金全福 張海斌
【摘要】 社會經濟的快速發展,使得我國的建筑業取得了長遠的發展,在國民經濟生產總值中占據著重要地位。新的經濟發展形勢下,給建筑業帶來了新的機遇,同時也帶來了挑戰,需要建筑企業在在發展中進行不斷的變革。而建筑工程造價和成本控制作為建筑企業管理當中重要組成部分,對于建筑企業的整體發展意義重大。但與此同時,我國的建筑業工程造價與成本控制中存在概算超估算、預算超概算等問題,影響到建筑企業的正常運行,也會危害到整個建筑行業。因此需要做好建筑工程造價和成本控制,保證建筑行業的穩步向前發展。
【關鍵詞】 建筑工程;造價;成本控制;措施
在建設工程管理中,如何更有效地加強建設工程造價與成本控制,并在確保建設工程質量的前提下,降低建設工程造價,是建設單位及建設工程管理人員普遍關注的問題。本文通過對我國建筑工程造價和成本控制管理工作中存在的問題進行具體分析,就如何讓更好地做好建筑工程造價與成本控制提出了有效的對策。
一、目前我國建筑工程造價和成本控制工作中存在的問題
(一)建筑工程造價管理部門職責不明確
由于我國經濟體制的原因,使得我國的建筑工程造價管理部門存在很多弊病未得到及時的解決。建筑工程項目的實施需要很多部門共同配合,有關決策的落實必須要在多個部門的共同協商同意下方可決策。這樣做會導致各部門之間權責不明確,無論是施工的進展還是對建筑工程造價管理工作的效率和質量都會受到一定的影響。例如建筑工程的工程造價一般都通過中介來執行,因此中介結構需要得到相關部門的認可和同意才可以有資格開展工作,但由于各個部門之間的實際情況不同,所以在具體的實施過程中也會因為一些小的分歧而不利于中介機構順利展開工作,使建筑工程造價管理工作停滯不前。
(二)招投標流程不規范
從專業術語來說,對招投標進行的人為操控的行為被稱為“無標底”,意味著在投標或者是招標的過程中,通過采用人為地將工程造價故意壓低的行為,造成工程的造價和實際有很大出入。這種不規范的招投標行為,會干擾投標單位對于所要投標項目建筑工程的成本的分析和控制,也不利于工程造價管理工作的正常開展。值得注意的是,人為操縱招投標的行為會使建筑工程造價的故意壓低而對整個建筑工程帶來難以估量的危害作用,不能保證建筑工程的質量,同時可能會對建筑物居住者生命造成威脅。
(三)建筑施工過程浪費問題嚴重
因為建筑工程固有的特性,很難制定一個標準來指導建筑工程的設計工作,同時也是導致浪費現象嚴重的重要原因。加之很多建筑工程的設計人員自身的職業技能和素養較低,在物質利益的驅動下容易喪失職業操守和道德,往往會通過對更改設計方案的來提高經濟利益,這無疑會致使建筑工程造價缺乏真實和合理性。其中,設計方案是指導建筑工程實施的重要標準,很大程度上影響建筑工程材料和設備以及施工方式的選擇。
二、做好建筑工程造價與成本控制的有效措施
(一)做好建筑工程造價的對策
1、決策環節上對造價的控制
決策環節也可以說是整個工程項目的第一個環節,也是整個工程項目的準備階段,其主要是決定建筑公司是否要對該工程項目進行投資,是影響企業運營的首要環節。根據建筑業內的研究人員的研究,在決策環節施行造價控制工作能夠對整個工程項目過程中的造價控制工作帶來極大的影響,尤其是在確定工程地點、工程建設工藝、工程建設設備以及工程建設質量要求等方面,其對于工程的整體造價有著重大作用。但就目前我國建筑業發展而言,部分企業往往在運營的過程中忽略了這一環節上造價控制工作的重要性,有些企業甚至根本不將這項工作歸納入建設工程造價控制工作中,也就造成了該企業在競標時,其能夠給出的工程造價居高不下的主要原因。因此,想要將工程造價控制工作更好地施行,就必須不斷完善在決策階段的造價控制工作。
2、制定工程造價限額標準
建筑工程的設計需要在全面了解有關工程的各項指標的基礎上進行系統設計,這期間離不開對建筑工程的定額控制,只有對建筑材料市場價格有詳細的認識才可以使建筑工程項目設計更具有現實意義。談到建筑工程的設計工作,自然就要想到工程預算,二者是相輔相成、相互影響的,所以一定要重視好建筑工程的設計工作。在進行建筑工程的設計審計,一定要提前做好設計方案預定的投資限額,以免發生不必要的沖突。同時,建筑工程造價的管理人員一定要做好同其他部門的管理協調工作,為設計人員在進行建筑工程設計時提供充足的資料,從而保證設計工作的順利進行。
(二)做好建筑工程成本控制的對策
建筑單位要改善成本控制的問題,應當多層次、全方位、多角度展開的成本管理,積極把握可控成本的各方面細節,結合自身建筑設計程序的特點,才能把成本控制的觀念大力貫徹到所有員工日常工作中,才能在市場經濟條件下的建筑成本得到有效控制。
1、強化預算對成本的控制作用。預算是提高成本控制管理的重要手段,建筑單位應該按照成本分析工作所得出的結果,進一步的明確建筑單位成本控制工作的重點。對于預算管理,重點是要保證預算計劃得到全面的貫徹落實,可以采取制度管理、責任管理以及考核管理的方式,確保建筑單位的預算管理制度與措施在成本控制過程中得到貫徹與落實,應形成嚴格的考評機制,把預算執行情況與責任單位、責任人的切身利益掛鉤,使之與建筑單位形成責、權、利相統一的共同體。
2、掌控建筑工程項目進度。通常建筑項目管理是以合同為依據,按照協議所規定條款完成一項項工作。為避免建筑單位成本控制難以貫徹執行的局面,應把“縮短施工周期,以更高的效率提高產量”的進度管理作為成本控制的主要手段。施行標準化成本管理,對項目進度實時監督。
3、重點完善成本分析工作。為了提高建筑單位的成本控制管理效果,在建筑單位的財務管理工作中應該注意做好建筑單位的成本分析工作,這也是開展成本控制的基礎工作。對于建筑單位的成本分析,首先應該全面的收集建筑單位內部的所有成本核算資料,然后按照實際情況詳細的列出建筑單位的主要成本支出內容。對于建筑單位成本的分析方法,應該綜合使用對比分析法、因素分析法、連鎖替代法和相關分析法進行全面的分析。
結論
建設工程造價與成本的有效控制是建設工程管理的重要組成部分。建設單位對建設工程造價與成本的控制就是在滿足建設工程合理的質量標準的前提下,在投資決策階段、設計階段、發包階段、實施與竣工階段,把建設工程造價控制在批準的造價限額以內,隨時糾正偏差,以保證建設工程管理目標的實現,力求在各個建設工程中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益。
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