應將跨境電商建成“中國制造”出口的新通道

徐松 張艷艷

摘要：隨著電子信息技術的不斷發展和經濟全球化的深入，跨境電商已成為中國企業拓展海外市場、提升品牌國際形象和增強核心競爭力的重要渠道。跨境電商改變了外貿企業的傳統經營方式，影響了中國對外貿易產業鏈布局，在我國已初步形成了新的業態模式。無論其成長性、市場潛力和影響力，中國跨境電商服務已處于全球領先位置。但我國跨境電商發展還存在質量、產權、通關、支付、信用、物流和政策等瓶頸，應采取措施促進跨境電商發展，為我國外貿企業占領未來競爭制高點、最終取得成功提供支持。

關鍵詞：跨境電商；跨境物流；中國制造；跨境通關：大數據

中圖分類號：F492 文獻標識碼：A

文章編號：1007-7685（2015）02-0026-05

跨境電商是把傳統國際貿易加以網絡化、電子化的新型國際貿易方式。隨著國內外經濟環境的變化，特別是2008年國際金融危機后，國際市場需求萎靡，以小額跨境交易為代表的跨境電子商務及物流服務有了新的發展。阿里巴巴集團在美國成功上市后，2014年11月11日推出雙11購物狂歡活動，重點在跨境電子商務上做文章，將中國消費品與世界市場相連接。據統計，天貓購物狂歡節總成交額超571億元，其中無線成交額占總成交額的42.6%，參與狂歡的國家和地區共計217個，全天累計產生2.78億個物流訂單。跨境電商作為拓展海外營銷渠道、提升品牌國際形象和增強核心競爭力的有效途徑，得到了世界各國和企業的關注，并在全球范圍異軍突起，改變了外貿企業傳統經營方式，也深刻影響了我國對外貿易產業鏈布局。當前，我國跨境電商的發展初步形成了新業態模式，這既為我國貿易方式轉型提供了新抓手，為“中國制造”出口提供了新通道，也對傳統貿易下的政府管理體制提出了新要求和新挑戰。

一、跨境電商的優勢

（一）降低銷售成本，擴大貿易額

跨境電商的優勢非常明顯，通過跨境電商，一件商品從我國工廠生產出來后，依靠互聯網和國際物流，直接銷售給海外的零售商或終端消費者，大大減少了中間環節，降低了成本和門檻，提高了回款速度和效率，加快了對外貿易節奏。跨境電商是未來電商經濟的發展重點，通過對全社會信息流、資金流、物流及勞動就業的巨大影響，實現人力、技術、生產與資本等社會資源的有效整合和優化配置，充分挖掘國際市場需求，帶動企業出口的同時幫助企業獲取更多價值增值。眾多生產廠家通過跨境電商將產品銷往世界各地，不僅可實現銷量的提升，很多品牌還可逐漸獲得海外消費者認可。

（二）提升產品附加值

跨境電商可把我國最優質商品通過互聯網平臺直銷全球，促進了我國自主品牌的發展，提升了我國產品的附加值。我國因制造能力在全球具有較強的競爭優勢而享有“世界工廠”美譽，但在發達國家產業升級和產業轉移過程中，我國大量企業變為替國際品牌企業代工生產的代工制造商，即使擁有成熟的加工制造能力，但在國際知名品牌光環的遮掩下，無法擁有自己的品牌，也很少為消費者所知。而跨境電商使這些代工企業有機會走上前臺，直接面對消費者，并做大做強自有品牌，為“中國制造”掘金全球注入新動力。所以，跨境電商不僅可發揮中小企業的優勢，還可幫助它們重塑國際產業鏈，促進其外貿出口方式轉變，增強其國際競爭力。在外貿“新常態”下，跨境電商將助推“中國制造”揚帆海外，促進“中國制造”向“中國創造”、“中國想象”和“中國營銷”轉變。

（三）充分發揮外貿的帶動作用

對消費者來說，跨境電商不僅使他們能較容易地獲取其他國家相關信息，而且也能買到物美價廉的商品；對企業來說，跨境電商構建的開放、多維、立體的多邊經貿合作模式，不僅拓寬了進入國際市場的路徑，而且促進了多邊資源的優化配置和企業間的互利共贏；對國家來說，世界各地對“中國制造”產品的剛性需求，使電子商務在國際貿易中的地位和作用日益凸顯，這對擴大中國對外貿易、改善對外貿易結構、促進各相關部門的發展、發揮對外貿易的帶動效應將發揮巨大促進作用。

二、我國跨境電商發展的現狀

（一）跨境電商已形成一定規模

據中國電子商務研究中心監測數據顯示，2013年在我國進出口總值4.2萬億美元中，跨境電商交易額約3.1萬億元（約5057億美元），2008～ 2013年復合年均增長率高達31.1%，成為我國對外貿易新的增長點。我國境內通過各類電子商務平臺開展跨境電商業務的外資企業已有20多萬家，跨境電商平臺企業達5000多家，每年有近4億個快遞包裹通過跨境電商和物流出口，有10億多件商品通過跨境電子商務銷往世界各地，參與的企業數量和規模繼續增長。

隨著全球跨境電商的快速發展，中國商務部預測，2016年我國跨境電商進出口貿易額將達6.5萬億元（折合1.1萬億美元）。在傳統外貿年均增長不足10%的情況下，未來幾年跨境電商占中國進出口貿易比例將會提高到20%，年增長率將超過30%。對此，國內相關機構、中小企業開始意識到，無論是成長性、市場潛力還是對全球電商的影響力，我國的跨境電商服務都具是很亮的看點，已處于全球領先位置。

（二）跨境交易平臺日趨成熟

經過幾年的創新和發展，我國跨境電商平臺逐漸形成了比較成熟的集交易、支付、物流、服務甚至融資于一體的網絡外銷系統，形成了一個流暢簡易的銷售供應鏈，商品銷往世界各地，物流、支付、退貨、糾紛等繁瑣問題也都逐漸得到解決。如，我們不僅采用了維薩卡、萬事達卡、Money-bookers、西部聯盟等全球通用的付款方式，還使用30多種其他國家的不同在線支付工具，使買賣雙方得以順暢交易，極大降低了支付成本，增加了支付安全性。這樣完整系統的電商解決方案即使在發達國家都屈指可數，而在我國有了系統的解決方案，我國在跨境電商領域已明顯領先，成為世界上極具優勢的行業。

（三）政府給予高度重視

我國跨境電商的快速發展離不開政府提供的利好政策。自2013年8月，我國商務部等部門先后公布了《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》等，明確規定要在商品通關、商品檢驗、稅收、外匯買賣、貨款支付和信用等六個方面支持我國跨境電商的發展；我國財政部、國稅總局也聯合發布通知，明確跨境電商零售出口稅收優惠等相關政策；國務院頒布了《關于支持外貿穩定增長的若干意見》，鼓勵和支持中國企業在海外設立批發和展示中心、建立“海外倉”等國際營銷網絡；我國海關也將其納入了監管系統。上述政策在已開展跨境貿易電子商務通關服務試點的上海、重慶、杭州、寧波等30個城市試行。

三、制約我國跨境電商發展的因素

隨著信息技術的發展和經濟全球化的不斷深入，跨境電商在一國對外貿易中的地位和作用日顯突出。我國政府和企業都給予了高度重視，但在其發展過程中，還面臨質量、產權、通關、支付、信用、物流和政策等一系列問題，這些問題制約了跨境電商的迅速發展，也讓很多企業望而卻步。

（一）商品質量參差不齊

參差不齊的商品質量是跨境電商面臨的一大問題。一次糟糕的線上購物體驗，很容易讓境外消費者對所購買產品及相應的電商平臺失望。據了解，供應產品的假冒偽劣及質量問題對跨境電商影響很大，仿冒產品或是信用欺詐事件使跨境電商的信用及安全問題十分令人擔憂。因此，跨境電商不僅要注重自身產品質量問題，必要時可邀請第三方來為產品做擔保，用物美價廉的商品、優質和誠信的服務去獲取消費者好評，贏得信譽和口碑，提升營業額和市場占有率。

（二）侵權行為時有發生

在跨境電商平臺上，違反知識產權、銷售假冒產品等現象時有發生，欺詐等違法行為也屢見不鮮，此種行為極大地破壞了跨境電商平臺的公信力，不利于平臺獲得持續長期的客戶。同時，還存在消費者權益得不到應有保護、安全隱患較大、售后服務不完善等問題。國外跨境電商由于在中國境外，消費者權益受到侵害時很難進行有效的維權和保護。加之跨境電商交易方式的特殊性，交易主體的多元性和交易信息的不對稱性，交易中很容易涉及違禁品，甚至危險品，從而給社會穩定帶來一定隱患，也給海關等監管部門的監管帶來很大難度，對反恐維穩也構成了新的挑戰。

（三）通關不暢

盡管我國發布了對跨境電商零售出口的相關支持政策，但對迅猛發展的跨境電商，仍存在諸多壁壘，如復雜的通關手續和稅收等問題。由于諸多中小跨境電商無法獲得正規的進貨發票，無法提供與海關要求相匹配的報關清單，也自然就無法享受到退稅優惠。此外，在跨境物流、商品退換貨等問題上，也因通關問題受到阻礙。因此，有關部門在包括報關、通關、報檢、外匯結算、退稅等方面亟待加強和完善，以適應跨境電商發展的形勢。

（四）支付和交易存在風險

跨境電商雖然給交易雙方帶來了不少便利，但由于它是一個不斷發展和完善的新市場，在制度上并不十分規范，尤其是資金支付與回籠風險最為明顯，支付和交易風險成為部分企業和消費者拒絕跨境電商的重要原因。調查顯示，在2013年的跨境消費中，有90%的消費者擔心跨境支付安全性。

（五）信用調查和爭端處理難度較大

由于跨境電商的買賣雙方分別處于不同的國家，其語言、文化、時間、溝通方式、購物習慣、付款方式和銷售習慣等方面都存在較大差異，尤其是買賣雙方的信息嚴重不對稱。一方面，國外顧客下單前對商品的真實質量并不能充分了解，對企業或賣方的信用等無法做出準確判斷。另一方面，賣家也很難對國外客戶的消費能力和資信做出準確評價，很可能導致賣家損失物流費用和資金手續費，甚至錢貨兩空。

（六）物流成為跨境電商的瓶頸

作為連通買家和賣家的物流是制約跨境電商發展的重要短板。跨境電商訂單小、頻率高、費用貴、物流周期長、退換貨麻煩、結匯繁瑣、退繳稅難，加上各種海關查扣、快遞拒收等不確定因素，使跨境電商的缺點非常明顯，長期下去必定會限制賣家的擴張和發展。即使是使用航空快遞，其跨境物流的成本也十分昂貴。不合理的跨境物流系統、不完善的物流基礎設施等都束縛著跨境電商的發展。商品的集中、包裝、倉儲、配送及分撥等環節效率低下，無法滿足日益增長的跨境電商業務需要。

（七）管理政策亟待完善

雖然利好政策在持續，但仍存在缺陷。如，跨境電商既非明顯服務貿易也非明顯貨物貿易，對其所涉及的外匯交易歸屬管理難以規范。此外，對交易主體的市場準入和支付機構外匯管理與監管職責等問題也存在缺陷，對交易真實性難以審核和國際收支申報存在困難，加之外匯備付金賬戶管理缺失等瓶頸，這些都需要進一步完善。

總之，盡管我國的跨境電商近年來發展很快，但跨境電商的服務平臺、支付、物流、商務運營等還存在較大不足，市場主體還不十分成熟，產業鏈的集群協同效果不明顯，需要產業界不斷地進行創新才能滿足跨境電商服務業的發展。

四、發展我國跨境電商的對策

我國跨境電商雖然有“中國制造”的優勢和機遇，但同時也面臨通關、物流和支付等問題，跨境電商要進一步發展，需要政府和企業共同努力，尋出一份更加完整和系統的解決方案。

（一）加強對跨境電商的監管和支持

1.不斷完善相關法律法規。我國應進一步完善相關法律制度，規范跨境電商企業行為。提高侵權行為的代價和賠償標準，提供相關法律咨詢服務，加強知識產權管理部門之間的合作，引進第三方服務機構，建設良好的交易環境，保障跨境電商交易商品的質量和商家的信譽。

2.加強對跨境電商的管理。我國應明確跨境電商的定位，建立和完善有利于跨境電商發展的監管制度；開發統一的跨境電商平臺，將海關、跨境電商、支付和物流實現有效對接，將跨境電商在海關的監管下實現規范化發展。

3.做好規劃引導工作。政府部門應盡力幫助企業更多地了解海外需求，正確引導企業生產符合市場需求的產品，避免企業陷入價格戰，結合我國現狀制定一套完善的跨境電商發展規劃，積極幫助企業發掘新市場，及時反饋當地消費需求和市場容量。此外，為解決跨境電商發展面臨的瓶頸，應建立跨境電商主體資格登記和支付機構結售匯市場準人制度，并適時出臺跨境電商及支付外匯管理辦法，有效統計與監測跨境電商外匯收支數據，明確規范國際收支統計申報主體和申報方式，規范外匯備付金管理。

4.加大基礎設施建設。加大對跨境電商企業技術改造和產業升級的扶持力度，大力支持電商進行自主創新，創建網商品牌，建立網商園，進一步建設跨境電商孵化園、跨境電商促進中心基地，在企業的跨境電商能力、人才培養等各種配套服務方面提供支持。如，鼓勵高校對電子商務、國際物流和跨國管理等方面人才的培養，對在校大學生進行跨境電商創業指導并培養創業技能，加大資金投入，通過教育和培養幫助，提升跨境電商企業的能力，促進跨境電商的快速健康發展。

5.加強國際間合作。中國要加強同其他國家之間的合作，積極參加相關國際組織和項目談判，探索促進全球跨境電商發展與監管的對策，建立關稅優惠、稅收優惠和數據安全等方面的談判和協調機制，更好地促進跨境電商的健康發展。

（二）企業要不斷增強競爭力

1.樹立品牌意識。企業要注重品牌化和優質化，增強產品競爭力，品牌化經營和管理是企業轉型升級的必然選擇。我國跨境電商要加大創新，徹底擺脫商品的模仿和同質化現象，以減信和優質服務來贏得國外消費者的信賴，積極提升產品質量，發展差異化產品，追求產品多樣性，逐步將“中國制造”升級為“中國創造”，借助相關電商平臺，拓寬跨境營銷渠道，加強客戶管理，打造自己的品牌。

2.降低跨境物流成本。要降低跨境物流成本就要著重解決物流不暢的問題，建設新的物流配送中心，盡力縮短配送時間。如，在海外建自己的倉儲基地，“海外倉”可改變跨境電商出口產品的物流生態，當境外買家提出需求時，第一時問做出快速反應，實現本地發貨，提高消費者的商品點擊率，提升銷售速度。同時，對海外建倉要有規范的管理和有效的運作，對熱銷產品做好提前預警，正確處理物流和庫存問題，避免斷貨造成的客戶流失；或是在國內口岸地區建立專門的跨境物流中心，引進優質國際貨運代理企業，降低物流成本。

3.做好國外市場調研，解決支付安全問題。由于跨境電商的消費者分布在世界各地，社會制度、經濟水平、風俗習慣和購買偏好迥異，在進入市場前，跨境電商要做好對目標市場的調查研究，熟悉所在國家的法律法規、語言和文化，熟悉當地人群的購物偏好和習慣，從而更好地規避損失和經營風險。研究海外網購習慣，滿足消費者喜歡用當地貨幣支付的習慣，建立直通海外的網絡銷售渠道，尤其要重視對知識產權的研究并提高風險防范意識，如采用多語言客戶服務來維持消費者忠誠度等。

4.加強與當地企業的合作。與目標市場的企業建立穩定的伙伴關系，強化企業合作與分工，以便更好地了解和分析當地的商業環境和消費者偏好等。通過企業間的合作，相互交流，提高合作效應，加大商品的互補性，最大限度地避免惡性競爭。同時，要提高跨境電商企業的談判能力和競爭優勢，加大與網絡銷售企業、物流企業的合作和交流，以謀求更大的發展空間。此外，我國企業還要不斷探索服務外包新模式。企業可根據實際情況，選擇廣告設計、跨境物流、管理信息系統編制或營銷宣傳等環節外包給專業服務商，也可建立直通海外的營銷渠道，雇傭目標市場的網店客服，以減少單獨組建團隊的成本，避免認知偏差，從而更加熟悉當地市場的購物習慣，滿足其市場需求。

5.充分利用大數據。在國內銷售成本激增、出口紅利消失、同質競爭激烈和海量信息“泛濫”的情況下，企業可充分利用大數據的力量為跨境電商“導航”，開出“大數據分析下精準匹配”的藥方，即通過對電商平臺沉淀下來的海量信息進行有效精準分析來匹配自己的產品，甚至根據客戶需求有針對性的推出相關產品，以此來準確找到買家，精準引入客流，生產適銷對路的產品，從而提升海外營銷效果和競爭力。同時利用“云營銷”服務，把企業產品信息推送至潛在用戶那里，將大數據分析作為市場營銷的重要手段。借助大數據的力量和信息優勢來強化基于數據挖掘的精準營銷，以此來實現新的商業變革。