四川省聾生職業教育實踐研究*——以X 特校為例

郭 玲 李 玉 輝

(樂山師范學院特殊教育學院 四川樂山 614000)

一、引言

聾作為我國傳統的三大殘疾類型之一，在我國殘疾人口中所占比例僅次于智障，是我國殘疾人職業教育的重要對象。但事實卻是聾人巨大的就業需求與市場低接納度之間存在矛盾:一方面許多單位由于顧慮溝通交流的障礙，不愿意招收聾人;另一方面則是由于聾人的文化知識、職業技能大多不高，因而影響其就業。那么在這個過程中特殊學校扮演的角色變得極為重要，因為對于大多數不能升學又需要就業的聾生來說，在特校中掌握的文化知識和職業技能將成為其在社會中謀生的主要砝碼。由此可見在基礎文化知識教育的同時，對聾生進行勞動技能訓練和職業教育應該是我國特殊學校教育的重要內容。

二、X 特校聾生職業教育現狀

農村是我國殘疾人就業的重要場所，中國殘疾人聯合會發布的統計數據顯示:2014 年全國城鎮就業人數436.0 萬，農村殘疾人在業人數1723.6 萬，其中1360.4 萬殘疾人從事農業生產勞動［5］。四川省是我國西部的農業大省，大部分殘疾人分布在農村地區。X 特校地處該省南部某市級城市，校內絕大部分聾生來自周邊農村地區，學生畢業后很有可能需要再回到農村生活。鑒于這一現實情況，X 特校深入挖掘地方特色，充分利用城鄉結合的有利區位條件，大膽嘗試校內校外相結合的聾生職業教育實踐。

(一)職業教育規模

X 特校創辦于1984 年，在校學生138 人，教師36 人，現有教學班12 個，其中聾生班8 個，盲生班4個。學校占地10 畝，建筑面積4000 余平方米，是一所集聾盲九年制義務教育、聾生職業高中教育、智障職業康復教育為一體的綜合性特殊教育學校［6］。該校目前為“殘疾人職業教育項目學?！?、“X 市殘疾人職業教育實訓基地”以及“X 市殘疾人陽光家園”。學校秉承“一切為孩子生存奠基”的辦學理念，重視學生社會適應能力和職業技能的培養，根據社會需求和殘疾學生學習特點開展職業技能培訓。校內投資60 多萬元購買縫紉機、計算機、床上設備、畫具等，配備了縫紉、鉤編、手工品制作、計算機、繪畫等聾生職業教育專項教室;校外設置生態農業基地(馬鞍石生態園)，作為聾生職業教育的實訓基地。在職業教育項目設置上，X 特校綜合考慮學校情況、學生身心特點以及市場需求等因素，校內、校外共設置8 個項目。其中，縫紉、鉤編、手工藝品制作、計算機、美發班班額固定，面點班、種養殖班、餐飲服務三項則由學校食堂、基地負責人根據當天任務量，分別到各班抽調學生。

(二)管理機制

X 特校職業教育管理分為校內、校外兩部分，并運用不同的管理機制以提高效率。校內自辦項目:縫紉、鉤編、手工藝品制作等按基礎課程管理辦法進行管理;校外托辦項目:美發、推拿按摩沒有設置管理機制，學校只是派專人每天接送學生到校外接受培訓，對培訓內容、方式、效果沒有明確考察;對校外自辦項目——生態實訓基地則設置管理組進行模塊化管理，并具體規定了各組常駐工作人員具體職責和基地管理的各項制度。此外，為了加強校外實訓基地的管理，該校成立領導組并下設管理辦公室、后勤保障組、文化宣傳組、安全保障組、監督組和日常業務組7 個工作組承擔相應的責任。同時，為使基地有效運轉，校黨委還根據需要制定了值班管理、學生管理、生活管理、學生培訓、安全管理、衛生管理、財務管理、作息管理等基地管理制度，并在執行過程中逐步完善。

(三)經費投入

經費問題一直是困擾特殊學校職業教育發展的重要因素。2004 年，X 特校從對畢業生的回訪中了解到殘疾學生畢業后很難融入社會。原本因為溝通問題，很多單位就不愿接收聾生，再加上缺乏職業技能，用人單位更是避而遠之。為扭轉此種局面，X 特校開始教聾生一些手工制作，但苦于經費和師資，職業教育發展規模較小。該校在經費投入方面主要有兩種來源:

第一，以政府撥款為主。如2006 年四川省殘疾人聯合會根據《四川省殘疾人事業“十一五“發展規劃》要求劃撥18 萬元啟動資金支持該校開辦職業教育，X 特校職業教育之路正式起步。2007 年，X市人民政府根據《X 市殘疾人事業“十一五”發展規劃(2006—2010 年)》，市財政每年劃撥100 萬元支持該校職教發展。隨后，X 市殘疾人聯合會也確立該校為“X 市職教實訓基地”，每年劃撥20 萬元職教經費，保證X 特校職業教育健康、穩定發展。

第二，通過其他渠道自籌資金。市財政、殘聯除上述幾項固定投入外，也會根據學校申請追加一些經費投入，但這些資金投入較零散，金額不大，雖可解學校當時的燃眉之急，但不利于學校職業教育長遠規劃。鑒于此，X 特校多方籌措資金，將學校臨街幾間門面的租金投入到職業教育中。此外，學校還積極與企業溝通，邀請X 市著名企業五糧液、思源設立公益基金，每年拿出部分投入到X 特校，支持學校職業教育發展。

(四)課程教學

聾生由于生理缺陷，語言能力較差，認知以具體、形象思維為主，不擅于記憶抽象內容。因此，X特校聾生職業教育的開展在注重理論知識傳授的同時，更強調知識的實踐運用，讓學生有更多機會動手操作，在做中學。全校學生除一至四年級外，其他全部參與職教(含藝體)實訓。學校給不同年級學生提供不同的職教課程選項，學生根據興趣、特長選擇1—2 項參與，選定后至少堅持學習一學期，各項目同時開展。實訓時間為每周二至周四，從下午的第二節開始上職教課，每天2 節，一周6 節課;高中班的實訓還增加每周一下午2 節課，共有8 節課。從而保證高年級聾生有充分的職業技能實操機會。

為了提高控制精度，需要對采集的重量數據進行相應的濾波處理。根據本系統特點，選用滑動平均濾波的方式進行數據處理。基本原理是首先連續采集18支煙(控制粒度)的重量值并保存，去掉最大值和最小值，以剩余16支煙的平均重量來計算本次偏差。再連續采集9支煙(滑動采樣數量)的重量值，將上次的18支煙重量值中的前9個數據去掉，并與9個新數據重新組成18個數據，去除最值后求平均值，計算新的偏差值，一直重復這個過程，為PID控制提供反饋數據。

目前，學校聾生共有七個年級，八個班，分別是聾二、聾四、聾六、聾七、聾九、聾高一(職教)、聾高二(職教)、聾高二(普高)。學校根據不同學段學生的身心特點為其開設了不同的職業教育課程，并有一定的自選余地。其中，低段的二年級學生下午為基礎教育課程，未安排職業教育或勞動技術教育課程;四年級學生職教課時間接受藝體訓練，即律動、舞蹈訓練。中段的六年級學生可選擇舞蹈、串珠其中一項課程。高段的七年級學生可根據自身情況，選擇串珠、鉤編、絲網花、籃球、美發中的任意一項進行學習。九年級學生除鉤編、籃球、美發外，還可選擇縫紉課程。高中段的高一、高二職教班女生學習縫紉，男生主要到生態農業基地學習種養殖，高二普高班則主要學習繪畫。

除了以上的常規安排外，學校會根據學生意愿、生理情況予以批準，從而給予學生一定的自由選擇空間。例如有高一職教班學生選擇繪畫，高二職教班學生選擇美發課程等。與此同時，針對七、九年級某些學生入學年齡大、家庭經濟困難，可能不會升入高中的情況，X 特校特將這些學生列為職教生，半工半讀，與高中職教班一起參加職教課。選擇美發課程的學生，除了每天下午的職教課，每周六、周日也會到校外托辦店鋪學習。此外，學校的面點課程雖然沒有安排專門的時間，但是每周會抽調學生到食堂服務，由食堂阿姨教授一些常見面點，如包子、饅頭、花卷的制作技能。同時，在職教實踐過程中，由當堂課教師或負責人記載學生成果量、次數，學校會發給一定經費補助，不僅鼓勵學生積極進取，激發和維持其學習職業技能的動機，也可以在一定程度上減輕其經濟負擔。

(五)師資

目前，X 特校在編聾生職教教師只有5 名，分別為縫紉教師1 名，鉤編教師1 名，串珠教師2 名，計算機(動漫)教師1 名。其中除縫紉教師為專業技師，取得高級職業資格證外，其余均由文化課教師兼任。這些兼職教師上崗前，學校會安排他們到相關機構進行短期學習，時間一般為一到幾周;上崗后，教師由于繁重的學科教學任務，練習時間少。此外，學校用于教師培訓的職教資金較少，職教教師外出參加專業培訓機會較少，教師技能普遍偏低。

鑒于該校職業教育師資匱乏、師資水平有待提高的現狀，X 特校一方面向有關部門申請提高職教教師薪酬待遇，以吸引人才;另一方面則要求文化課教師進修一些職業技能，以緩解師資緊張問題，并逐漸向“雙師型”過渡;此外，學校還積極與校外人員合作，將學校臨街的門市租賃給個體戶開辦發廊、按摩院，通過招收學校學生為學徒來減少租金的方式對學生進行職業技能的培養。

三、經驗啟示

(一)借力政府、企業，擴大職教生存空間

《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見中》明確規定，殘疾人事業相關經費由“財政預算安排、社會捐助及個人與單位負擔等多渠道籌集”，其中財政投入比重要逐步增加。因此，政府扶持和社會資助是我國特殊學校殘疾人事業發展的重要外部助力。

在發展聾生職業教育過程中，X 特校通過多種形式邀請政府參與到學校發展中，了解學校聾生職教發展的現況和困境;通過已有發展成績和未來發展規劃的展示，讓政府了解學校聾生職業教育的良好效果和發展潛力，獲得了政府的信任和政策、資金等的大力支持。除此之外，X 特校根據本地經濟的實際情況，積極與該市的大型企業聯系，一方面爭取企業的資金直接投入，另一方面發揮聾生動手能力強的特點，借鑒其他地區校企合作的成功案例進行合作生產。既可讓聾生獲得一定勞動收入，又進行了基本的工作模擬和職業技能練習。

(二)依托自身條件，開設適宜職教項目

樸永馨認為，除了對聽覺有要求的行業外，工、農、手工、服務、美術、工藝等行業，聾人都可以勝任［7］。但實踐經驗顯示，聾生的職業教育項目大多為勞動密集型的手工業、服務業和發揮聾生視覺優勢的繪圖設計行業，適合聾生選擇的面較窄、工種少、專業不對口［8］。加之目前尚未出臺科學系統的聾生職業教育課程標準和評價體系［9］，致使特校聾生職業教育較為散亂隨意，職教項目大多也是互相模仿，缺乏特色。

鑒于此，X 特校根據學校實際情況和聾生特點，在保留聾生優勢的職業教育項目基礎上，依托自身條件發展具有學校和地方特點的特色職教項目。一方面突破傳統教學思維，充分利用諸如學校食堂、周邊門面等條件，另一方面根據地方特色和學校聾生生源特點，在城郊發展生態農業，將職業教育和職業實訓相結合。

(三)根據學生特點，整體規劃職教課程

長期以來，我國的聾生職業教育缺乏系統性，要么過早分類進行職業教育，學生缺少職業試探機會，大多被動接受特定職業教育安排;要么在畢業前臨時增設職教課程，簡單應付畢業后就業需求。這些做法導致聾生要么職業技能水平不高，要么缺乏一般的就業必備基礎性能力，如基本的文化知識基礎、溝通交流能力、職業道德要求和勞動規范，使其在就業過程中或就業后困難重重，難以勝任工作要求。

因此，X 特校在聾生職業課程設置過程中，十分重視學生特點和不同學習階段的要求，整體規劃聾生的職教課程，不同學段聾生開設不同的職業教育課程，并且隨著年級升高學生的選擇面逐步增大。低年級段在基礎課程教學中滲透勞動技術教育的內容，中年級段以藝體訓練為主，同時并行開設部分職教項目，高段聾生的職教項目更為豐富。此外，在職教項目的選擇中，既考慮聾生的自主意愿，同時教師也會根據學生的實際情況提出建議，給予指導。

(四)以職養職，促進職教可持續發展

特校職業教育發展單純依靠政府投入或企業資助都不是長久之計，如何提高自身造血能力，實現可持續發展是特殊學校必須面對的一大問題。X 特校在聾生職業教育發展過程中從自身出發，逐步探索出以職養職的職業教育發展思路。

一方面，努力將校內聾生職業教育課程教學的優秀成果產品化，通過將學生制作的手工藝品轉交愛心社團義賣，彌補學校購買原材料的成本費，學生也可獲得部分收入。與此同時，學校還將職業實訓與自主經營相結合，由學校師生共同參與生態農業基地管理運營，所得收入再投入到基地基礎設施建設中，形成良性循環的可持續發展模式。

四、改進建議

(一)加強對聾生職業教育教學的監管

X 特校聾生職業教育項目的內容是由各科教師自行選擇，教師一般在新學期前段時間教授新內容，后面的課時用于學生練習和制作成品。筆者在對聾生的訪談中了解到:教師所授課程內容淺顯易掌握，學生幾周就可學會，但學會后教師便鮮少追加新的、難度更高的內容。比如串珠，教師提供給學生的樣品只有十多種，讓學生串了一學年，下個學年教師仍然讓學生不斷復制這些樣品，學生的積極性、創造性受到一定打擊。校外托管的美發課也存在此類問題，由于沒有明確規定校外職教項目的教學內容，導致部分聾生大部分時間在背穴位、做勤雜，而未能掌握實質性的美容美發技能。

對這些問題進行深入分析發現，主要原因在于學校只是將課程“分配”給教師，而教師教什么、怎么教沒有做具體要求，也沒有制定相關的考核、監督標準。部分教師為了達到聾生看起來“都會”的效果，一味降低要求，只傳授簡單易學的知識，沒有在難度上遞進、層次上深入。因此，學校需加強對聾生職業教育教學的監督管理，通過制定一定的規劃、長短期目標作為考核標準，督促教師的教學和學生的學習。同時，還可以定期進行技能競賽或技能考核，以提高教學質量。

(二)提升職教師資數量與技能水平

教師在職業教育中起著重要作用。特校教師大多畢業于師范院校，更擅長學科性課程，而職業技術教育要求教師有較強的專業技能，且最好能專人專任。X 特校目前在編聾生職教教師數量太少，取得職業資格認證的職教教師更是稀缺，難以滿足該校聾生職教師資需求。職教教師幾乎都是由文化課教師兼任，這些教師教學任務重、職業技能普遍較低。部分教師由于長期高強度的工作壓力，加之工作對象特殊，倦怠情緒嚴重。

針對這些問題，學校有必要嚴格獎懲制度，多與教育部門溝通，核定學校編制，廣開引才渠道，解決聾生職教教師數量不足的問題，減輕現任教師負擔。同時，應鼓勵現有的職教教師多到企業一線進行實踐工作，跟蹤生產、服務，提高職業技能水平。此外，學校也可以積極開展校本培訓，邀請專家、專業技師人員到校培訓，進行技術指導，優化教師技能。

(三)加強與地方高校合作

我國殘疾人職業教育存在政府引導力度不夠、課程設置不合理、辦學形式單一、師資欠缺等問題。為走出這些困境，一些特校采用與當地高職院校聯合辦學的方式，將聾生融入普通學校，共同培養。例如，山東省昌樂特師(今山東濰坊學院前身)附屬聾校與就近的寶石學院聯合辦學，利用寶石學院的設備、師資優勢，將特校學生帶入寶石學院的課堂與普通高職生一起接受職業教育。當聾生遇到學習困難時，特校教師給予現場翻譯或課后輔導，取得了較好的效果。與X 市相鄰的瀘州特校，與瀘州市江陽職高合作開設電子商務課，江陽職高的教師到瀘州特校授課。特校教師與學生一起學習，同聲翻譯，對重難點處做專門說明;學生有困難時，由特校教師解答疑惑，做輔助教學。這些實踐證明，特校聾生職業教育與普通高等院校，特別是職教類高等院校合作，可以有效解決特校聾生職教師資缺乏、設備短缺等現實困境。

X 特校周圍有著豐富的高校資源，離其較近的有:X 學院、X 市商職校、X 食品工業職業中學、X 衛生學校。X 特校應根據聾生行動方便的特點，主動走出去，充分利用這些高校的師資、設備優勢;同時，努力請進來，積極與上述高校尋求合作，邀請相關職教教師到校講座、任課等，實現資源共享;還可以為聾生創設與普通學生共同學習、交往的機會，在融合環境中提升聾生的溝通與交流能力，為未來的就業和工作做準備。

［1］第二次全國殘疾人抽樣調查辦公室，北京大學人口研究所.第二次全國殘疾人抽樣調查數據分析報告［M］. 北京:華夏出版社，2008.

［2］殘疾人就業條例［EB/OL］. http://www. gov. cn/zwgk/2007 -03/05/content_542647.htm，2015 -03 -10.

［3］國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010 -2020 年)［EB/OL］.http://www.gov.cn/jrzg/2010 -07/29/content_1667143.htm，2015 -03 -10.

［4］特殊教育提升計劃(2014—2016 年)［EB/OL］. http://www.gov.cn/xxgk/pub/govpublic/mrlm/201401/t2014011 8_66612.html，2015 -03 -30.

［5］中國殘疾人聯合會.2014 年中國殘疾人事業發展統計公報［EB/OL］.http://www.cdpf.org.cn/zcwj/zxwj/20150 3/t20150331_444108.shtml，2015 -04 -10.

［6］宜賓市特殊教育學校信息網［EB/OL］.http://www.ybtj.sc. cn/About/ShowArticle. asp?ArticleID =13，2015 -03-30.

［7］葉立群，樸永馨. 特殊教育學［M］. 福州:福建教育出版社，1995:307 -310.

［8］陳潔. 基于聾校職業教育的現狀分析與發展對策［J］.考試周刊，2010(53):227 -228.

［9］許愛柏，蔣丹林. 聾校義務教育階段職業教育課程建設策略研究［J］.綏化學院學報，2013(1):36 -40.