輿論監督節目的表現手段及發展

李亞飛 張釵

【摘要】旨在“打造高質量生活”的《每周質量報告》成立伊始就密切關注食品安全這一話題，作為輿論監督節目，其發展路徑值得研究。本文回顧《每周質量報告》的發展歷程，梳理發展現狀，分析輿論監督節目的表現手段、相關技巧，并進一步對其發展路徑進行剖析，以期為我國輿論監督節目的發展提供相應對策。

【關鍵詞】《每周質量報告》輿論監督發展路徑

2014年9月，一期《膠囊里的秘密》節目獲得了中國新聞獎，這次獲獎也讓《每周質量報告》這個以報道食品安全問題為主、以打造“高質量生活”為宗旨的輿論監督節目在2014年再次走到前臺。《每周質量報告》在堅持科學監督、依法監督、建設性監督的基本原則下，也形成了自身獨特的發展路徑，通過對這些路徑的具體分析，可以管中窺豹，探尋我國輿論監督節目的發展現狀和未來展望。

一、節目發展歷程及現狀

《每周質量報告》，其前身是《每周質檢報告》，是與國家質檢總局合作的一個節目，2001年7月10日，作為《新聞30分》中的一個固定板塊首播。

從《每周質檢報告》到《每周質量報告》，相差一字，卻有故事，相比之下，“《每周質量報告》有著更大的獨立空間。”不唯國家質檢總局，節目還與國家工商行政管理總局、國家食品藥品監督管理總局、國家中醫藥管理局等國家部委以及中國消費者協會等合作，獲取獨家消息源、跟隨現場執法、解讀最新法律法規、剖析問題食品。

2003年5月《每周質量報告》首播，節目是《“防非典口罩”真防非典嗎？》，經過最初幾期的探索，《每周質量報告》逐漸聚焦于食品安全問題，與此同時，節目也面臨著巨大的爭議，有人說，《每周質量報告》“每周毀掉一個中國名牌”。

一波未平，一波又起。經歷過破天荒“5·16停播事件”的《每周質量報告》當年7月份即播出表揚三鹿牌奶粉、山東肉雞加工廠的生產過程如何讓人放心的正面報道。這幾期報道似乎和節目的立身之本南轅北轍，一時間引起不少解讀。

其后，這個曾經被看好的節目2008年差點被撤銷。同時，圍繞節目的關于政府、企業、媒體之間微妙博弈的討論繼續。

目前，《每周質量報告》是中央電視臺新聞頻道目前唯一一檔以消費者為核心收視人群的新聞專題節目，密切關注時下消費者的基本物質訴求和更高層次的精神訴求，彰顯大質量觀、凈化消費環境、提高消費者生活質量①。

二、節目的表現手段

《每周質量報告》屬于的典型的“三無節目”——無名主持人、無豪華眩目的包裝、無黃金播出時間。即使這樣，《每周質量報告》的影響力卻與日俱增，成為觀眾（消費者）眼中的常年“3·15”。

如今，節目內容主要集中在電子商務、整形、食品安全、汽車等方面，但又不局限于此，節目內容幾乎涉及我們生活的方方面面。時長約18分鐘，包括記者調查、專家訪談、質量警示、專家解讀四個版塊。其中重頭戲為記者調查，以曝光揭黑的暗訪為主。這也是節目最為吸引人的地方，通過記者的視角（多為暗訪），我們看到了腐竹之毒、充電之禍、整形之亂、退貨之難，當然最為觸目驚心的當屬“食品加工記”。節目注重相關法律的援引、事件成因的具體分析，運用圖示，省略不相干的旁枝末節，專家的案例剖析，對消費者而言是一種警示和生活指南。

以2014年中國新聞獎獲獎作品《膠囊里的秘密》為例。

節目從2011年8月到2012年4月，暗訪制作耗時8個月。從北京到浙江、江西、河北、吉林、青海、湖南、福建、上海、山東等地，行程萬里，行走半個中國。選題調查涉及的時間和地域、投入的精力和財力是以往同類節目所無法比擬的。節目最終能夠安全播出，郟功獻將節目比作懷胎，終見嬰兒啼哭，“全仰仗這座高地的堅強支撐和保護！”，②央視新聞評論部主任，在其著作《焦點訪談》紅皮書就曾引用《焦點訪談》總制片人的一句話，來解釋《焦點訪談》影響力為什么這么大，“（我們）本著對黨、對人民、對事實負責的態度，本著一種建設性的思維來推動社會進步。”③這種思維也貫穿在《每周質量報告》上。

首先，節目對于涉案的產品均是“指名道姓”，重點突出，某種程度上，對觀眾而言，也是一種引導。

實際上，鑒于我國實際國情和媒體生態，對于一些事件的報道（特別是負面報道）的相關信息往往會采取模糊的處理方法，比如“記者來到某某公司”、“一位業內人士透露”等類似的表述就常見于電視媒介的敘述中，電視媒介采取這樣的處理方法也是“迫不得已”，一是為了保全自身，避免吃官司，二是，其中也不乏采訪不扎實，或存在瑕疵，干脆加以模糊，“因噎廢食”。這樣的處理方式的弊端是顯而易見的，關鍵信息缺失、細節不完整、信息源匱乏，于觀眾而言首先不是一種負責的表現，影響信息的傳播效果；于自身而言，也極大地弱化了監督功能，等于自廢武功。

在2013年10月20日的《垃圾短信，緣何難了》節目里，在報道垃圾短信這個老大難問題時，《每周質量報告》還是捅破了那層窗戶紙，直接點出了那幾家公司的名字——中國移動、中國聯通、中國電信，而過往的節目在報道該題材時，往往點到為止，對上述企業logo定格幾秒已屬上限。

從這個角度看，《每周質量報告》除了對“涉事”相關公司的職員做馬賽克處理外，基本上能做到“實名制”。作為特殊報道領域，《每周質量報告》信息的“大尺度”披露滿足了觀眾的信息需求，消除了信息的不對稱，發揮自身職能，監測社會環境，最大可能地指導了作為觀眾的普通消費者認知“某某公司的某某產品由于某某原因會造成某種危害。”可以說，《每周質量報告》的監督不是擺架子、做表面文章，而是真刀真槍、實打實，針針見血。

此外，通過對《每周質量報告》一年（2014年1月5日到2015年1月4日）總計46期的節目分析，其中和有關部門合作有9期——它們分別是國家工商總局、公安局、國家質檢總局、消費者協會等部門，所占比例是20%。基本上每月一期。

如2014年11月23日的《追蹤毒腐竹》一期中，在介紹完民警在“制毒”的發現、腐竹制假的過程后，接下來是對山東棗莊市公安局局長的采訪，他說“棗莊公安多年以來一直堅持……，堅持……。食品犯罪侵害的是……，影響的是……，破壞的是……。”簡單分析局長的講話，不難發現，局長運用了排比句式，由人民的身體健康，進而談到市場秩序，并順帶向觀眾“匯報”了棗莊多年以來的工作，“棗莊公安多年一直堅持……，堅持……”。其實，這段講話是可以略過的，與文章主題關系不大，反而是削弱了“腐竹”之毒帶來的新鮮痛感，但是，于節目創作人員而言，節目的消息源是“自己的合作伙伴”，主客體易位，而且是在“事后”，失去了暗訪這一最具看點的地方，而暗訪和“配合執法機關的活動”是《每周質量報道》的兩大組成部分。

再以2015年1月11日的《網購期待質量誠信》一期為例，在介紹完網購的一些難以解決的問題后，解說適時出現，“2014年，質檢總局已經開始全面向網上不合格產品宣戰，”緊接著，質檢總局副局長“現身說法”，這段“說法”長達一分鐘，“2013年，我們組織對2000多批次電子商務產品開展了風險監測，2014年我們有組織了……，并且……，同時……”，稍稍停頓下，接著說，“我們還……”，

綜上可知，《每周質量報告》的內容并不是簡單的負面和正面的疊加，從一個極端到另外一個極端，而是堅持四個“有利于”（節目要有利于黨的路線方針政策的貫徹落實；有利于推進黨和政府的中心工作；有利于維護社會穩定；有利于所反映問題得到合理解決）④。

在我國，政府與媒體，都是我國社會主義現代化建設的參與者，二者為同一個目標，是并行不悖的，其一，媒體有責任向公眾傳達、解讀政府的各項政策法規；其二，政府也需要通過媒體來向公眾進行“公關”，外塑形象。

傳統媒體輿論監督的權力來源不僅是與公共利益的聯姻，還在于與政治權力的結合，此時媒體是代替“官方”履行“監視環境”的權力，這種形態下的新聞被稱為官方新聞。1987年提出新聞“輿論監督”功能，“這一突破建構了中國媒介權力監督黨（政治）權力的最初合法性”，但它并沒有打破“喉舌論”理念下媒體對政治權力的依附。

宏觀上看，黨和政府代表人民利益，維護人民利益也是社會主義國家媒介的中心任務，從這個角度看媒介與政治權力的結合，就是與公共利益的聯姻，二者可以相互注釋合法性，具有一致性⑤。然而，在微觀層面，市場化之下的媒體有自身的經濟訴求或者政治訴求，操控者也有自身的政治訴求，各種利益的交叉，力量的博弈，最后呈現出來的媒介形態難免會出現“糾結”。實際上，現階段，包括黨媒在內不少媒體也在自身定位中試圖跨出對于自己來說或許是一大步的一小步。

結語

現階段，我國媒介的形式日新月異，但是作為一種重要的輿論監督形式，輿論監督節目不可或缺，在政府與民眾的上傳下達、社會環境監測等方面大有作為，《每周質量報告》無疑是其中的優秀代表。目前來看，《每周質量報告》走的路子至少是成功的，中國新聞獎的授予和輿論的強烈關注就是最好的證明。

對于《每周質量報告》的前景，我們不妨從前文中所述的“高地”、節目的“順勢而為，適時而變”等角度對其持樂觀態度。但是，節目對于效仿者是否具有現實的借鑒意義，或有待觀察。□

參考文獻

①http：//news.sina.com.cn/c/sd/2009-06-30/104418122786.shtml

②郟功獻，《揭開小膠囊的大秘密——“每周質量報告”的眼光與韌性》[J].《中國記者》，2012（7）

③梁建增：《焦點訪談紅皮書》[M].文化藝術出版社，2002

④梁建增，《從〈根除醫藥商業賄賂毒瘤〉系列報道看〈焦點訪談〉的建設性監督》[J].《新聞記者》，2007（6）

⑤彭華新，《論當代媒介環境中輿論監督的權力嬗變》[J].《國際新聞界》，2014（5）

（作者：李亞飛，中國青年政治學院新聞傳播學院2014級新聞學研究生；張釵，河北大學新聞傳播學院2014級新聞與傳播學研究生）

責編：周蕾