弘揚社會主義核心價值觀 推進民辦高校章程建設

文/王琦

黨的十八大報告指出:社會主義核心價值觀是富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善，并提出要“積極培育社會主義核心價值觀”。高等院校作為人才培養的主陣地，培養大學生確立社會主義核心價值觀是分內之事，應盡之責。《國家中長期教育改革教育發展規劃綱要》 (2010－2020年)第四十條中提出要“完善中國特色大學制度，完善治理結構”，明確提出“要加強章程建設”。

一、民辦高校章程建設現狀

大學章程由來已久，自晚清的京師大學堂，即以章程來規范學校的各項規章制度。《教育法》頒布后，1995年8月，原國家教委下發了《關于實施＜中華人民共和國教育法＞的若干意見》指出，“各級各類學校及其他教育機構，原則上應實行‘一校一章程’”。

高校擔負著培養人才、服務社會的責任，但是在學校性質、辦學條件、管理體制機制等方面上，民辦高校與公辦高校存在一定差異，因此在培養學生確立社會主義核心價值觀上責任更艱巨。民辦高校要達到與公辦高校同等的辦學水平，培養出同樣的高素質人才，首先就要從民辦高校自身做起，即建立完善的高校章程。大部分民辦高校雖都已經具備了章程，但在實際管理過程中，由于經費不足、學校條件不夠等原因，沒有充分發揮應有的作用。目前存在的主要問題有很多，但主要問題是民辦高校章程中沒有充分體現出社會主義核心價值觀的精髓來。建立和完善現代大學制度和章程已成為我國發展的戰略性課題，需要我們認真研究與思考。

二、在社會主義核心價值觀視域下推進民辦高校章程建設

針對當下民辦高校章程制定過程中出現的問題，各高校應緊跟時代脈搏，順應國際潮流，抓好高校長效機制建設，堅持在社會主義核心價值觀的統領下，推進民辦高校章程建設。下面主要從以下三個方面來解讀:

(一)“富強、民主、文明、和諧”是大學辦學與管理的最高信仰

倡導“富強、民主、文明、和諧”，是從國家制度層面來談價值目標與信仰追求，是價值觀的旗幟引領。

嚴復曾說，“民智者，富強之源也”。在民族振興的偉大進程中，服從并服務于國家戰略，建設民辦高校章程是中國大學實現飛躍式發展、與世界接軌的必由之路;民主制度的制定既包括教職工代表大會，又有學生代表大會，這是民辦高校章程創造性的實踐;中國上下五千年的文化充分證明，中國比任何國家任何時期都具有文化自信。挖掘傳統文化精髓，學習中國文化博大精深的內涵應是制定民辦大學章程的時代要求;和諧校園更是高校章程的實施和大學育人、科學研究的理想狀態。

(二)“自由、平等、公正、法治”是大學育人與科研的終極追求

“自由、平等、公正、法治”是就社會層面而言的重要價值取向，是社會價值取向與文明形象的表征，是價值觀的標桿旗幟。

大學的基本特征就是自由。師生自由而全面的發展、學術自由應是民辦高校章程的靈魂所在;教育公平在構建社會主義和諧社會中具有不可替代的基礎性作用。健全教職工權益保護機制、保障學生行使合法權利是制定民辦高校章程的切實追求;自古就有“世界大同”、“天下為公”的理念，在制定高校章程時，秉承“堅持公開、公平、公正”的原則，制定招生方案、標準、準則，健全育人機制，吸引更多優秀學子;依法治校，按章辦學是現代大學制度的根本保證，是學校行使自主權，制定學校一切規章制度的依據和保障。

(三)“愛國、敬業、誠信、友善”是大學師生言行舉止的行動指南

“愛國、敬業、誠信、友善”立足于個人層面，它是公民的價值準則與行為規范，是價值觀的基礎基石。

愛國主義應是民辦高校章程的核心。大學章程應將“以天下為己任”作為人才培養目標的第一要義，要求教師“貫徹國家的教育方針”，要求學生“熱愛祖國”;“愛崗敬業，勤奮工作”應作為大學章程制定中規范教師的基本準則和要求，同時也應該教育學生學以致用，培養社會主義事業合格接班人;誠信應成為大學師生共同遵守的行為準則和規范。學術誠信是立德樹人的前提條件，學生誠信是步入社會的重要道德保障;互相支持、幫助，關愛他人是大學師生不可或缺的美德。現代大學制度中不僅要學生“尊師敬友”，而且提出教師應履行“關心和愛護學生，尊重學生人格”的義務，最終在大學中實現“敬愛師友”的和諧校園氛圍。

三、建立和完善民辦高校章程的當代價值

社會主義核心價值觀與大學章程精神具有內在一致性，前者為后者提供價值導向，后者也為前者的培育與踐行提供載體和平臺。

民辦高校章程的制定可以進一步平衡內部治理結構的關系，界定黨委、行政、學術的權力邊界，確定院系層級管理體制的權責關系，創建共享、制衡、監督的內部治理模式，形成自我發展、自我約束的機制。建立和完善民辦高校章程，使青年一代樹立正確的價值判斷力，培養其道德責任感，使其逐漸學會對自己負責、對民族、對祖國、對社會負責。

［1］中共中央辦公廳.關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見 ［N］.光明日報，2013－12－24.

［2］馬陸亭.大學章程地位與要素的國際比較教育研究 ［J］.2009(2).

［3］董圣足，李蔚.論民辦高校章程的制定與完善 ［J］.民辦教育研究，2008(2).