐探索。這為南方局開展中間勢力統戰工作提供了豐富的理論指導。大革命時期，中國共產黨（以下簡稱“中共”）開始對統一戰線理論進行初步探索。一是初步認識到統戰工作的必要性。盡管國共合作從一開始就潛藏著危機，但中共仍覺得有必要與國民黨合作。二是清醒認識到堅持自身立場的必要性。中共四大第一次明確提出無產階級在民主革命中的領導權問題。這必然要求中共堅持對統一戰線的領導。三是系統認識到統戰工作的方法問題。中共強調要照顧同盟者的利益等策略。這一時期的中共已初步形成民主政治和統戰理論的認識體系。這對統一戰線工作有重要指導意義。大革命失敗后，中共被迫走上武裝反抗國民黨反動統治、獨立領導土地革命的道路。1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會通過的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》規定：中華蘇維埃政權所建設的是工人和農民的民主專政國家。這表明此時民族資產階級、小資產階級等具有一定革命性的階級、階層被中共排除在統戰對象之外。直到中共中央被迫遷到中央蘇區后，中共才開始將群眾統戰與上層統戰結合起來，使統戰工作取得了長足發展。抗戰初期，中共中央呼吁國共兩黨親密合作，構筑起民族統一戰線的堅固長城以驅逐日寇。這種將中間黨派排斥于統一戰線外的主張，不僅使統一戰線無法得到民主勢力的支持，而且在根本上不符合中國國情。在瓦窯堡會議以后，中共中央從過去的錯誤中吸取教訓。1938年，毛澤東在中共擴大的六屆六中全會上作了《論新階段》的政治報告和包括《統一戰線中的獨立自主問題》《戰爭和戰略問題》在內的總結報告。自此，中共中央初步形成了一整套對抗日民族統一戰線工作具有顯著指導意義的理論體系。一是明確統戰的目的是高舉抗日旗幟，團結全民族爭取抗戰勝利，實現民主政治。二是強調黨對統戰工作的領導權。三是提出統戰的策略總方針為發展進步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力。四是提出“照顧同盟者利益，開展適度斗爭”的統戰工作指導原則。五是明確統戰工作紀律，包括保守秘密、謝絕無謂應酬、不接受對方饋贈等。

二、南方局開展中間勢力統戰工作的實踐

1939年1月，南方局在重慶成立。由于當時國民黨不允許中共黨組織在其統治區公開活動，南方局作為抗戰時期中共中央派駐重慶、領導南方國統區和部分淪陷區內黨的工作的機構，一直處于秘密狀態，其領導人對外以中共代表或國民參政員的身份活動。在這種形勢下，南方局從一開始就將統一戰線列為工作的重中之重，以堅持抗戰、爭取民主。

（一）南方局中間勢力統戰工作的方法

抗戰前期，中共與中間勢力的政治主張存在差異，尚未找到雙方在民主政治上的共識。基于此，南方局對中間勢力的統戰工作貫徹了中央對中間勢力的新政策，遵循了新思路，采用了新方法。

1.勤交友。“三勤”（勤學、勤業、勤交友）是南方局創造的一項行之有效的工作策略。南方局運用這一策略，結交了一大批黨外人士。被周恩來稱贊為“無保留追隨黨的黨外布爾什維克”的陶行知每次與周恩來交流后，都能產生“去時腹空，回時力無窮”的感嘆與收獲。對制造陷害自己的“伍豪”事件的主謀——國民黨談判代表張沖，周恩來仍秉持謙誠態度與其交往。這種態度和人格使國民黨許多高層人士成為國共合作、團結抗戰的擁護者和推動者。南方局通過與民族工商界的真誠交往，使他們加深了對中共了解，逐步接受了中共的政策主張。

2.談形勢。鑒于中間勢力的政治立場易受形勢影響而動搖不定的情況，南方局創造了“談形勢”的方法，通過向中間勢力闡明國內外局勢，宣傳黨的政策主張。南方局的王若飛、徐冰等常在救國會和愛國民主人士聚會的活動中心——良莊舉行茶話會、座談會，向郭沫若、黃炎培等宣講國共談判情況，共商團結抗戰、民主建國大計。

3.大力支持。南方局盡其所能推動各中間黨派聯合：支持“三黨三派”建立聯合性組織——中國民主政團同盟，資助其在香港出版機關報《光明報》;支持王昆侖等籌備、成立中國民族大眾同盟，后改稱中國民主革命同盟;支持譚平山等在重慶發起組織民主同志座談會，聯系和團結國民黨上層人士，后來發展為三民主義同志聯合會;支持許德珩等發起組織民主科學座談會，后發展為愛國科學工作者的政治組織——九三學社。這些民主黨派在南方局的大力支持下先后成立，并與中共形成了榮辱與共的合作關系。

4.極力幫助。南方局在中間勢力遇到危難時總能伸出友誼之手，給予極力幫助。香港淪陷后，周恩來兩次急電八路軍駐香港辦事處，要求他們務必安全撤離滯留香港的愛國民主人士、文化界人士及其家屬800余人。在陶行知為籌辦育才學校四處奔波時，在馬寅初因抨擊官僚資本身陷囹圄時，在張申府因被取消參政員資格生活困難時，在章伯鈞身患痢疾危在旦夕時，在左舜生因女兒患急病束手無策時，在范旭東為籌建建業銀行出現困難時，南方局都以各種方式幫助他們渡過了難關，促使他們由動搖不定轉向堅定支持中共的主張。

（二）南方局團結中間勢力開展的爭取民主政治的活動endprint

在南方局卓有成效的統戰工作爭取下，中間勢力的政治立場和態度日趨向中共的民主思想和實踐靠攏，并積極參與爭取民主政治的活動。

1.兩次憲政運動。（1）第一次憲政運動。1939年9月9日，在第一屆國民參政會第四次會議上，中共和其他黨派的參政員一致要求國民黨結束黨治、實施憲政。在雙方的團結努力下，大會最終審議通過《請政府明令定期召開國民大會，制定憲法，實施憲政案》。（2）第二次憲政運動。國民政府于1943年11月12日，在重慶正式成立憲政實施協進會，推行“偽憲政”。1944年元旦，黃炎培創辦大型政論雜志《憲政月刊》。該刊成為中間勢力發動憲政運動的主要陣地之一。隨后，由黃炎培、沈鈞儒等主持的民主憲政問題座談會恢復舉行。同年2月13日，參政員張瀾等在成都成立民主憲政促進會。為揭穿國民黨的“偽憲政”騙局，各民主黨派等中間勢力在中國共產黨的積極支持和指導下，在國內掀起了第二次憲政運動的高潮。

2.主張聯合政府。1944年9月15日，中共代表、參政員林伯渠在國民參政會三屆三次會議上正式提出“廢除國民黨一黨專政、建立民主聯合政府”的主張，得到了各民主黨派和無黨派人士的熱烈響應。9月24日，包括各民主黨派領導人在內的重慶各界500余人舉行集會，要求結束國民黨一黨專政。10月10日，中國民主同盟發表《對抗戰最后階段的政治主張》，要求“立即結束一黨專政，建立各黨派之聯合政權，實行民主政治”。

三、南方局中間勢力統戰工作實踐的啟示

（一）以共同目標爭取團結

抗戰時期，南方局堅持以抗日民族統一戰線團結各方力量。根據照顧同盟者利益的原則，南方局高度重視中間勢力的地位，充分發揮中間勢力的作用。新時期，愛國統一戰線要高舉愛國主義、社會主義旗幟，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為促進社會主義經濟、政治、文化、社會建設服務，為促進港澳長期繁榮穩定和祖國和平統一服務，為維護世界和平、促進共同發展服務。

（二）堅持黨的領導

新時期的愛國統一戰線離不開中國共產黨的領導。中國特色社會主義現代化建設事業只有在中國共產黨的領導下，才能找到一條符合中國國情的正確道路。我國是一個多人口、多民族的國家，沒有共產黨這個核心，就不可能凝聚、動員和組織全國人民的力量為建設中國特色社會主義共同目標而奮斗。因此，堅持黨的領導仍然是鞏固、擴大統一戰線的核心問題。

（三）實施分層分類教育

為完成在國統區廣泛開展統戰工作的使命，南方局針對不同的對象，實施分層分類教育。對黨員干部進行時事政策、秘密工作紀律及革命氣節等方面的教育;鼓勵民主黨派聯合起來并在政治上、思想上提高覺悟和認識水平;對國民黨各方勢力分別開展思想工作;對文化界人士在政治上引導、學術研究上鼓勵;對工商界人士和海外華僑著重進行愛國主義教育;努力爭取外國人士的同情和支援。這對壯大抗日民族統一戰線發揮了顯著作用。新時期，黨的思想政治工作要始終以先進性要求為導向、以廣泛性要求為基礎，區分教育層次和對象，針對對象所處環境和情況的變化，做到原則性與靈活性相統一、先進性要求與廣泛性要求相統一，著力為實現中國夢調動更多的積極因素。

四、結語

中共中央南方局對中間勢力的統戰工作雖只是黨的統戰工作的一個方面，但正如胡喬木所指出的：“沒有南方局在大后方進行的廣泛的統一戰線工作，就很難把當時國民黨統治區域的各民主黨派和各方面人士團結在我們共產黨周圍，后來我們建立新中國的情況就會不一樣，就沒有今天這樣的格局。”

責任編輯：孫德魁endprint