新形勢下土建工程的預算造價審計

王婷

【摘 要】近年來，我國科學技術發展迅速，建筑行業呈現出生機勃勃的景象，建筑工程能夠得到良好的發展，離不開對工程造價的有效控制。雖然在土建工程預算造價審計這方面，建筑單位已經取得了很大的進步，但是依然存在一些問題有待解決。良好的工程預算造價審計工作可有效控制工程造價，本文對新形勢下土建工程開展預算造價審計工作的重要性進行分析，并探討科學的預算造價審計方法，從而達到降低工程造價的目的。

【關鍵詞】新形勢；土建工程；預算；造價；審計

1.前言

隨著社會的發展市場競爭日益激烈，在競爭如此激烈的環境下，建筑企業要站穩腳跟，務必要做好土建工程造價控制工作。建設單位要想獲取較高的利潤，需要有一個精準的造價審計。但是，在預算造價審計工作中，常常由于各種因素的影響，導致整個工程預算造價與實際存在很大偏差，給企業造成損失。為此，做好土建工程預算造價審計工作至關重要。

2.新形勢下土建工程進行預算造價審計工作的重要性

就目前我國土建工程預算造價審計工作情況來看并不樂觀，土建工程項目通常是通過公開招標的形式進行項目施工，尤其是我國重點建設項目，必須要進行公開招標，我國尤其地區嚴格按照國家法律法規開展招標工作，報價偏高[1]。我國部分企業可能不進行公開招標，但是為了能有效控制工程造價，依然對預算工作給予了高度重視，對其進行嚴格的把關。良好的工程預算能降低工程成本，杜絕投標單位出現短期行為，例如投標單位私下進行協商，故意將招標的價格提高等，要確保招標工作的公平性。其次，在新形勢下，我國建筑行業得到了快速的發展，但是，在招標工程相關規定上，還存在漏洞需要進行進一步的改進，對于重要的項目堅決堅持采用招投標的方式進行工程施工。我國建筑施工中，施工單位為了獲取更大的利潤，常常通過不合理方式來降低造價，這種行為雖然一時間能使施工單位獲取利益，但是，對施工單位長期的發展造成不利，為此，建設單位要把握工程預算管理這一關，確保業務利益的同時，也維護自己的切身利益。開展工程造價審計工作，從施工單位的角度進行來講，工程造價審計工作的開展可對工程成本進行一定的控制，對施工單位開展工程預算工程提供重要的參考信息[2]。明確工程預算之后，為施工質量、進度等打下良好的基礎，在施工的過程中，每一個環節都對成本進行嚴格的把關，在確保工程質量的前提下降低工程成本，提高節能環保，每一個施工環節都可根據預算成本來確定施工方案，確保施工企業的利益。

3.提高土建工程預算造價審計水平的有效對策

3.1招投標階段做好造價控制及準備工作

在招標階段，需要做好的工作有四項，即將招標工作嚴格化、評價更規范化、建立與完善信息發布機構與中介機構。由于開展的工程是建立一個工程量清單計價體系，而該系統需要市場作為其導向，為了使招標工作更規范化，國家要出臺相關的法律政策，通過法律來約束招標行為，對招標體系作用的發揮具有積極性的作用，更杜絕了違法行為的產生。其次是對招標文件做改進，使評價規范化，這就要求相關部門共同協商，制定評價原則，保證評標更具有公平性。再者是設置信息發布機構，設置信息發布機構，主要目的就是保證信息的質量，而最后，完善中介機構主要是完善工程招投標代理機構等各種中介機構，保證招標工作的順利進行[3]。做好工程預算準備工作是控制工程造價的基礎，第一步要進行的工程是，對工程預算工作進行審核，需要反復審核施工圖紙，并對其進行整理歸納，并根據圖紙上的要求進行圖冊等資料的整理，若是在施工現場，則根據實際施工情況進行圖紙的核對工作，必要時可以進行現場勘查。第二步，掌握施工圖預算定額， 對施工方案的編制情況要詳細掌握，確保施工合同上的定額和預算定額金額相符，若是在沒有編制特別說明的情況下，要掌握定額的情況則可從預算內容中進行推測。最后一步是要對預算內容所涉及到的范圍要一一明確，例如，道路、配套工程等，這些都需要在預算編制中體現。

3.2親臨現場了解情況，采取適合的審計方法

為了全面控制公司造價，提高工程預算的準確率，達到有效控制工程造價的目的，需要到施工現場做全面的調查工作。土方工程的不確定性十分突出，在施工圖紙上往往很難體現出來，施工企業對施工方案這一塊不予重視，審計人員到施工現場了解情況，可在掌握實際情況的基礎上進行預算的制定工作。在施工現場中，直接進行實地測量工作，尤其是對于工程量小的項目，沒有施工圖紙，進行實地測量可進一步提高工程的準確性。審核施工相關資料，查看單價是否合理，對不合理的單價進行修改，審計人員從施工圖紙中了解工程進展情況，工程項目每一個環節造價情況都一一掌握在手，進入工程竣工階段，審計人員也要參與驗收工程。審計人員調查施工現場情況之后，開展土建工地預算造價審計工作，要采用適合的方法，嚴格控制工程造價。全面審核法是常用的一種常用的一種審核方法，在施工圖預算工作中比較常用，采用該方法的主要原因是，可以降低出錯率，但是，該方法存在一個特點就是工作量大。重點審核法與全面審核法存在一定的差異，重點審核法顧名思義是對預算重點進行審核，審查重點內容，在部分投資比較多的工程中常常使用這種方法。分組計算審核法對于土建工程預算造價審計人員并不陌生，該審核方法把預算范圍內的內容進行劃分，劃分分類之后再一一開展審查工作，預算可以根據工程量大小進行計算[4]。還有一種常用的審核方法是對比審核法，改審核方法可以從工資資料當中發現不合理的投資規律內容，將各種工程指標進行對比，反復進行審核。審核方法比較多，審計人員在工作中根據實際情況選擇適合的方法，提高工作效率的同時，更控制了工程造價。

3.3提高預算人員的專業水平，做好內部聯系工作

就目前我國土建工程預算人員的專業水平來看并不樂觀，我國在土建工程預算工作上存在較大的隨意性，審計人員的專業水平與預算準確率息息相關，為此要全面提高審計人員的專業技術水平和職業素養。企業可以采取定期開展技術培訓的方式來提高預算人員的專業技能，在培訓中，不但涉及到技術操作知識，而且還會涉及到法律法規，讓所有預算人員通過培訓之后，認識到自己工作的重要性，尤其是在培訓中學習到索賠方面的知識時，給預算人員敲起了警鐘。工程量造價審計工作，對審計人員的要求比較高，審計人員不但要摸清工程量清單，而且還需要從多方面開展審核工作，每一個環節都嚴格把關好[5]。要做好預算造價設計工作，離不開內部部門的配合，只是依賴審計人員的力量，根本無法順利的把工作做好。為此，要加強內部聯系，與內部人員做好溝通工作，尤其是在技術交底，圖紙設計等工作上，更是要相互配合，一旦出現造價預算變更的情況，第一時間召開會議進行商討。為了降低編制計算的誤差，在工程量審核工作上，對每一個項目的單價都一一進行定額審核，時刻掌握預算報告書的審核情況，差異性較大的項目需要多次審核。

4.結束語

新形勢下我國土建工程的預算造價審計工作存在的問題比較突出，審計工作質量與預算造價高低息息相關，對土建工程項目預算造價進行嚴格的審核不但有利于施工單位的發展，也維護了建設單位的利益，該項工作勢在必行。

【參考文獻】

[1]席烏格登.論土建工程預算審計方法與有效控制建筑工程結算[J].內蒙古科技與經濟，2010，189（11）：71-73.

[2]謝汶堅.建筑工程造價管理存在問題及解決方法研究[J].科技創新與應用，2014，16（25）∶ 216-216.

[3]王桂榮.關于土建工程預算審計方法的探討[J].價值工程，2010，19（17）：67.

[4]李德義.土建施工圖預算的審核方法[J].黑龍江科技信息，2014，24（07）：101.

[5]黃秋萍.淺談如何做好工程造價審計[J].中國市場，2010，17（15）：70.