試析做好建筑工程造價預算控制的有效措施

林勇全

【摘要】工程預算和造價是工程建設的重要組成部分，它對于控制工程投資，縮短建設時間， 提高業主投資效益具有重要作用。所以，加強工程造價管理中預算控制具有重要意義。文章主要結合筆者的工作實踐，闡述了建筑工程概預算工作的重要性，從而針對建筑工程概預算工作中存在的問題進行了分析，從中提出了建筑工程造價概預算控制的要點，旨在實現建筑工程造價概預算的有效控制，實現建筑企業良好的經濟效益和社會效益。

【關鍵詞】建筑工程；造價預算；重要性；控制措施

隨著建筑行業的迅速發展，建筑工程的預算在工程造價管理中的作用日益凸顯，概預算工作是一項技術性、政策性較強的一項工作，隨著社會主義市場經濟體制改革的深化，工程建設投資越來越大，國家和社會對工程造價預算人員的要求也越來越高。在工程建設中不可避免的要遇到市場、人為因素等的風險，使預期的工程造價預算超出投資控制，這明顯不利于工程整體建設。合理、有效地控制建設工程造價是工程造價管理的主要內容，做好工程造價管理，控制風險投資，改進和完善工程投資估算，才能較好的完成工程造價預算工作。

1 實施建筑工程預算工作的重要性

對建筑來說，要做好工程造價的管理工作，就需要對工程造價進行合理估計和控制。而工程預算的控制目標就是對工程造價進行合理的估計和控制。所以說做好工程預算工作是建筑工程造價管理控制的關鍵內容。實施建筑工程預算工作的重要性主要體現在以下幾點：

（1）有利于合理確定工程造價及有效地控制工程預算，加強投資計劃管理、合理分配投資資金。設計預算的偏高或偏低，都會影響工程造價的控制、投資計劃的真實性，以及投資資金的合理分配。

（2）有利于促進預算編制對國家有關規定和費用嚴格執行，從而提高編制水平和質量。

（3）有利于促進設計的技術先進性和經濟合理性的有機的結合。審查后的工程預算的技術經濟指標，是工程建設指標的綜合反映，以此可以看出設計方案是否合理、技術是否先進。并由此促進設計方案的更新。

（4）有利于為建設資金的落實提供可靠的依據，不留缺口，有助于提高項目的投資效益。

2 建筑工程預算控制中存在的問題分析

2.1預算出現超出現象

建筑工程實際投入的資金遠遠超出預算的量是概預算管理中最為普遍的現象。就現階段而言，還是存在部分建筑企業無視國家對基本建設項目的預算管理規定。不斷的通過抬高施工價格，以達到獲得個人利益的目的，工程造價的不斷提高會使建設資金遠遠超出項目的預算資金。為了對工程造價實行有效的管理控制，必須嚴格控制超出預算現象。

2.2缺乏預算的監管力度

缺乏監管力度是預算管理工作中另一個重要問題，國家初級監管部門對建筑工程項目的立項分析、可行性分析研究及項目設計審批工作沒有進行嚴格的考察論證。盲目的進行批準及撥款。在項目進行過程中對出現的超預算問題也不予追查原因，沒有充分的論證其必要性，追求責任人問題，就對其進行撥款，使工程造價一步步的提高。為了對工程造價實行有效的管理控制，必須加強對預算工作的管理。

3 做好建筑工程造價預算控制的有效措施

3.1 做好工程造價預算編制工作

3.1.1深入了解工程施工

為了對工程造價預算的編制工作能夠更好的給予完成，對施工現場的實際控制一定要重視起來，比如，對施工器械、施工材料、施工場地等要細致的進行了解，并且好調查有關部門的具體價格，保證能夠有準確的工程施工造價預算存在于其中。在全部造價預算體制中，除了可以普遍的使用材料消耗量的標準，對于機械消耗量、材料價格、定額費用、差價調整和人工費用等需要給予深入的了解和掌控。

3.1.2對工程量進行計算

按照預算定額每個分部的計算規則和說明，對各個分項工程的工程量進行計算。主要根據這樣幾個方面編制預算定額：施工定額和現行勞動定額，當前的預算等額，材料、機械、人工預算價格的定額等。施工及驗收的規范、安全的操作章程和質量的評價標準、當前的設計規范等，新結構、新材料、先進的施工方法和新的施工技術等，相關的技術測定、檢驗資料、技術測定、科學實驗和統計等。此外，在完成了計算之后，要有效的檢驗預算的結果，不論是招標控制價、招標文件，或者招標的文件，在完成了編制以后必須要進行復核檢查。為了將效率有效的提升上來，將重復的工作降低下來，建議最后一起完成檢查的工作，進而確保將工程造價預算控制管理工作質量提升上來。

3.2 重視工程施工的預算控制

對工程進行階段的預算控制規定造價控制人員要向施工現場中深入，對工程的施工情況要隨時的進行查看，核實一定要嚴格，對簽證上予以規范，就施工中的一些隱蔽工程項目，對造價控制上一定要有效的進行。比如，對采購材料的價格要按照預算價格進行控制，按照了預定的理想狀態對材料進行了掌控，對施工中的實際預算控制就應該高度的重視起來，將有關的材料預算控制計劃制定出來，并向著施工工地去深入，將全面系統化的預算管理制定出來。此外，利用預算，全面管理實施階段，將成本進而摸清楚，這樣對于將成本給予降低的問題就自然而然的能夠被領導者們所認同和注意，能夠確保在具體的工程中進行預算管理工作，將整個過程的預算控制打造出來。

3.3加強工程變更的造價預算控制

就設計變更來說，一定要實施造價增減分析和工程量的分析，特別是對工程造價能夠帶來較大影響的一些較大的設計變更，在解決的時候更需要對先算賬后變更的方式進行使用。對于提升造價的一些變更，一定要保證和原設計是一致的，或是建設項目的正常發揮不會受到不變更和不符合情況的影響，在進行批復的時候才能依據設計變更的的程序來做。審批的材料在審批的過程中當中主要包括會審圖紙的記錄、分項工程的驗收記錄、施工圖紙和隱蔽工程驗收的記錄等，在控制工程變更的時候這是非常重要的一種依據，尤其是記錄那些基礎的工程項目，審計工作者到現場中進行核實是非常必要的，防止發生嚴重超長預算或者不必要的變更情況。

3.4 提高工程造價預算管理人員的素質

在工程造價預算控制工作中，工程造價預算控制工作人員的技術水平、管理水平和自身的素質會直接的對其帶來影響，進而們需要提高造價預算管理人員的專業水平和自身素質，進而努力將此項工作做好，將工程的成本降低下來，對預算編著方法編著人員必須要精通，對政府最新的收支分類科目上進行熟悉，對各種定額的標準上進行熟悉，尤其是對項目支出里面各個費用的類別上要予以關注，這樣才可以將正確的項目經費預算編制出來。此外，這方方面的工作人員對一定的工作能力和技術水平上一定要扎實的進行掌握，包括查賬和稽查的能力；分析財務的能力；對財務預算進行編制的能力；地貨幣資金和每種資產進行管理的能力等，總的來講，在工程造價預算控制中就需要有高素質的管理人員作為支撐，各個部門的佼佼者就是由他們組成的。

4 結束語

在建筑工程項目造價的管理中工程造價預算控制是其中重要的一部分，有效的控制建筑工程造價預算，對工程造價的控制上會帶來非常巨大的幫助，能夠將工程的投資效益有效的提升上來。因此，這就規定有關的工作人員在工作的過程中，對工程造價預算控制問題要高度的重視起來，對其影響和地位要正確的進行理解，不斷地在實際的工作中總結經驗，把握正確的工程造價預算控制策略，促進工程有效的發展。

【參考文獻】

[1]趙會德，華成禹.論工程變更與造價控制[J].遼寧建材，2011（08）.

[2]陳曉玉，由濤.建筑工程造價的合理有效控制與探索[J].陜西建筑，2011（06）.