新媒體背景下高校基層黨建工作的創新

【摘要】隨著智能手機等新媒體在高校校園內的高頻使用，新媒體與高校基層黨建工作的緊密結合呈現愈發迫切的趨勢。充分發揮新媒體的優勢是當前高校黨建基層工作中需要探討和研究的重要課題。本文以新媒體在高校黨建工作中的實際運用為切入點，論述高校基層黨建工作的創新性問題。

【關鍵詞】高校基層黨建新媒體微信

一、當前高校基層黨建工作存在的一些問題

黨建，即黨的建設的簡稱，包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、紀律建設等。高校學生黨建的具體工作主要包括：學生黨員發展工作、入黨后教育管理工作。①黨的十八大將創新基層黨建工作作為夯實黨執政的組織基礎的重要舉措之一。并進一步指出，要落實黨建工作責任制，強化農村、城市社區黨組織建設，全面推進各領域基層黨建工作，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。②高校是新時期黨建工作的重要領域，高校黨員學生是新時期黨建工作的重要對象。加強和改進發展大學生黨員和建設大學生黨支部、做好大學生思想政治教育工作，能夠充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，既符合科教興國和人才強國戰略要求，也符合十八大對于當前基層黨建工作的創新性要求。

高校也是新時期黨建工作的難點領域。在市場經濟快速發展的新形勢下，當前高校黨建工作產生了一定的新情況、新問題、新矛盾：一是高校學生入黨階段對于黨的認識問題。隨著社會環境中利益主體多元化與收入差距拉大，滋生了人們的趨利意識，部分高校學生在入黨方面的動機開始更加趨于功利化，部分學生將入黨視為在校期間的“獎勵”；部分學生將入黨當作將來就業的資本；③二是學生黨員的管理問題。部分高校由于未能充分認識到黨組織工作對教學、科研工作的重要作用和積極影響，在學生黨員的考察、教育、管理機制方面仍存在漏洞。部分高校基層黨組織往往側重于對學生入黨積極分子的教育，而對學生黨員入黨后的教育則滿足于一般號召，習慣于以管理、使用代替教育、服務。一些黨支部或是缺乏對教職工黨員和學生黨員的培訓工作，或是培訓走形式，開會走過場。在一些特殊時刻（如學生畢業），基層黨支部聯系基層黨員的能力較弱。三是高校基層黨組織凝聚力、戰斗力不強問題。由于觀念的影響，部分基層黨組織把“黨要管黨”理解成“黨只管黨”，部分院（系）的黨政聯席會議流于形式或名存實亡，黨組織得不到全體教職工的認可，更是無法起到真正的戰斗堡壘的作用。④

黨建創新工作勢在必行。要發揮高校基層黨組織的橋梁紐帶作用，需要不斷增強黨在知識群體中的凝聚力和影響力。當前黨建創新工作需要革新觀念，拓展思路，其著眼點在于增強基層黨組織工作的有效性和吸引力。

二、新媒體在基層黨建中的正面作用

新媒體是指“利用數字電視技術、網絡技術，通過互聯網、寬帶局域網、無線通信網、衛星等渠道，以及電腦、手機、數字電視終端向用戶提供信息和娛樂服務的媒體總稱。”⑤本文所指新媒體是在報刊、廣播、電視等傳統媒體以后發展起來的一種新的媒體形態。其中手機媒體作為當今新媒體的寵兒備受關注。在2006年由路透社發起的廣告及媒體峰會上，包括世界五大廣告行銷集團之一的法國哈瓦斯公司和貝恩咨詢公司在內的諸多傳媒業大亨一致認為，手機成為繼報紙、廣播、電視、網絡后的全球第五大媒體已是大勢所趨。⑥

根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的《第33次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2013年底，我國網民規模達到6.18億人，互聯網普及率攀升至45.8%。手機網民在總體網民中的比例從2009年末的74.5%提升至81.0%。過5億的手機網民構成了中國網民的主力軍。2013年學生、企業一般職員、個體戶/自由職業者三大群體在網民中占比進一步增大，其中學生用戶比例最大。

手機上網的普及趨勢使得新時期高校基層黨建工作面臨著一種全新的媒體環境，也給思想政治工作提出了新要求、帶來新挑戰。作為雙刃劍，新媒體的負面影響是客觀存在的。如手機媒體對信息的接收沒有選擇性，一些虛假詐騙短信、網絡傳銷短信、淫穢色情、暴力、反動言論短信等不良短信常常出現在手機上，高校學生作為年輕群體，鑒別能力較差，社會主義、愛國主義理想和信念都面臨挑戰。如網絡等媒體受眾面廣泛，即時性強，一旦別有用心的人利用網絡散布謠言，蠱惑人心，影響面廣，不易控制，往往會造成不可挽回的損失。

但是新媒體具備的一些特性也為克服高校基層黨建工作的不足提供了解決途徑。利用新媒體進行工作創新的可能性包括：

1、改善溝通效果，促進基層黨組織與黨員之間的聯系

凝聚力不足是黨建工作的突出問題之一。內部成員間缺少溝通或交流障礙等都是基層黨組織內部缺乏活力創新、凝聚力逐漸喪失的誘因。新媒體作為快捷而普及的社交工具，可以充分發揮其廣大的受眾群及大學生的主體性。一方面，在黨組織內部的信息傳遞方面更有效、更便捷。促進學生黨員之間的聯絡，促進學生黨員與黨組織之間的互動，進一步加強基層黨組織的聯系功能；另一方面，可以通過更具有時代氣息和吸引力的新媒介平臺引導校園輿論、主動征集并采納學生黨員意見。

2、提升交流層次，增進基層黨組織對于黨員的教育效果

新媒體作為一種全新媒體和全新的社會生活方式，既帶來了教育手段的現代化，也帶來了教育觀念和內容的現代化，克服了傳統教育“覆蓋面窄、資源利用率低、受眾人數少”的缺點，打破了空間、時間上的局限性，形成了一種全新的教育模式。高校基層黨組織受外部社會大環境的影響，身處高校小環境容易滋生消極意識，表現在過于注重個人功績而無視集體，甚至為實現個人目的而不惜損害集體利益，成為阻礙高校黨建工作的思想桎梏。新媒體相比傳統媒體具有形式多樣，極具表現力與感染力的特點，可利用新媒體一改從前由上至下的填鴨式宣傳模式，以平等溝通的姿態、生動多樣的形式來提倡社會主義核心價值觀，春風細雨般地提升組織內部的集體主義意識。

綜上所述，通過對高校基層黨建工作情況的認知，新媒體應當充分發揮其正面作用，充分利用自身優勢推動高校基層黨建工作的良性發展。

三、新媒體在高校基層黨建工作中的實際應用

新媒體應用于黨建工作中，既可以視為是一種網絡黨建，也可以視為是一種社區黨建。針對前文所述的高校黨建工作的問題，新媒體主要可以應用于以下兩個方面：

1、積極應用網絡媒體可以有針對性地解決高校黨建中組織建設問題

黨的基層組織是黨建的基礎，但是近年來，由于傳統的班級概念不斷弱化，公寓已成為大學生學習、生活的重要場所，社交網站已經成為大學生交流思想的重要平臺。積極探索學生黨團組織進網絡社區，在學生中大膽推行“團支部在網絡，黨建帶團建，團建促黨建”的網絡黨團建設工作新模式，可以使黨建工作更貼近生活，更貼近學生實際。

各高校可以針對本校實際，盡可能完善網絡上的學生黨團活動場所。并且要針對性地就手機用戶來進行建設。有條件的學校可以設立專門的黨團網站，以虛擬的網站部分代替以往的實體化的黨團活動室小型閱覽室。這類黨團網站可以是多種形式的：如學校一級可以建立正式的電子論壇，增加微博、微信等應用，促進校級黨組織與師生的互動；院系一級可以發送電子郵件，有利于及時傳達黨和國家的重大政策及高校各級黨組織的文件和精神。

積極應用網絡媒體的意義在于，一個用戶活躍的黨團網站能夠與輔導員辦公室、黨團宣傳櫥窗、黨員信箱等傳統形式相結合，使學生在公寓或任何地方上網，隨時隨地、全天候地就能夠接受黨團社區的信息與指導，并且在黨團網絡社區中逐漸形成自我教育、自我管理、自我服務的網絡社區文化主旋律，使高校基層黨團組織更具有吸引力、凝聚力、戰斗力和創造力。

2、積極應用手機媒體可以有針對性地解決高校黨建中思政工作問題

當前高校學生思想多元，思政工作面臨一定困難，可以借助高校官方微博、微信等手段來加強對黨員的思想政治教育工作。有研究證實，在網絡社會中尋找情感的歸屬是大學生參與網絡社區的主要目的之一。

與官方微博相比，目前開通高校公共微信賬號的高校很少，事實上微信作為改進高校基層黨建工作的新形式是具備一定可行性的：首先，微信在信息傳播中形成放射狀形成人際交往關系網，以“圈子式”社交吸引大學生群體；其次，微信這一傳播形式已具備廣泛的用戶基礎，鞏固了青年大學生新的閱讀習慣，這一方式對他們來說最容易接收。最后，微信的運營成本相對較低，覆蓋面廣，能夠切實彌補基層黨建工作有效接收者少而工作對象相對廣泛的矛盾。

具體來看，高校可以利用微信公眾平臺推送學校資訊，打造學校品牌形象；可以加強溝通，拓展師生、生生社會性交互空間，尤其是畢業校友與母校的溝通交流；可以利用網絡優勢，拓展大學生思想政治教育新陣地；開設各種微課堂，提供移動學習支持，加強對學生的發展指導。高校可以利用微信的虛擬性、平臺化以及群聊功能，構建一個自上而下的包含“微學校”、“微學院”、“微專業”、“微班級”、“微社團”、“微宿舍”的虛擬“微校園”體系。在這個體系中，結構是扁平化的，個體與個體之間既相互獨立又互聯互通，共同構成了一個全新的“微生態系統”。在這個系統中實現了傳統意義上的“人以群分”，高校中的每一個人都可以根據這樣或那樣的共性和標準找到自己歸屬的社區，一定程度上打破了傳統意義上的行政體制。

需要注意的是，網絡思政是一種在工作中發現問題的新方法，解決問題仍要回到現實。虛擬世界內發現的問題，有必要回歸現實，通過面對面的方式解決。□

參考文獻

①《高校基層黨建的創新發展》[N].《光明日報》，2010-12-12

②胡錦濤，《在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告》[R].人民出版社，2012

③許見亮，《當代大學生入黨動機調查與分析——以安徽大學為例》[J].《安徽行政學院學報》，2012（12）

④嚴建駿，《構建新媒體引導機制創新高校院（系）基層黨組織建設》[J].《吉林省教育學院學報》，2012（11）

⑤汪敏，《新媒體文化征候探析》[J].《理論與創作》，2007（6）

⑥肖勁輝，《試談手機媒體的發展及其對思想政治工作帶來的影響》[J].《廣西電業》，2008（11）

（作者：安徽大學管理學院政工師、碩士）

責編：姚少寶