鐵路房建設施施工安全控制與管理

黃昆

【摘要】鐵路房建設施建設是鐵路施工建設的重點內容，近幾年，我國鐵路房建設施投資總量不斷上升，帶來建設管理、資金控制、人員管理等一系列問題，對鐵路房建設施施工安全管理提出新的挑戰。本文從鐵路房建設施施工安全管理基本內容入手，分析安全管理中存在的幾點問題，并提出解決措施，旨在進一步提升鐵路房建設施工安全管理能力，實現鐵路房建設施現代化管理。

【關鍵詞】鐵路房建設施；施工管理；安全管理

鐵路房建設施施工安全管理是一項系統化的管理流程，涉及到鐵路居民小區、電梯、供暖鍋爐、鐵路站房等多方面管理問題，鐵路房建設施施工安全管理的主要目的，就是在保證建設流程科學、有效的前提下，對具體施工流程進行控制，最終實現鐵路房建設施施工的安全管理。近幾年，我國鐵路房建設施安全問題時有發生，對相關生命財產安全造成嚴重威脅，本文以此為背景，對鐵路房建設施施工安全控制與管理做進一步分析。

一、鐵路房建設施施工安全管理中存在的問題

在鐵路房建設施安全管理過程中，除了要進一步分析安全管理的基本內容，還要對鐵路房建設施施工安全管理中存在的問題進行分析，才能保證安全管理方向不偏失。

1.鐵路房建設施安全管理的基本內容

鐵路房建設施施工涉及影響鐵路正常運轉的多方面內容，如居民小區、鐵路站臺等從現階段鐵路房建設施施工安全管理的要求來看，安全管理的基本內容主要體現在以下幾方面：（1）分析安全管理的基本內容，對已存在的安全管理問題與潛在的安全管理風險進行分析；（2）分析安全管理中的各種問題，并提出相應的預防、解決措施，

2.鐵路房建實施安全管理存在的幾點問題

（1）安全控制存在問題

安全控制問題主要體現在以下幾方面：①施工前未進行有效的原材料管理，導致原材料質量下降，造成潛在施工質量風險；②施工流程缺乏有效的施工質量安全管理控制，導致施工過程存在質量風險；③部分施工單位忽視鐵路房建設施的安全管理建設，只將管理工作的中心放在鐵路建設上，導致鐵路房建設施建設過程中出現資金不足、人源不足等問題[1]。

（2）資金管理存在問題

資金管理問題普遍存在于各種建設施工中，主要表現為隱性成本控制能力不足，造成嚴重的資金浪費，導致企業效益無法實現增長，不但影響施工進度，最終還影響到企業的發展。

二、鐵路房建設施施工安全管理的幾點措施

在鐵路房建設施施工安全管理中，除要對施工流程進行控制外，還要對安全管理制度、安全風險預防等問題進行分析，以保證施工安全管理措施科學、有效。

1.建立安全管理制度，控制安全風險

鐵路房建設施安全管理問題主要體現在設施（建筑）安全性能、施工流程安全指標等方面，為保證安全管理能夠有效預防、控制安全風險，就必須要建立、完善安全管理制度。總體而言，建設安全管理內容主要包括施工原材料管理、施工人員安全管理、施工安全措施應用等。

在建立安全管理制度中，首先要將原材料管理作為管理重點，減少因為劣質原材料而造成的施工安全風險。原材料管理包括原材料采購管理與原材料儲存管理，在采購過程中，在充分考慮原材料價格的前提下，檢查原材料生產單位生產資格認證文件，確認生產廠家擁有生產資格之后才能簽約；原材料入場之后，要指派專人進行原材料管理，并根據原材料特點采取措施，保證原材料質量。進行有效的原材料管理之后，在施工過程中原材料質量不會出現大幅度下降，施工安全風險也會進一步降低[2]；其次，要加強施工安全管理，實現施工流程的優化控制。在施工安全管理中，可充分發揮技術人員的作用，鼓勵技術人員深入施工建設一線，對施工流程進行監督指導，對其中重點施工技術進行現場教學，保證施工人員能快速掌握其中的施工技巧，進一步提高施工質量。最后，加強安全思想教育，讓所有工作人員認識到鐵路房建設施施工安全的重要性，保證工作人員能在思想上重視鐵路房建設施施工，才能不斷改進生產技巧，從根本上提升施工安全管理能力。

2.完善房建設施安全施工技術，實現“防患于未然”

在施工安全控制與管理中，除要建立安全管理制度外，還要不斷完善房建設施安全施工技術，積極預防安全施工的發生。

例如，在鐵路工程施工建設過程中，首先要對施工周圍情況進行調查，記錄鐵路沿線的情況，查看施工地點是否靠近河道、山體等特殊地形，并積極采取應對措施；其次，做好鐵路房建設施維護、保養工作，大膽采用新技術，以進一步提高鐵路房建設施質量問題檢出率，實現風險控制。無損檢測技術是一種新型檢測技術，通過微型計算機，清晰顯示設備、建筑單位中的內部情況，保證相關人員能快速發現潛在質量風險，實現質量控制。相關人員可充分利用無損檢測技術等新型檢測技術，進一步提升安全控制能力。最后，在施工過程中要考慮到施工安全控制的復雜性，并做好相應的預防措施。例如，可適當增加建筑提速防護下道的距離、增加夜間作業過程中照明燈的使用等。

除上述要素外，雨、雪等自然因素都會對施工流程產生一定影響，為進一步降低這部分因素的影響，應根據時令特點采取相應應對措施。例如，可要求施工人員穿戴相應的黃坎肩、安全帽等；對于部分特殊崗位的施工人員，可對其做進一步的防護處理。

3.定期開展施工安全檢查，控制安全風險

《交通標準化》指出現階段鐵路房建設施施工安全管理中常見的安全事故主要為：意外觸電、重物打擊、高空墜落、起重機等設備造成的施工事故與工程塌方等[3]。為避免上述安全事故發生，應定期開展施工安全檢查，控制安全風險。

在施工過程中，由于施工人員受教育程度普遍不高，因此施工人員難以快速掌握正確用電的技巧，因此，可通過定期開展施工安全檢查，檢查電線擺放情況與電力設備安全使用情況；檢查臨時電路是否存在漏電情況；電線桿是否存在用木桿、金屬桿代替的情況等。在發現相關安全問題后，應在第一時間要求相關單位進行處理，并進行現場教育，控制安全風險。在設備安全檢查中，要檢查設備防護罩安全情況、裝置靈敏度等，并指派專員進行施工設備安全管理，避免因設備故障而造成人員傷亡。在高空作業中，當風力大于等于6級時，應及時停止起高空作業，避免因為起重機造成施工事故[4]。通常情況下，定期開展施工安全檢查的頻次可確定為1-2次/月，若適逢特殊的天氣環境，可進一步提高施工安全檢查頻次，總體而言，施工安全檢查必須要體現全面性要求，能體現多個施工流程的質量控制要求。

結束語：

本文簡單分析了鐵路房建設施的安全管理問題，根據現階段我國鐵路房建設施存在的相關問題，提出建立安全管理制度、完善房建設施安全施工技術、定期開展施工安全檢查、進行隱性成本控制等幾點措施，從措施的應用范圍與影響因素來看，上述措施具有可行性，可以在鐵路房建設施安全管理中做進一步推廣。

參考文獻：

[1]吳廣勝.京滬高鐵蘊藻浜橋跨既有鐵路施工安全風險管理研究[D].西南交通大學項目管理碩士學位論文，2013，5：12-17.

[2]楊曉月，李小妮.鐵路建設施工安全控制欲管理問題探討[J].工程科技，2014，3（12）：192-193.

[3]劉慶，張鵬.長湘高速公路標準化建設管理紀實[J].交通標準化，2011，6（13）：133-135.

[4]李丹.淺談鐵路房建設施施工安全控制與管理[J].管理科學，2013，4（04）：59-60.