歐陽(yáng)湘
【摘 要】長(zhǎng)期以來(lái),關(guān)于廣交會(huì)(即中國(guó)出口商品交易會(huì))的舉辦單位,有各對(duì)外貿(mào)易公司“聯(lián)合舉辦”之說(shuō)。實(shí)際上,各對(duì)外貿(mào)易公司“聯(lián)合舉辦”,只不過(guò)是對(duì)外的“名義”。各對(duì)外貿(mào)易公司在廣交會(huì)的會(huì)務(wù)工作中,只參與邀請(qǐng)?zhí)崦ㄖ饕窃缙冢┖徒M織交易團(tuán)的工作(改革開(kāi)放后逐步退出)。廣交會(huì)實(shí)際舉辦單位,是廣東省(廣州市承擔(dān)重要角色)與外貿(mào)部(今商務(wù)部)。如果說(shuō)在改革開(kāi)放前,外貿(mào)公司“聯(lián)合舉辦”說(shuō)還勉強(qiáng)說(shuō)得過(guò)去的話(huà),那么到1993年之后則完全不成立了。表達(dá)與實(shí)踐的背離,折射了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型中,對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)多元化發(fā)展的面相。
【關(guān)鍵詞】廣交會(huì)(中國(guó)出口商品交易會(huì))舉辦單位;辦展體制;歷史變遷
關(guān)于廣交會(huì)(即中國(guó)出口商品交易會(huì))的舉辦單位,長(zhǎng)期以來(lái)流行各對(duì)外貿(mào)易公司“聯(lián)合舉辦”之說(shuō)。本文擬在查閱原始檔案等第一手資料,對(duì)各外貿(mào)公司在廣交會(huì)舉辦過(guò)程的作用和角色作歷史考察,進(jìn)而在把握“表達(dá)”與“實(shí)踐”間背離的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)表述提出商榷性修正。
一
學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為,中國(guó)出口商品交易會(huì)是“對(duì)外貿(mào)易公司”,或“外貿(mào)公司”和“有關(guān)單位”聯(lián)合主辦。頗具權(quán)威性的中共中央文獻(xiàn)研究室所編《周恩來(lái)經(jīng)濟(jì)文選》(1993年版)的注釋就說(shuō):“廣州的交易會(huì)即中國(guó)出口商品交易會(huì),簡(jiǎn)稱(chēng)‘廣交會(huì),是當(dāng)時(shí)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要渠道之一,由中國(guó)各對(duì)外貿(mào)易公司聯(lián)合主辦。自一九五六年開(kāi)始,每年的春季和秋季定期在廣州舉行。”這種表述顯然有其代表性。例如,石林主編《經(jīng)濟(jì)大辭典》說(shuō)“中國(guó)出口商品交易會(huì)”是由“我國(guó)各對(duì)外貿(mào)易公司聯(lián)合舉辦”。①而俞子榮《國(guó)際商業(yè)之道》、章健《國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)咨詢(xún)》,相關(guān)表述也差不多。②有的論著將廣交會(huì)的舉辦單位界定為“各進(jìn)出口專(zhuān)業(yè)公司”。例如,何盛明主編《財(cái)經(jīng)大辭典》,嚴(yán)平主編《對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易業(yè)務(wù)知識(shí)大全》進(jìn)一步縮小界定為“對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部下屬各專(zhuān)業(yè)進(jìn)出口總公司聯(lián)合舉辦”。③
也有一些論著認(rèn)為,廣交會(huì)是由“對(duì)外貿(mào)易公司和有關(guān)單位”聯(lián)合舉辦的。但所謂“有關(guān)單位”,其實(shí)也是指外貿(mào)企業(yè)。例如,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳岱蓀主編的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)百科全書(shū)》就將“中國(guó)出口商品交易會(huì)”解釋為“由中國(guó)各外貿(mào)公司和企業(yè)聯(lián)合舉辦的定期交易會(huì)”。①王希賢《國(guó)際貿(mào)易》說(shuō)是由“各外貿(mào)公司和企業(yè)聯(lián)合舉辦”。②其中,不斷修訂和補(bǔ)充的《辭海》各種版本“中國(guó)出口商品交易會(huì)”詞條的沿革與修訂,可以從一個(gè)側(cè)面透視半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)這種表述的歷史變遷。廣交會(huì)創(chuàng)辦不久的1961年版《辭海》(中華書(shū)局版,第208頁(yè))說(shuō):中國(guó)出口商品交易會(huì),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公司和有關(guān)單位聯(lián)合舉辦的交易會(huì)。1957年春季在廣州第一次舉行。1978年版(上海辭書(shū)出版社,第392)說(shuō):“我國(guó)各對(duì)外貿(mào)易公司聯(lián)合舉辦的定期交易會(huì)”。1999年版(上海辭書(shū)出版社,第4032頁(yè))變成“中國(guó)對(duì)外貿(mào)易公司和有關(guān)單位舉辦的定期交易會(huì)”。最新的2009年版(上海辭書(shū)出版社,第2970頁(yè))“中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)”條為:亦稱(chēng)“廣州交易會(huì)”,簡(jiǎn)稱(chēng)“廣交會(huì)”。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易公司和有關(guān)單位舉辦的定期交易會(huì)。原名為“中國(guó)出口商品會(huì)”。自1957年開(kāi)始,每年春秋兩季在廣州舉行。2006年秋季起改現(xiàn)名。
應(yīng)該指出的是,官修性史書(shū)也有類(lèi)似觀點(diǎn)。例如,廣東省出版進(jìn)出口公司所編《廣州指南》說(shuō):是由我國(guó)各對(duì)外貿(mào)易公司定期在廣州對(duì)外貿(mào)易中心聯(lián)合舉辦。③《中國(guó)出口商品交易會(huì)志》說(shuō):以中國(guó)各對(duì)外貿(mào)易公司聯(lián)合舉辦的第一屆中國(guó)出口商品交易會(huì),受廣東省和對(duì)外貿(mào)易部的雙重領(lǐng)導(dǎo),以廣東省為主。外貿(mào)部主管貿(mào)易業(yè)務(wù),廣東省主管行政工作。新版《廣州通史》說(shuō):由中國(guó)國(guó)營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)聯(lián)合舉辦的第一屆中國(guó)出口商品交易會(huì)在廣州中蘇友好大廈舉行。交易會(huì)由中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部直接領(lǐng)導(dǎo),各對(duì)外經(jīng)費(fèi)貿(mào)易公司和企業(yè)聯(lián)合舉辦。④
顯然,對(duì)于廣交會(huì)即中國(guó)出口商品交易會(huì)舉辦單位之表述,有進(jìn)一步斟酌之必要。
二
所謂聯(lián)合“舉辦”,實(shí)際上可能是十分籠統(tǒng)的,表達(dá)與實(shí)踐也可能背離。下面擬在解讀第一手檔案資料的基礎(chǔ)上,對(duì)各外貿(mào)公司在廣交會(huì)舉辦過(guò)程的角色進(jìn)行考察。
(一)檔案文書(shū)的表述
從有關(guān)官方檔案的表述來(lái)看,在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi),確有對(duì)外貿(mào)易公司“聯(lián)合舉辦”廣交會(huì)之說(shuō)。例如1957年3月4日,外貿(mào)部批準(zhǔn)舉辦交易會(huì),最早將名稱(chēng)確定為“中國(guó)對(duì)外貿(mào)易公司聯(lián)合舉辦中國(guó)出口商品交易會(huì)”。1957年秋第二屆廣交會(huì),也定名為“中國(guó)各對(duì)外貿(mào)易公司聯(lián)合舉辦1957年第二屆中國(guó)出口商品交易會(huì)”。到第三屆,交易會(huì)定名為:“一九五八年春季中國(guó)出口商品交易會(huì)”。⑤已經(jīng)沒(méi)有了對(duì)外貿(mào)易公司聯(lián)合舉辦字樣,但關(guān)于舉辦單位的表述仍然沒(méi)有變化。1958年廣交會(huì)機(jī)關(guān)所編“交易會(huì)的任務(wù)作用與組織”課程提綱,關(guān)于廣交會(huì)的舉辦單位是這樣表述的:1956年冬在廣州以國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)名義舉辦了出口商品展覽會(huì)。1957年以外貿(mào)公司聯(lián)合舉辦了兩次交易會(huì),加上1958年春季已經(jīng)是第四次交易會(huì)。⑥廣交會(huì)1958年在港澳發(fā)布的資料還說(shuō):國(guó)內(nèi)各對(duì)外貿(mào)易公司將非常熱烈的歡迎港澳同胞、各地華僑商人和世界各國(guó)商界人士屆時(shí)參觀和參加交易。⑦
其中表述最為明確的是1960年春交會(huì)。“1960年春季中國(guó)出口商品交易會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易會(huì)),和歷屆的中國(guó)出口商品交易會(huì)一樣,都是由中國(guó)各對(duì)外貿(mào)易公司聯(lián)合舉辦的”。客戶(hù)邀請(qǐng)工作“開(kāi)幕前二個(gè)月,根據(jù)交易會(huì)的主辦人——我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公司的業(yè)務(wù)需要提出邀請(qǐng)商號(hào)名單,由交易會(huì)統(tǒng)一向國(guó)外商人,包括港澳華商、海外僑商和外國(guó)貿(mào)易人士發(fā)出邀請(qǐng)函、貼。”公文還列舉了交易會(huì)的舉辦方,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公司有:中國(guó)雜品出口公司、中國(guó)土產(chǎn)出口公司、中國(guó)畜產(chǎn)出口公司、中國(guó)食品出口公司、中國(guó)糧谷油脂出口公司、中國(guó)茶葉出口公司、中國(guó)礦產(chǎn)公司、中國(guó)絲綢公司、中國(guó)進(jìn)出口公司、中國(guó)儀器進(jìn)口公司、中國(guó)機(jī)械進(jìn)口公司、中國(guó)成套設(shè)備出口公司、中國(guó)運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)口公司中國(guó)五金進(jìn)口公司。交易會(huì)期間,以上對(duì)外貿(mào)易公司及其各省分公司組成交易團(tuán)駐會(huì)。①endprint
此后10余年間,外貿(mào)公司“聯(lián)合舉辦”說(shuō)仍然沿用。例如1963年版《中國(guó)出口商品交易會(huì)簡(jiǎn)介》說(shuō),“中國(guó)出口商品交易會(huì)是由中國(guó)各對(duì)外貿(mào)易專(zhuān)業(yè)公司聯(lián)合舉辦的”,邀請(qǐng)世界各地貿(mào)易人士前來(lái),就地與我國(guó)各對(duì)外貿(mào)易公司所組成的交易團(tuán)進(jìn)行交易。②廣交會(huì)在香港《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》刊登的廣告都有類(lèi)似的號(hào)召,由該報(bào)社所編《中國(guó)出口商品交易會(huì)特刊》也沿用這種表述。1976年版《中國(guó)出口商品交易會(huì)簡(jiǎn)介》說(shuō):中國(guó)出口商品交易會(huì)是由中國(guó)各對(duì)外貿(mào)易公司聯(lián)合舉辦的。③
但到改革開(kāi)放以后,檔案文書(shū)中類(lèi)似的表述很少了,多數(shù)是不提及廣交會(huì)的舉辦(主辦)單位。從官員署名文章看,中國(guó)出口商品交易會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)余秉熹1978年撰文沒(méi)沿用“聯(lián)合舉辦”說(shuō):“我們邀請(qǐng)世界各國(guó)愿與中國(guó)發(fā)展貿(mào)易往來(lái)的貿(mào)易界朋友參加,同我國(guó)各對(duì)外貿(mào)易公司進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易的洽談”。④《中國(guó)投資指南》只說(shuō):“中國(guó)出口商品交易會(huì)是中國(guó)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的方式之一,于每年春、秋兩季在中國(guó)廣東省廣州市定期各舉辦一次。”⑤外貿(mào)部進(jìn)出口局局長(zhǎng)戴杰1984年的文章算是例外,也只說(shuō)“由各外貿(mào)專(zhuān)業(yè)公司聯(lián)合舉辦的第一屆中國(guó)出口商品交易會(huì)”。⑥外貿(mào)部副部長(zhǎng)王品清1989年的文章不講“聯(lián)合舉辦”說(shuō),也回避舉辦單位。⑦頗具權(quán)威性的《當(dāng)代中國(guó)對(duì)外貿(mào)易》持論模糊:中國(guó)出口商品交易會(huì)是具有中國(guó)特色的重要促銷(xiāo)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)方式。1957年春季在廣州舉辦首屆中國(guó)出口商品交易會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)廣交會(huì)),以后每年舉行兩次。廣交會(huì)把全國(guó)各地的商品集中展出,并且把全國(guó)各外貿(mào)公司都集中組織起來(lái)”。這種模糊,預(yù)示著變化。
到2001年,《中國(guó)經(jīng)貿(mào)》刊登的《中國(guó)第一展 ——中國(guó)出口商品交易會(huì)》說(shuō):“廣交會(huì)由外經(jīng)貿(mào)部和廣東省政府主辦,六大進(jìn)出口商會(huì)協(xié)辦,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心(集團(tuán))承辦,并由大會(huì)臨時(shí)黨委會(huì)和大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)組織、領(lǐng)導(dǎo)”。⑧到2006年,《中國(guó)出口商品交易會(huì)簡(jiǎn)介》說(shuō):中國(guó)出口商品交易會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)廣交會(huì)),創(chuàng)辦于1957年春季,每年春秋兩季在中國(guó)廣州舉行,由中華人民共和國(guó)商務(wù)部和廣東省人民政府共同主辦,是中國(guó)歷史最長(zhǎng)、層次最高、規(guī)模最大、商品種類(lèi)最全、到會(huì)采購(gòu)商最多且國(guó)別地區(qū)分布最廣、成交效果最好的綜合性國(guó)際貿(mào)易盛會(huì),被譽(yù)為“中國(guó)第一展”。⑨《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)記者采寫(xiě)的一篇文章說(shuō):外貿(mào)部和廣東聯(lián)合舉辦了首屆中國(guó)出口商品交易會(huì)。⑩
(二)會(huì)務(wù)參與的分析
先看組織架構(gòu)。交易會(huì)的前身中國(guó)出口商品展覽會(huì),是外貿(mào)部駐廣州特派員兼廣東省外貿(mào)局局長(zhǎng)嚴(yán)亦峻建議,由國(guó)務(wù)院決定舉辦的。展覽會(huì)舉辦時(shí),“對(duì)外以中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)的名義”,由對(duì)外貿(mào)易部及廣東省人民委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)(以地方為主)。凡屬地方上可以解決的問(wèn)題均報(bào)廣東省人民委員會(huì)解決,如屬地方所不能解決者則報(bào)對(duì)外貿(mào)易部解決。①籌委會(huì)主任委員,由廣東省副省長(zhǎng)擔(dān)任。而按照廣東省方面的說(shuō)法是:“中華人民共和國(guó)外貿(mào)部和我省共同主持的中國(guó)出口商品展覽會(huì)將于10月中旬在廣州開(kāi)幕”。②這就是說(shuō),各對(duì)外貿(mào)易公司并非廣交會(huì)的發(fā)起單位。
1957年3月,外貿(mào)部同意舉辦第一屆中國(guó)出口商品交易會(huì),仍照出口商品展覽會(huì)的老辦法,領(lǐng)導(dǎo)體制沒(méi)有大的變化。但改用“中國(guó)各對(duì)外貿(mào)易公司聯(lián)合舉辦中國(guó)出口商品交易會(huì)”名義。實(shí)際“舉辦”單位或“共同主持”者,是對(duì)外貿(mào)易部和廣東省政府;名義上的舉辦單位才是“中國(guó)各對(duì)外貿(mào)易公司”。大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)主任原由廣東省副省長(zhǎng)擔(dān)任(副省長(zhǎng)兼廣州市長(zhǎng)曾生擔(dān)任兩屆,“文革”時(shí)廣東省軍管會(huì)副主任陳德?lián)我粚茫母镩_(kāi)放后由廣東省省長(zhǎng)擔(dān)任,外貿(mào)部、廣東省、廣州市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任,由各有關(guān)單位和各外貿(mào)公司負(fù)責(zé)人任委員。而外貿(mào)部1958年7月給化工、紡織、輕工、一機(jī)、商業(yè)、冶金、石油、水產(chǎn)部的公函說(shuō):“秋季交易會(huì)對(duì)外仍用中國(guó)各國(guó)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易公司名義主辦,受廣東省人民委員會(huì)和我部領(lǐng)導(dǎo),對(duì)外洽談交易按各公司系統(tǒng)組織交易團(tuán)”。③
再看會(huì)務(wù)參與。各對(duì)外貿(mào)易公司在領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)的角色有限,與承辦單位中國(guó)出口商品陳列館(廣東省外貿(mào)局或中南外貿(mào)局下屬事業(yè)單位,交易會(huì)期間受領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)直接指揮)也沒(méi)有隸屬關(guān)系。在交易會(huì)的會(huì)務(wù)工作中,各外貿(mào)公司主要參與客戶(hù)的邀請(qǐng)?zhí)崦M赓Q(mào)公司最初承擔(dān)的工作較多。按規(guī)定,凡要求參加交易會(huì)的客商,可先與有關(guān)對(duì)外貿(mào)易公司取得聯(lián)系。已有業(yè)務(wù)來(lái)往的老客戶(hù),由各有關(guān)外貿(mào)公司提請(qǐng)交易會(huì)送請(qǐng)柬;尚無(wú)業(yè)務(wù)關(guān)系發(fā)生的新客商,也可向有關(guān)進(jìn)出口公司提出申請(qǐng)。但在邀請(qǐng)客戶(hù)方面,各外貿(mào)公司的作用不是決定性的。各公司提交的邀請(qǐng)名單,必須由中國(guó)出口商品陳列館匯總后決定。而且由于這種邀請(qǐng)方式效果不好。重復(fù)邀請(qǐng)問(wèn)題嚴(yán)重,使到會(huì)率極低。甚至有客戶(hù)早已死了,或者已倒閉或者已搬家,但我們?nèi)哉瞻l(fā)請(qǐng)貼情形。④因此,廣交會(huì)越來(lái)越依靠新的渠道來(lái)邀請(qǐng)客商。例如國(guó)家各級(jí)外事、港澳、華僑事務(wù)部門(mén),中國(guó)駐外各使領(lǐng)館(特別是商務(wù)參贊處),港澳及海外中華總商會(huì)等。很快,外貿(mào)公司在客戶(hù)邀請(qǐng)方面只起微不足道的介紹作用。
各外貿(mào)總公司參與廣交會(huì)的另一項(xiàng)會(huì)務(wù)工作,是組織交易團(tuán)。1956年中國(guó)出口商品展覽會(huì)籌備時(shí),各外貿(mào)公司組成糧油、茶葉、土產(chǎn)、雜品、畜產(chǎn)、絲綢、食品、機(jī)械、五金、益氣、運(yùn)機(jī)、礦產(chǎn)、化醫(yī)13個(gè)交易團(tuán)。各交易團(tuán)以總公司為首,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各口岸對(duì)外成交工作,由外貿(mào)部派負(fù)責(zé)干部以團(tuán)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議形式,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全部交易活動(dòng)并制定相關(guān)規(guī)則。⑤后來(lái)演變?yōu)榻灰讜?huì),交易團(tuán)組織仍按前述辦法,由各總公司負(fù)責(zé)分別組成交易團(tuán)。交易團(tuán)下設(shè)商品部,由經(jīng)營(yíng)同類(lèi)商品或同行企業(yè)、單位組成,在交易團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行商品的對(duì)外成交工作。交易團(tuán)數(shù)量和各交易團(tuán)的名稱(chēng),與當(dāng)時(shí)外貿(mào)專(zhuān)業(yè)公司數(shù)量及其名稱(chēng)基本一致。內(nèi)地各省、區(qū)、市外貿(mào)局及特派員,組織各轄區(qū)內(nèi)出口公司以及供貨單位參加交易會(huì),自行組織地域性交易團(tuán)或參加專(zhuān)業(yè)性交易團(tuán)。1978年之后,新的交易團(tuán)不斷成立,打破外貿(mào)公司一統(tǒng)天下的格局;到1989年春的第65屆交易會(huì),成立由各出口商會(huì)組成的商會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)調(diào)和管理,取代外貿(mào)總公司的部分職能。到1993年春,第73屆廣交會(huì)實(shí)行“省市組團(tuán)、按團(tuán)設(shè)館”的重大改革。1994年秋交會(huì),實(shí)行“省市組團(tuán)、商會(huì)組館、館團(tuán)結(jié)合、行業(yè)布展”,由國(guó)內(nèi)6個(gè)進(jìn)出口商會(huì)牽頭,分別設(shè)立機(jī)電、輕工工藝、紡織、五礦化工、食品土畜、醫(yī)藥保健等6大行業(yè)展館,各館館長(zhǎng)由各商會(huì)負(fù)責(zé)人出任。各行業(yè)展館內(nèi)又細(xì)分專(zhuān)業(yè)展館。至此,多年來(lái)由外貿(mào)總公司組織交易團(tuán)的歷史終結(jié)。各外貿(mào)總公司不再承擔(dān)廣交會(huì)的會(huì)務(wù)工作。endprint
三
從邏輯上分析,各外貿(mào)公司也不是中國(guó)出口商品交易會(huì)的舉辦者,而是參展商。與國(guó)外客商相對(duì)應(yīng),它們是廣交會(huì)的國(guó)內(nèi)客商。僅就角色而論,外貿(mào)公司的角色相當(dāng)于農(nóng)村集市固定供貨商。顯然,集市的舉辦方,是政府或其工商管理部門(mén),而不是有勢(shì)力的供貨商。與之有相似之處的是,北京、廣州舉辦亞運(yùn)會(huì),所有參賽規(guī)則和業(yè)務(wù)事項(xiàng),均由體育總局所屬訓(xùn)練中心負(fù)責(zé),但我們不能說(shuō)亞運(yùn)會(huì)由各訓(xùn)練中心“聯(lián)合舉辦”。顯然,廣交會(huì)不是由外貿(mào)公司“聯(lián)合舉辦”,而是由廣東省(廣州市承擔(dān)大量具體工作)和外貿(mào)部共同舉辦的。這是就一般情況而言,但也不可一概而論。
但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國(guó)營(yíng)公司有“政企不分”,特別是外貿(mào)部所屬總公司,有行政單位性質(zhì),承擔(dān)著一定管理職能。故在廣交會(huì)中的角色出現(xiàn)混亂,兼有舉辦者的意味。就此而論,在1978年之前,說(shuō)廣交會(huì)由各外貿(mào)公司“聯(lián)合舉辦”,基本上是成立的。因?yàn)樵诿x上,各外貿(mào)公司也被當(dāng)作是中國(guó)出口商品交易會(huì)的舉辦者,甚至“對(duì)外”冠名;在實(shí)際上,各外貿(mào)公司也承擔(dān)了一定的會(huì)務(wù)工作。如果力求準(zhǔn)確,可加上在外貿(mào)部和廣東省的“雙重領(lǐng)導(dǎo)之下”的字樣。循名責(zé)實(shí),這種“表達(dá)”與“實(shí)踐”之間的背離,是在國(guó)內(nèi)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與國(guó)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并存條件下開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的需要。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的根本差異,加上海外反華反共勢(shì)力的造謠,港澳同胞和東南亞客商對(duì)中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,有強(qiáng)烈的恐懼和抵觸情緒。以各外貿(mào)公司“聯(lián)合舉辦”交易會(huì),可淡化廣交會(huì)的官辦形象,強(qiáng)化其民間色彩,有助于打消海外客商的不必要顧慮,爭(zhēng)取多做生意。所謂外貿(mào)公司“聯(lián)合舉辦”,與以中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)“名義”舉辦中國(guó)出口商品展覽會(huì),道理是一樣的。
到20世紀(jì)70年代末以來(lái),隨著外貿(mào)管理體制的逐步改革,打破外貿(mào)專(zhuān)業(yè)總公司壟斷的局面。在1978年10月開(kāi)始舉行的第44屆廣交會(huì)上,工貿(mào)結(jié)合的機(jī)械設(shè)備交易團(tuán)第一次在廣交會(huì)上亮相。專(zhuān)業(yè)對(duì)外貿(mào)易公司的壟斷地位被打破。隨著外貿(mào)體制改革的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立和“三資”企業(yè)的興辦,陸續(xù)組建一批新的交易團(tuán)參加大會(huì)。如:1980年春組建的新時(shí)代公司聯(lián)合交易團(tuán),1983年春組建的中外合營(yíng)企業(yè)交易團(tuán)(1991年春改名為外商投資企業(yè)交易團(tuán))。國(guó)營(yíng)公司一統(tǒng)天下的局勢(shì)又被打破。極端的例子是,在1984年10月的第56屆秋交會(huì),來(lái)自廣東省大埔縣的陶瓷專(zhuān)業(yè)戶(hù)陳金框,也到廣交會(huì)做生意。交易會(huì)舉辦方與參展商的界限截然分開(kāi)。到1993年實(shí)行“省市組團(tuán)”,外貿(mào)公司在廣交會(huì)中不再負(fù)責(zé)組織交易團(tuán)的工作。當(dāng)然談不上“聯(lián)合舉辦”交易會(huì)了。
綜上所述,廣交會(huì)由各對(duì)外貿(mào)易公司“聯(lián)合舉辦”,只是“對(duì)外”和“名義上”,實(shí)際舉辦者乃是廣東省與外貿(mào)部。從縱向來(lái)看,這種表述在廣交會(huì)舉辦之初,盡管不十分準(zhǔn)確,基本上還是成立的。改革開(kāi)放后,就逐步過(guò)時(shí)了,到1993年(更不用說(shuō)2006年)后,則是根本錯(cuò)誤的了。其中的變化,折射了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中,對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)的多元化趨勢(shì)。相關(guān)表述的權(quán)威性有三個(gè)層次,首先是官方檔案(包括官署文件和官員署名文章),其次是交易會(huì)參與者和知情人的言論,最后是學(xué)者的著述(包括流傳甚廣的工具書(shū)如《辭海》)。從前文的引述來(lái)看,學(xué)術(shù)論著的記載,沒(méi)有體現(xiàn)“表達(dá)”與“實(shí)踐”的背離,其修訂沒(méi)有跟上時(shí)代的步伐。
(作者系中共廣州市委黨史研究室調(diào)研員、副研究員、歷史學(xué)博士)endprint