江澤清
2014年5月,習近平總書記在河南考察時第一次提及新常態(tài),其后總書記在黨外人士座談會、亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會和中央政治局會議上多次提到這一概念。同年12月9日召開的中央經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述,提出要認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)。中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)九大趨勢性變化的闡釋,全面、系統(tǒng)地總結(jié)了我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,是當前和今后一段時期內(nèi)中國經(jīng)濟發(fā)展的“大邏輯”。新常態(tài)下,人力資源社會保障工作面臨諸多新形勢、新情況、新變化,人力資源社會保障部門承擔更多改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),作為人力資源社會保障管理中的一項重要基礎(chǔ)性工作,人力資源社會保障統(tǒng)計工作(以下簡稱“人社統(tǒng)計”)被賦予開拓新局面的歷史使命和寶貴機遇。
一、新常態(tài)下人社統(tǒng)計工作應有的地位和作用
統(tǒng)計是了解國情國力,指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的非常重要的手段,是實行科學決策和管理的一項不可或缺的基礎(chǔ)性工作,是國家宏觀調(diào)控體系的一個組成部分。統(tǒng)計對判斷經(jīng)濟的走向、經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟管理決策都是非常重要的。只有統(tǒng)計工作搞好了,才能編制出符合實際經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并監(jiān)督計劃的報告;國家對經(jīng)濟的干預和經(jīng)濟理論的研究工作,才能有可行依據(jù)。新常態(tài)下,“結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“創(chuàng)新驅(qū)動”、“人才培養(yǎng)”、“權(quán)益維護”、“包容性增長”等成為經(jīng)濟發(fā)展過程中新的關(guān)鍵詞,這些關(guān)鍵詞包含的具體內(nèi)容,與人社工作密切相關(guān),既是黨委政府力推的工作,又是人民群眾關(guān)注的焦點。……