論新時期如何做好企業工會工作

蔡華林

摘 要：現在新的歷史時期賦予了工會工作新的歷史使命，特別是在社會主義市場經濟過程中，工會如何運作，值得每一位工會干部深入思考和探索。通過對淮南東辰集團有限責任公司近年來的調研并結合巨萬公司的工作實踐經驗，筆者認為，當前企業工會工作應當依法加強學習，圍繞公司中心工作，準確定位，服務大局，促進企業和員工的協調發展。

關鍵詞：工會；和諧；組織

淮南東辰集團有限責任公司位于安徽省中北部的全國重點煤炭生產基地――淮南市，是一家擁有多產業的大型企業集團， 其前身為淮南礦業（集團）有限責任公司下屬的淮南煤礦多種經營局。2004年9月7日，根據國家對國有大型企業實施主輔分離的政策精神，淮南煤礦多種經營局從礦業集團公司分離出來，組建淮南東辰實業總公司，成為具有獨立法人實體地位的‘四自企業。2006年1月19日，企業改制正式注冊成立‘淮南東辰集團有限責任公司，公司注冊資本為42152萬元，經營范圍包括：煤炭開采（限分支機構），煤炭副產品及煤矸石綜合利用，礦用產品制造、加工、維修，五金制品制造及銷售，建筑、建材，化工產品、勞務服務等。集團公司現有全資和控股子公司18家，參股子公司及分公司20多家，企業在冊職工3萬余人，如何做好這些人的工會工作是一個難題，筆者結合巨萬公司的工作經驗談些看法，以供同行探討。

一、強化工會組織體現了廣大人民群眾的根本利益和共同心愿

（一）強化工會組織是構建合諧社會的重要方面

胡錦濤同志在省部級主要領導提高構建社會主義和諧社會能力研究會上的重要講話，從我黨全面建設小康社會，開創社會主義事業新局面的全局出發，提出了構建社會主義和諧社會的戰略任務，深刻闡明了構建社會主義和諧社會的重大意義和主要任務。“和諧”反映的是事物在其發展過程中表現出來的協調，完整和合乎規律的存在狀態，就是社會結構中的各個部分、各種要素處于一種相互協調的狀態。“和諧”社會就是結構中的各個部分、各中要素處于一種相互協調、相互穩定的狀態。“和諧社會”是胡錦濤總書記為首的黨中央提出的建設社會主義社會的一個全新概念，對于促進人類文明，社會進步，發展社會經濟具有重大意義。

（二）強化工會組織是維護勞動者的合法權益

勞動合同法規定：縣級以上人民政府會同工會和企業方面代表，建立健全協調勞動關系三方機制，共同研究解決有關勞動關系的重大問題。用人單位在制定、修改或者決定有關直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。在規章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工代表認為不適當的，有權向用人單位提出，通過協商予以修改完善。工會應當幫助、指導勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同，并與用人單位建立集體協商機制，維護勞動者的合法

權益。

（三）強化工會組織是黨的執政資源中的寶貴財富

不斷提高工會工作能力，是加強黨的執政能力建設的必然要求。第一，加強黨的執政能力，必須夯實黨的階級基礎和群眾基礎。工人階級是黨的執政之基、力量之源，黨的執政能力的提高，必然對工會提出新的能力建設要求。工會做不好工作，就會疏遠黨同職工群眾的聯系，削弱黨的執政基礎，影響黨的執政環境，妨礙實現黨的執政理念。因此，要加強工會能力建設，增強工會組織在職工群眾中的親和力、吸引力、凝聚力。

二、加強《工會法》學習，提高員工對《工會法》的認識

隨著我國社會經濟的快速發展，企業原有的工會工作方法和運行機制已不能完全適應時代發展的要求。新修訂的《工會法》的頒布，雖進一步以法律的形式保護了廣大員工的利益，但廣大員工有時并不能很好地利用法律的武器維護自身的合法權益。存在這種情況的主要原因是：

（一）員工對新修訂的《工會法》認識不夠深刻，認為與我們無關

其實這種認識是片面的，實際上員工只有學好了《工會法》，才能用法律的武器維護自身的合法權益，才能為進一步搞好工會工作提供新的工作方法和思路；

（二）員工思想不夠解放

實踐證明，歷史上的重大社會變革都是以思想上的解放和更新為前提的。由于我國復雜的社會經濟模式給工會工作帶來的影響，使得一些員工對工會工作的認識還停留在以前的基礎上，阻礙了工會工作的發展，同時也影響了新《工會法》的貫徹實施；

（三）對新《工會法》的宣傳有待進一步加強

新《工會法》是一項與我們日常工作、生活息息相關的法律，本應對其進行認真宣傳。但有時宣傳不夠，使大家對其不了解、不清楚，這就阻礙了新《工會法》的貫徹實施。

因此，為突破傳統思想束縛，破除落后、僵化的思想意識，就應加強對新《工會法》的宣傳和學習。這有利于更好地統一公司員工的思想，實現依法做好工會工作，適應社會經濟不斷發展的客觀要求。

三、不斷增強企業工會干部的綜合素質

（一）要有高度的歷史使命感

企業工會干部要深刻領會科學發展觀的內涵，以此統攬工會工作。要改變以往聽匯報、守經驗、忙活動的工作方法。工會是推進企業和諧發展、科學發展的重要支撐，是保障職工群眾主人翁地位的重要崗位，是確保保證企業發展不可缺少的組成部分；要以對黨的事業的忠誠，以對職工群眾高度負責的精神來認真做好各項工作。

（二）要提高政策法規的理論水平

隨著社會主義的發展變化和市場經濟的完善，工會作為職工群眾的“大后方”、“娘家人”的作用得到更大的發揮。如何確定自己的定位，發揮好工會的優勢，是一個特別值得我們認真思考的問題。這就要求我們必須用科學發展觀武裝頭腦，認真學習黨的路線、方針、政策，深刻理解全總提出的工作思路，踐行黨的宗旨，落實企業職工代表大會確定的各項工作部署；要把工作實踐同提高工會地位、發揮工會作用的內在聯系。只有這樣才能夠找準自己工作的立足點和突破口，創新工作方式方法，才能使工會發揮自己的工作優勢和工作特色，找到突破口，發揮引領作用和保障作用。

（三）要掌握豐富的知識

企業工會干部除了學習黨的基本理論外，還有認真學習與企業相關的各類資料。比如企業的工會主席就應當具備相當豐富的勞動關系、人力資源、勞動保障方面的知識，對本企業的資產經營、產品銷售、財務預算及用工、工資、勞保、社會保險等情況做到胸中有數乃至了如指掌，才能在關系到職工群眾切身利益的決策上說得上話，起得了作用，將源頭參與落到實處。另外，隨著信息時代的到來，工會干部也必須掌握電腦、網絡知識。

（四）要有無私的奉獻精神

各種文化思潮對職工思想的影響不可忽視。要做好不同層次職工的思想工作，企業工會干部必須具備的基本素質是無私和敬業守職的奉獻精神，要用這種精神去團結和帶領職工共同完成黨的中心任務而努力。這就需要有任勞任怨，默默奉獻的精神。在具體工作中，無私的奉獻精神最能動人、最具說服力和凝聚力，最能讓群眾理解工會干部，使工會干部受到廣大職工群眾的擁護和愛戴。

四、強化工會組織是適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求

（一）建立利益協調機制，在平等協商中求和諧

首先，注重體系建設。要建立權力公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的利益協調體系，通過溝通和協商的方式解決勞動關系中的矛盾和沖突，近而使勞資雙方在讓步和妥協中化解、緩和矛盾。在協調體系建立的過程中，要關注職工最切身、最現實、最直接的利益，做到“五個兼顧”，即兼顧國家、企業、群眾的利益，兼顧發展能力強的群體與發展能力弱的群體的利益，兼顧改革中利益較多群體與利益較少群體的利益，兼顧先富群體和后富群體的利益，兼顧不同行業、不同職業群體的利益，促進社會主義勞動者于建設者關系的和諧、生產者與經營管理者關系的和諧以及工人階級內部不同群體關系的和諧。其次，注重載體建設。工資收入是職工最關注、最切身、最直接的利益，也是極易引發勞動爭議的重要因素。工會組織要把堅持平等協商和集體合同制度、職代會制度作為維護職工合法權益、促進勞動關系和諧的有效載體，要充分發揮參與職能的作用，建立職工民主參與機制，疏通民主渠道，維護職工民主權利。

（二）強化民主管理維護職工的政治權益是構建和諧勞動關系的前提

首先，要堅持好職工代表大會制度。企業的發展大計、年度工作思路、工作安排、財務預決算及審計結果、業務招待費使用、企業福利費、公積金的使用，以及涉及職工利益的重大事項在職代會會上向職工代表報告并經職工代表審議通過。職工代表對企業管理人員進行民主測評，既體現了職代會的權威性，也體現了由職工選舉產生的職工代表參與企業管理、實施民主監督的作用，進而折射出一個企業和諧的民主氣氛和職工與企業管理者和諧關系。同時，要建立健全民主管理、民主監督制度體系，從制度上確保民主管理、民主監督的工作的順利進行。二是要做好廠務公開工作，滿足廣大職工的知情權。滿足職工對企業的知情權是企業勞動關系是否和諧的要素之一。

（三）建立一支高素質的工會干部隊伍

一要是從大局著眼，將與勞動關系相關的問題上升到鞏固黨的執政地位和國家的政權基礎上去對待，把黨的政治主張和方針政策貫徹到協調勞動關系矛盾的一切具體工作中去。二是要有較強的社會活動能力。社會活動能力是綜合能力，體現為較高的組織動員能力和堅定的目標意識，它是長期生活和工作的經驗積累。三要有一定的法律知識和較高的政策水準。勞動關系的矛盾點一般表現為現實的具體問題，其解決的途徑離不開法律法規和現行政策所規定的框架。因此，工會干部除懂得企業及與其相關的知識外，還須熟悉相關的法律知識和工資增長機制、協商談判知識，在協調勞動關系的過程中做到兼顧國家、企業、職工三者利益而游刃有余。

五、維護和發展好職工的合法權益

（一）多措并舉提高職工綜合素質

知識經濟時代已經來臨，職工整體素質的提高比任何時候都顯得更加必要和更加緊迫。我們要針對政治、經濟和科技發展形勢的變化，進一步加強和加快工人階級隊伍知識化進程，努力提高職工職業道德水平。首先，要把教育職工樹立科學的理想信念、培養思想道德修養放在重要位置。提高廣大職工群眾愛崗敬業，樂于奉獻的職業道德水平。其次，要把打造學習型職工、學習型企業作為重要的抓手，探索職工學習教育的新路子，推進職工教育培訓的信息化和網絡化建設，充分利用現有教育培訓資源，增長職工的知識和才敢，提高職工的競爭力和發展力。

（二）千方百計幫助職工排憂解難

工會組織要繼續配合推進社會保障制度的改革，推進再就業和幫困送溫暖工程，推進職工補充互助保險事業，大力為職工辦實事辦好事，為職工排憂解難。一定要密切同群眾的聯系，撲下身子，深入基層，深入崗位一線，同職工拉家常，了解職工生活疾苦和工作難題，了解職工心里想什么，腦子里思考什么，極力與職工“交心”。要建立民情通道。及時地把職工的心理和情緒作為重要工作抓手，傳遞給企業決策層領導，使企業領導進行工作決策時，充分醞釀，深思熟慮，把握好工作推進的速度和力度，掌握好改革舉措的深度與廣度，積極而穩妥地推進改革，掌握職工的承受能力。對于群眾的困難，我們要充滿熱情地去關心、幫助。只要我們一件件、一項項地落實，扶持弱勢群體，真正把黨的溫暖送到每一名職工的心坎上，促使大家理解、支持參與并推進改革。

六、結束語

總之，新形勢下強化工會組織是我們黨從全面建設小康社會，大局出發提出的一項重大戰略任務，是為了建立穩定和諧的勞動關系，是構建和諧社會的重要組成部分和一項基礎工作。因此，通過強化工會組織推動和諧社會建設，就是要以建立穩定協調的勞動關系為切入點和著力點，更好地發揮工會組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，努力構建和諧勞動關系，促進企業互利雙贏。