論企業如何加強內部審計工作

葛賢果

摘 要：內部審計與企業管理的關系是由內部審計在企業管理中的職能和作用決定的。內部審計服務于企業管理，同時受企業管理的制約，目的是協助組織的管理者有效地履行他們的職責，促進有效的控制，最終提高內部組織的社會效益和經濟效益。

關鍵詞：內部審計 ；企業管理；對策研究

內部審計的職能是指內部審計在企業經營管理中客觀具有的功能。它是隨著社會經濟的發展和企業內部管理的需要逐步完善和發展的。現代內部審計具有監督、管理控制、評價鑒證、服務等四項職能。

一、內部審計的作用

（一）制約作用

內部審計通過對企業經濟活動及其經營管理制度的監督檢查，對照國家的法律法規和企業的規章制度，按照審計工作規范，揭示企業的違法亂紀行為，維護企業的經濟秩序。主要有以下三個方面：

1.制止違規違紀現象，保護國家財產和企業利益。

通過檢查監督被審計單位執行國家財經紀律情況，制止違規行為，有效地防止了違法違紀行為的產生，維護了財經紀律，教育了財務人員，為今后細化管理奠定了基礎，有利于企業健康發展。

2.披露經濟活動資料中存在的錯誤和舞弊行為，保證會計信息資料真實、正確、及時、合理合法的反映事實。

事實上不少單位的信息資料不僅存在錯誤，而且存在著具有造假性質的“賬外賬”和“兩本賬”及私設小金庫現象，因此，有必要強化內部審計監督，查錯防弊，提高會計和審計人員的業務素質。

3.配合紀檢監察部門，打擊各種經濟犯罪活動。

內部審計部門通過開展財務收支審計、財經法紀審計、領導干部經濟責任審計，發現問題，查明損失浪費、貪污腐化行為，及時向紀檢監察部門提供證據和信息，采取措施，充分發揮審計的“經濟警察”的特殊作用。

（二） 防護作用

內部審計工作在執行監督職能中，對深化改革，降本増效起到了保證、保障、維護作用。

1.為建立健全高效的內部控制制度提供有力保證。

為了國有企業改革的新形勢，應對激烈的市場競爭，內部審計人員有必要開展事前、事中、事后審計，內控系統的健全性和有效性審計，風險審計及計算機審計，揭示并建議改正內部控制制度存在的薄弱環節和失控點，提高企業管理水平。

2.保障國有資產的安全、完整。

內部審計人員應重視生產經營情況，對企業資產狀況做到心中有數，隨時隨地開展內部審計督查，提出有效措施，經濟有效的使用資產，確保國有資產保值增值，防止國有資產流失。

3.降本增效，維護財經紀律。

有效地開展經濟效益審計是當前企業內部審計工作的重點和關鍵。降低成本增加效益，維護財經紀律是經濟效益審計的出發點。尤其是目前煤炭市場低迷，向管理要效益顯得尤為重要。

（三） 鑒證作用

開展領導干部經濟責任審計，強化內部監督機制。實行領導干部屆中審計，有助于監督企業領導依法辦事，遏制腐敗，促進企業廉政建設，為上級主管部門和政府考察提拔干部提供依據。開展領導干部離任審計，評價企業領導在任期間生產經營情況、遵守財經紀律情況、履行經濟責任情況，肯定成績，糾正不足，有利于人事制度改革和企業方針政策的連續性和穩定性。

（四） 促進作用

1.促進企業改善經營管理，提高經濟效益。

通過財務收支審計和經濟效益審計，發現影響財務成果和經濟效益的各種因素，提出解決問題的措施，進一步挖潛降耗，增加收入。

2.促進經濟責任制的完善和履行。

通過經濟責任制審計，發現制度本身的缺陷，向有關部門反饋信息，解決履行情況和責任歸屬不清的問題。

（五） 參謀作用

面向未來，國有企業面臨日益激烈的國際競爭和轉型升級的巨大挑戰，企業經營決策的正確與否依賴于可靠的經濟信息。互聯網技術的普及，為內部審計提供世界性的先進的技術資料和經濟信息，促進了內部審計事業的飛速發展，促使內部審計部門搜集更多，更有價值的經營管理信息，客觀公正的為領導決策服務。

二、內部審計在企業管理中面臨的問題

內部審計是現代企業管理的重要組成部分，對企業深化改革，為企業的發展壯大起到了激勵作用。但在發展進程中日益暴露出一系列的亟待解決的問題。

（一）重視審計業務，忽視理論研究

企業內審人員審計業務得心應手，導致理論研究處于低點。充電意識淡薄，審計理論與業務實踐不能與時俱進，跟不上國際內審發展的步伐，目前，CIA（國際注冊內部審計師）考試企業報考者寥寥無幾。

（二）作用與認識脫節

在現代的大企業中，仍有不少人對審計工作不理解，認為企業領導是“一言堂”，輕視內部審計的作用，對審計有抵觸情緒，甚至不配合，認為內部審計可有可無。這與落后的企業管理體制有很大關系。有的對內審懷畏懼心理，持有懷疑態度。

（三）重視服務監督，輕視服務機制

在當前新形勢下，關鍵在于它能夠為企業加強內部管理、完善內部控制制度、遵守財經紀律、提高經濟效益服務。內部審計是適應企業的內在需要設立的，內部審計人員根據企業目標，圍繞企業的生產經營履行監督職責，更好的為企業服務。

三、 內部審計應用方面的對策

（一） 改革內部審計管理體制，明確隸屬關系，增強審計獨立性。內部審計工作的重點在時間上應從事后審計轉向事中、事前審計；在工作內容上，將從查處違規違紀審計轉向內控制度審計和績效審計，理順資金運行管理機制。

（二） 完善內部審計人員的后續教育體制，與時俱進，理論與實踐相結合，進一步提高內審人員素質。

（三） 端正認識，厲行企業內部常規審計，減少違紀違規問題。

（四） 建立并實行監督與服務相結合的運行機制，改變內部審計的手段和方法，實行風險審計與計算機審計。

（五） 開展外委工程予結算審計，減少企業資金流失。

（六） 開展在領導干部經濟責任審計，評價業績界定責任，實行責任追究制度。

參考文獻：

[1]《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》及《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計實施細則》.