○陳聽芳
(武進區農業局 江蘇 常州 213159)
農業是國民經濟的基礎,我國農業在經歷科技革命后得到了飛速發展。同時,伴隨市場經濟的發展和經濟體制改革的深入,現代農業走向企業化,實行自主經營、自負盈虧。市場經濟給農業企業的發展帶來了機遇,但激烈的競爭環境又使農業企業面臨著重大挑戰。如何適應市場需求,進一步提高經濟效益,實現農業企業價值最大化的目標,是農業企業的經營者共同關注的主要問題。作為農業企業管理的重要部分,財務管理對于農業企業發展有著不可輕視的作用。針對當前農業企業財務管理的諸多問題,盡快建立一個較為完善的農業企業財務管理體系對于農業企業已迫在眉睫。
農業企業是從事種植業、養殖業或以此為依據,進行農工商綜合經營,實行獨立核算且具有法人地位的經濟組織。農業企業的產品類型、生產過程與其他行業都存在較大的差別,使得農業企業財務管理也具有自身的特點。具體來看,農業企業生產具有明顯的季節性與地域性,勞動時間與產出時間不一致,生產周期較長,極易受到自然環境和市場環境的影響,使得企業生產成本不確定性增加,資金鏈斷裂的風險加大,因此農業企業財務管理應關注環境因素,包括市場需求變化、國家政策調整、自然環境轉變等,重視營運資金管理以及動態統籌安排投融資。同時,農業企業產品的特殊性以及多樣性,使得服務于財務管理的會計信息呈現出核算內容多樣化以及核算方法靈活性的特征,進一步加大了會計信息整合難度,提高財務管理分析的難度。
我國的農業企業普遍存在不同程度的會計信息失真問題,使得財務管理缺乏科學的數據支持,造成這一現象的原因主要有以下兩點:第一,會計監督力度不夠。一方面,農業生產活動受自然條件影響較大,一些難以預測的不利自然事項的發生加大了對農產品生產全過程監督的難度,企業無法保證農業生產活動的會計計量與記錄的真實準確性;另一方面,農業企業發展起步晚,內外部約束機制的不健全,許多企業憑領導的意見“做”報表,擅自操縱會計信息,進行利潤調整,隨意轉移費用和收入、少計或者多計企業成產成本、變更企業會計報表的合并范圍,向不同的會計信息使用者提供不同的會計信息等行為,嚴重違背真實性原則;第二,缺乏科學的會計核算方法。農業企業產品多樣性加大了會計核算的難度,而很多中小型農業企業因地緣性和親緣性難以留住真正的專業人才,會計核算人員素質偏低,難以按照會計制度要求設置科學的會計科目,不能對經營情況進行全面核算,不能真實反映企業的財務狀況。
長期以來,較其他制造類企業,我國農業企業管理者的財務管理理念比較落后。即使在一些較為大型的農業企業中,財務管理的內容仍較為單一,其對財務管理的認識還停留在“記賬”、“算賬”以及“報賬”等核算工作上,財務管理的重點局限于營運資金管理,較少涉及深層次的問題,還沒有形成財務預算、財務控制、財務決策、財務投融資、財務風險管理、企業價值評估等工作理念。相應地,財務人員配置時,對其能力的要求還限于對資金、資產的記錄。由此可看出,當前農業企業的財務管理更多地實現了會計核算功能,而沒有體現財務管理在企業管理的中心地位,還不能從表面的數字信息中對企業的財務活動以及財務關系進行客觀的分析,不能對改善經營者管理決策提供科學的意見和建議。
農業企業財務管理部門與其他管理部門的聯系十分緊密,因為財務管理部門中各種數據的收集都需要從其他部門收集,而財務管理部門的一些信息資源對其他部門也有很大的影響。財務信息化建設是農業企業把握市場商機、合理配置各種資源的重要措施。然而,當前有些農業企業因觀念落后、人才和資金等因素的阻礙,信息管理技術多局限于單一功能的初級階段,離信息技術應用于經營管理的整個流程還有很長距離。有些企業則采用“拿來主義”,照搬套用,信息化建設方案的論證過程中缺乏系統的需求分析,實施過程中又缺乏根據效果調整的二次開發,使得所建造的信息化系統缺乏針對性和實用性,實施效果不理想。總之,科學的財務管理信息化建設進程緩慢,大大限制了企業財務管理能力。
當前農業產品附加值低,盈利困難的現象普遍存在,農業企業正確地反映農業產品的成本,找措施、挖潛力控制產品成本十分重要。但長期以來,農業企業產品生產對象的特殊性,對自然條件及生產周期的特殊要求加大了成本核算、預測、優化的難度,成本管理成為了企業財務管理中的一個薄弱環節。許多農業企業在財務管理活動中忽視了成本管理的重要性,成本意識比較淡薄,沒有認真對待成本問題,出現成本核算不規范、生產流程冗余、投資項目盲目等一系列現象,造成了資產閑置、重復投資、產品定價困難等問題,也不能及時把握機遇實施低成本戰略。成本管理的弱化,極大地限制了農業企業獲取產品的價格優勢,阻礙了農業企業市場競爭力的提高。
農業企業必須根據《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規范》和相關會計準則、財務通則的規定,結合農業企業的實際,健全財務會計管理制度,招聘專業的財務人員,真正地規范財務會計工作基礎,這是做好農業企業財務管理工作的前提。除此之外,為了有效制止和防范利用會計報表弄虛作假,提高會計報表質量,管理層、股東、政府以及中介機構要提高思想覺悟,自覺嚴格地建立起企業內部監督、社會監督和政府監督“三監合一”的體制。企業內部還可建立起一個匿名檢舉舉報獎勵機制,對于檢舉舉報會計報表內容失真者,在經查屬實之后,對舉報者要給予資金獎勵。
要打破農業企業中關于財務管理只是以資金管理為中心的論調,資金管理是財務管理當中的一個方面。農業企業應進一步培養財務管理人員對于財務管理內涵的理解,財務管理部門除了每年安排財務管理從業者接受定期的繼續學習之外,還可以將財務部門優秀員工送去進一步深造,更深入學習財務管理知識。在企業中樹立一個全新的財務管理理念,以全局的視角指導與企業財務相關的管理活動。具體來看,全新的財務管理理念要幫助企業形成明確的財務管理的目標,合理地安排、實施各項財務活動,處理復雜的財務關系,并協助企業科學地進行財務分析,為企業未來的決策提供依據。
新經濟時代也是信息時代,財務管理工作要想適應新經濟的大環境,就必須積極推進財務管理工作的信息化建設,重視財務管理信息化的軟硬件配套工作。首先,信息化建設時要充分了解企業當前和未來發展對信息網絡的需求狀況,從而確定合理科學的建設目標以及相關的技術標準;其次,農業企業在構建管理系統時,應以財務管理為中心,再設置其他管理子系統,逐步形成整個企業的信息化集成管理;最后,農業企業財務管理信息化主要的目的就是在于應用。只有提高實際的應用效果,不斷地發展與完善,才能夠讓財務管理信息化發揮促進管理的作用。對此,必須為財務管理信息化平臺配置懂財務也懂計算機技術的復合型人才,高效率高質量地完成信息收集、處理及分析,從而為企業財務管理決策提供及時、準確的信息支持。
農業企業從管理層到普通員工需要普及成本理念,強化成本意識,主動地改進成本核算方法,挖掘生產流程優化措施,制定成本降低策略。其中,最行之有效的措施即在企業財務管理中推行全面預算管理,通過全面的組織、計劃和協調企業的人、財、物等資源,實現企業價值最大化。具體操作時應從以下幾方面著手:第一,重視全面預算管理工作,建立健全全面預算管理的組織體系,即明確目標制定、分解、實施、監督以及考核的責任主體;第二,擴大預算管理范圍,把所有的收支納入預算統一管理,準確全面反映農業企業的收支全貌,減少預算外支出現象;第三,不斷改進預算編制流程與方法,提高預算編制科學性和準確性,將預算目標層層分解落實指導各部門的實際工作;第四,因為農業生產易受到內外部環境的影響,需要根據預算執行動態監控,加強差異分析與糾正;最后,建立公平公正地預算掛鉤的考核評價機制,真正實現權責利的結合。全面預算管理不僅僅幫助企業強化了成本管理,為降低成本創造可能,還可全面提高企業管理水平,實現企業目標,必須加以重視。
農業企業的特殊性使其面臨的財務風險較大。盡管當前農業企業財務風險管理存在的問題不突出,但面臨未來越發復雜多變的內外部環境,建立健全財務風險管理對于確保企業長期健康發展勢在必行。強化農業企業財務風險管理,首先,要確立新經濟時代下的風險管理目標,確保企業財務風險管理工作的針對性;其次,提高企業對內部控制的認識,通過完善相關制度,如授權審批制度、不相容職務分離制度,優化企業內部控制環境,消除財務風險因素,規避財務風險;最后,完善危機處理應急預案,使企業發生財務危機時,相關管理人員及當事人能按照預案有條不紊地處理,并通過對危機調查、評價和整改,進一步完善企業財務管理工作。
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