少數(shù)民族教育政策影響少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同的實(shí)證研究

蔣鑫鑫（喀什師范學(xué)院，新疆喀什844000）

少數(shù)民族教育政策影響少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同的實(shí)證研究

蔣鑫鑫
（喀什師范學(xué)院，新疆喀什844000）

少數(shù)民族大學(xué)生在培育人才、爭(zhēng)取人心、維護(hù)穩(wěn)定、引領(lǐng)風(fēng)尚上發(fā)揮不可替代作用。本研究在對(duì)2 073名南疆少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同調(diào)查的基礎(chǔ)上，考察了少數(shù)民族教育政策與少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同的關(guān)系。基于上述關(guān)系，提出要加強(qiáng)少數(shù)民族教育政策對(duì)影響少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同的建議。

少數(shù)民族教育政策 少數(shù)民族大學(xué)生 國(guó)家認(rèn)同

人們?cè)诮缍ā罢J(rèn)同”時(shí)雖然各不相同，但在一個(gè)中心主題上卻是彼此吻合的：我或我們有什么特別的素質(zhì)而使得我不同于你，或者我們不同于他們［1］。國(guó)家認(rèn)同的建構(gòu)是通過(guò)兩條主線來(lái)建構(gòu)的：一是國(guó)家內(nèi)部的建設(shè)；二是來(lái)自外部力量的影響［2］。個(gè)人國(guó)家認(rèn)同的形成，有兩條基本途徑：一是學(xué)校外的教育場(chǎng)域，表現(xiàn)為中華民族文化心理場(chǎng)，學(xué)生通過(guò)日常生活中的親身體驗(yàn)而自然獲得的國(guó)家認(rèn)同；二是作為專門教育機(jī)構(gòu)的學(xué)校教育場(chǎng)域中通過(guò)有目的、有計(jì)劃的系統(tǒng)影響而完成的［3］。

教育制造身份認(rèn)同，教育面對(duì)“價(jià)值觀、象征符號(hào)、記憶以及諸如在此類的東西”進(jìn)行“證實(shí)、培育、選擇、確定、保存和灌輸”教育，是形成民族國(guó)家認(rèn)同的關(guān)鍵［4］。少數(shù)民族政策發(fā)揮著促進(jìn)多民族國(guó)家整合的作用，一定時(shí)期的少數(shù)民族教育政策發(fā)揮的功能具有相對(duì)穩(wěn)定性。如果說(shuō)少數(shù)民族教育政策規(guī)定了國(guó)家認(rèn)同的核心要素，那么具體的少數(shù)民族教育政策就會(huì)圍繞著國(guó)家認(rèn)同這一條主題來(lái)展開(kāi)。

關(guān)于對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同的研究，常常關(guān)注的是宗教、文化基因、公民教育、制度選擇等，而忽視了少數(shù)民族教育政策對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同的塑造。少數(shù)民族教育政策在實(shí)施過(guò)程中，有哪些更好地促進(jìn)了國(guó)家認(rèn)同，制定、調(diào)整、完善少數(shù)民族教育政策應(yīng)如何考慮國(guó)家認(rèn)同這個(gè)因素？對(duì)這些問(wèn)題的科學(xué)回答，將直接影響到我國(guó)少數(shù)民族大學(xué)生的國(guó)家認(rèn)同，關(guān)系到少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

一、研究方法

（一）研究對(duì)象

新疆南疆三地州是我國(guó)14個(gè)連片特困地區(qū)之一，也是少數(shù)民族聚集的地方，漢族人口比例小。本研究從和田師范高等?？茖W(xué)校、喀什師范學(xué)院、塔里木大學(xué)等三所高校發(fā)放問(wèn)卷2176份，實(shí)際回收2073份，回收率95．3%；剔除無(wú)效問(wèn)卷47份，有效問(wèn)卷2 026份，有效問(wèn)卷率97．7%。具體樣本分布情況，詳見(jiàn)表1。

表1　樣本基本情況一覽表（人）

（二）研究工具

本研究編制了“少數(shù)民族教育政策塑造新疆南疆高校少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同問(wèn)卷”。問(wèn)卷主要由三部分組成：第一部分為基本信息，由7道題組成。第二部分分為國(guó)家認(rèn)同和少數(shù)民族教育政策部分，其中國(guó)家認(rèn)同部分按照自我歸類和自我概念重要性的認(rèn)知成分、國(guó)家和民族自尊的評(píng)價(jià)成分、國(guó)家和民族依戀的情感成分來(lái)設(shè)計(jì)，共涉及13道題。對(duì)其進(jìn)行信度檢驗(yàn)，測(cè)得內(nèi)部一致性系數(shù)α＝0．910，Barlett球形檢驗(yàn)的x2值為10417．41（自由度為110）達(dá)到顯著（sig．＝0．000），采用最大方差旋轉(zhuǎn)后三個(gè)因素可以解釋國(guó)家認(rèn)同得分總方差的81．4%。少數(shù)民族教育政策部分，本研究把少數(shù)民族教育政策分為優(yōu)惠政策和特殊政策，共設(shè)計(jì)14道題。對(duì)其進(jìn)行信度檢驗(yàn)，測(cè)得內(nèi)部一致性系數(shù)α＝0．921，Barlett球形檢驗(yàn)的x2值為10741．34（自由度為105），達(dá)到顯著水平（sig．＝0．000），采用最大方差旋轉(zhuǎn)后三個(gè)因素可以解釋國(guó)家認(rèn)同得分總方差的84．7%。

二、研究結(jié)果及分析

（一）少數(shù)民族教育政策與少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同相關(guān)分析

我國(guó)少數(shù)民族教育政策，既包括完善少數(shù)民族階段性的規(guī)劃，也包括實(shí)施少數(shù)民族教育重大項(xiàng)目，如“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”、西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，還有高考加分錄取、雙語(yǔ)教育、民族文化課程等等。我們對(duì)少數(shù)民族教育政策和少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同進(jìn)行了相關(guān)分析，詳見(jiàn)表2。

表2　少數(shù)民族教育政策與少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同各維度相關(guān)分析

從表2我們可以得知，少數(shù)民族教育政策與少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同各維度之間存在顯著的正相關(guān)，即少數(shù)民族大學(xué)生從少數(shù)民族教育政策得到的實(shí)惠越多，少數(shù)民族大學(xué)對(duì)少數(shù)民族教育政策理解的越全面，對(duì)國(guó)家認(rèn)同就越高。因此，宣傳好、執(zhí)行好國(guó)家的少數(shù)民族教育政策，是提高少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同度的重要措施之一，要向他們講深講透。

少數(shù)民族教育政策可分為優(yōu)惠政策和特殊政策。按照學(xué)校發(fā)展為劃分標(biāo)準(zhǔn)的話，優(yōu)惠政策關(guān)注的是學(xué)校之外的因素，目的在于破解影響少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的隱性障礙，推動(dòng)國(guó)家主流價(jià)值的普及，凝聚國(guó)家認(rèn)同；特殊政策關(guān)注的是學(xué)校內(nèi)部各要素之間的特殊性，著重解決民族教育發(fā)展中的語(yǔ)言與文化方面的問(wèn)題，目的在于將民族教育根植于歷史文化的根基中。我們把優(yōu)惠性政策和特殊性政策和國(guó)家認(rèn)同之間緯度進(jìn)行了相關(guān)分析，得到表3。

表3可以說(shuō)明，特殊性政策對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同的塑造高于優(yōu)惠性政策。各地教育部門要善于抓住優(yōu)惠性政策釋放出來(lái)的政策利益，不能只重視優(yōu)惠性政策的制定，而忽視了特殊性政策的有效推進(jìn)。

表3　少數(shù)民族教育政策與少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同各緯度之間的相關(guān)分析

（二）少數(shù)民族教育政策對(duì)不同少數(shù)民族大學(xué)生群體國(guó)家認(rèn)同的塑造

對(duì)樣本進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)民族教育政策對(duì)不同少數(shù)民族大學(xué)生群體國(guó)認(rèn)同的塑造，因性別、學(xué)生干部經(jīng)歷、政治面貌、家庭居住地、專業(yè)性質(zhì)等而有差異。少數(shù)民族教育政策對(duì)女性少數(shù)民族大學(xué)生群體國(guó)家認(rèn)同的塑造高于男性。這可能是因?yàn)闃颖緦W(xué)校以師范類為主，女性在校期間對(duì)各種少數(shù)民族教育政策的理解更為全面，更為透徹。另外，擔(dān)任學(xué)生干部的學(xué)生，他們經(jīng)過(guò)青年馬克思主義培訓(xùn)班等思想政治教育的培訓(xùn)，部分學(xué)生還經(jīng)受過(guò)組織鍛煉，因而少數(shù)民族教育政策對(duì)這個(gè)群體的國(guó)家認(rèn)同塑造高于非學(xué)生干部身份的群體。少數(shù)民族教育政策對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生群體國(guó)家認(rèn)同塑造上，按照政治面貌劃分，從高到低依次為中共黨員、共青團(tuán)員、群眾；按照家庭居住地劃分，從高到低依次為地級(jí)市、縣城、農(nóng)村；按照專業(yè)性質(zhì)劃分，社會(huì)科學(xué)高于體育、藝術(shù)類，理工科也高于體育、藝術(shù)類群體，而社會(huì)科學(xué)和理工科群體學(xué)生相比，沒(méi)有顯著差異。

（三）少數(shù)民族教育政策與少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同回歸分析

我們分別依少數(shù)民族大學(xué)生個(gè)體國(guó)家認(rèn)同得分作為因變量，對(duì)雙語(yǔ)教育、民族文化課程、高考加分錄取、普通高校預(yù)科政策、少數(shù)民族高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃、高校對(duì)口支援、“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”、西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、義務(wù)教育工程、“兩免一補(bǔ)”等得分作為自變量，進(jìn)行逐步回歸分析，顯著水平α＝0．10。

表4　少數(shù)民族教育政策與少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同回歸分析

按照α＝0．10對(duì)上述的預(yù)測(cè)變量進(jìn)行逐步回歸，剔除影響不顯著的因素，進(jìn)入到回歸方程的顯著變量有5個(gè)，R相關(guān)系數(shù)為0．601，聯(lián)合解釋變異量為36．1%，這表明6個(gè)變量能夠解釋國(guó)家認(rèn)同總方差的36．1%。在這些變量中，“雙語(yǔ)教育”對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同總分中的獨(dú)立解釋量最高，達(dá)到18．6%，說(shuō)明雙語(yǔ)教育政策的推行對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同的影響是深遠(yuǎn)的。其余依次為高考加分錄取、普通高校預(yù)科政策、民族文化課程、少數(shù)民族高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃、高校對(duì)口支援等幾個(gè)政策的影響，其解釋量分別為8．9%， 4．7%，4．5%，1．2%，0．5%。

三、政策建議

（一）把少數(shù)民族教育政策作為塑造少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同的手段

世界各主要國(guó)家都把少數(shù)民族教育政策作為塑造少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同的手段。例如，印度政府實(shí)施“部落輔助計(jì)劃”，其旨則在于推動(dòng)少數(shù)民族教育事業(yè)的發(fā)展；“巴特勒法案”、《卜勞頓報(bào)告書(shū)》中“教育優(yōu)先區(qū)”方案，則在英國(guó)種族之間建立了良性關(guān)系；德國(guó)在“異文化間教育理論”指導(dǎo)下，啟動(dòng)了關(guān)注移民第二代教育的教育政策，確保了本國(guó)社會(huì)與移民社會(huì)之間的相互適應(yīng)。研究表明，我國(guó)的少數(shù)民族教育政策，無(wú)論是優(yōu)惠政策，還是特殊政策，都有助于塑造少數(shù)民族大學(xué)生的國(guó)家認(rèn)同。因此，應(yīng)該把少數(shù)民族教育政策作為塑造少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同的重要手段。

（二）少數(shù)民族教育政策應(yīng)由優(yōu)惠政策向特殊性政策轉(zhuǎn)變

在通過(guò)優(yōu)惠政策解決好制約民族教育發(fā)展的外部因素以后，應(yīng)該把民族教育政策轉(zhuǎn)變到民族教育發(fā)展的內(nèi)部，提高民族教育發(fā)展的造血功能。這不僅因?yàn)閮?yōu)惠政策塑造少數(shù)民族大學(xué)生的國(guó)家認(rèn)同能力強(qiáng)于特殊性政策，更重要的是以雙語(yǔ)教育和民族文化課程解釋量較高，分別為18．6%，4．5%。這兩個(gè)變量聯(lián)合預(yù)測(cè)力達(dá)23．1%。雙語(yǔ)教育與族群認(rèn)同、語(yǔ)言認(rèn)同、民族認(rèn)同以及多元文化有密切的聯(lián)系，因此要進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”，找到突破雙語(yǔ)教育困境，切實(shí)推進(jìn)少數(shù)民族教育政策從優(yōu)惠性政策到特殊性政策的轉(zhuǎn)變。

（三）利用好少數(shù)民族大學(xué)生的教育政策，促進(jìn)其國(guó)家認(rèn)同

大學(xué)的公共生活對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生的國(guó)家認(rèn)同塑造有重要影響，包括各種學(xué)生干部的培訓(xùn)、大學(xué)生思想政治教育、社團(tuán)活動(dòng)、升旗儀式、加入中國(guó)共產(chǎn)黨等，通過(guò)這些含有國(guó)家符號(hào)融入到平時(shí)的集體活動(dòng)中，有利于塑造他們的國(guó)家認(rèn)同。因此，要制定完備的少數(shù)民族大學(xué)生教育政策體系，積極尋找國(guó)家利益和個(gè)人利益的結(jié)合點(diǎn)，把少數(shù)民族教育政策與個(gè)體的實(shí)際利益和內(nèi)心體驗(yàn)結(jié)合起來(lái)。無(wú)論是雙語(yǔ)教育政策，還是少數(shù)民族高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃，這些都有利于少數(shù)民族大學(xué)生個(gè)體形成對(duì)國(guó)家的歸屬感，進(jìn)而培養(yǎng)對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)度。這種做法改變了以往空洞說(shuō)教的做法，體現(xiàn)了國(guó)家認(rèn)同教育生活化特征，應(yīng)當(dāng)?shù)玫酱罅ν茝V。

［1］塞繆爾·亨廷頓．我們是誰(shuí)？［M］．北京：新華出版社，2005．21－11．

［2］楊亮軍．危機(jī)中的變革：清末塑造國(guó)家認(rèn)同的制度性選擇［J］．福建論壇（人文社會(huì)科學(xué)版），2011，（4）：106．

［3］孫杰遠(yuǎn)．少數(shù)民族學(xué)生國(guó)家認(rèn)同的文化基因與教育場(chǎng)域［J］．教育研究，2013，（12）：94．

［4］拉雷恩，戴從容譯．意識(shí)形態(tài)與文化身份：現(xiàn)代性和第三世界的在場(chǎng)［M］．上海：上海教育出版社，2005．107．

（責(zé)任編輯：袁海軍）

An Empirical Study on the Influence of the Ethnic Minority Education Policy on Minority College Students＇National Identity

Jiang Xinxin
（Kashgar Teachers College，Kashgar 844000，China）

Minority college students play an irreplaceable role in cultivating talents of minorities，maintaining stability，as well as leading new fashion．Basing on the investigation of 2073southern Xinjiang minority college students＇national identity，the paper studies the relationship between the minority college students＇national identity and the minority education policy．Thus the paper put forwards the suggestion which is to strengthen the positive effects of the minority education policy on minority college students＇national identity．

ethnic minority education policies；minority college students；national identity

G758．4

A

1005－5843（2015）04－0034－04

2014－12－23

蔣鑫鑫（1987－），男，河南遂平人，喀什師范學(xué)院學(xué)生工作部，中學(xué)一級(jí)教師、教育學(xué)碩士；研究方向：少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育。