江澤清
2014年5月,習近平總書記在河南考察時第一次提及新常態,其后總書記在黨外人士座談會、亞太經合組織工商領導人峰會和中央政治局會議上多次提到這一概念。同年12月9日召開的中央經濟工作會議對經濟發展新常態做出了系統性闡述,提出要認識新常態,適應新常態,引領新常態。中央經濟工作會議關于經濟發展新常態九大趨勢性變化的闡釋,全面、系統地總結了我國現階段經濟發展現狀和存在的問題,是當前和今后一段時期內中國經濟發展的“大邏輯”。新常態下,人力資源社會保障工作面臨諸多新形勢、新情況、新變化,人力資源社會保障部門承擔更多改革發展穩定任務,作為人力資源社會保障管理中的一項重要基礎性工作,人力資源社會保障統計工作(以下簡稱“人社統計”)被賦予開拓新局面的歷史使命和寶貴機遇。
一、新常態下人社統計工作應有的地位和作用
統計是了解國情國力,指導國民經濟和社會發展的非常重要的手段,是實行科學決策和管理的一項不可或缺的基礎性工作,是國家宏觀調控體系的一個組成部分。統計對判斷經濟的走向、經濟的發展和經濟管理決策都是非常重要的。只有統計工作搞好了,才能編制出符合實際經濟和社會發展計劃,并監督計劃的報告;國家對經濟的干預和經濟理論的研究工作,才能有可行依據。新常態下,“結構調整”、“創新驅動”、“人才培養”、“權益維護”、“包容性增長”等成為經濟發展過程中新的關鍵詞,這些關鍵詞包含的具體內容,與人社工作密切相關,既是黨委政府力推的工作,又是人民群眾關注的焦點。……