北農科技園發展模式與實踐分析

馬洪艷　劉林場

摘要 通過分析北農科技園的現狀、發展優勢、管理模式以及未來的發展等內容，為促進傳統農業向現代新興農業根本性轉變，為各地成功建設高等農業院校科技園提供借鑒和參考。

關鍵詞 北農科技園；高新技術企業；現狀；管理模式

中圖分類號 S-9 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2015）20-343-03

Abstract The status， development advantages， management pattern and future development in science and technology park of Beijing University of Agriculture were analyzed， not only promoting transformation from traditional agriculture to modern agriculture， but also offering reference and consulting for building science and technology parks in agricultural colleges and universities.

Key words Science and technology park of Beijing University of Agriculture； New and high technology enterprises； Current situation； Management model

大學科技園是高校面向社會的窗口[1]，是國家創新系統的重要組成[2]，更是社會生產力發展到一定時期的必然要求和結果[3]。高等農業院校大學科技園有著肩負培育優勢農業產業，帶動區域農業結構升級、培養新型農民的任務等戰略舉措[4-5]，高等農業院校大學科技園依托高等農業院校的人才、智力、技術、成果、文化、土地等各項資源，進行企業孵化和創新的新型科技組織[6]，在自身發展的同時，也需解決農業技術推廣、高科技產業孵化以及帶動周邊農民增收致富、促進經濟發展的作用[7-8]。隨著科技興農政策的深化實施，未來必然將有很多新興農業科技園區出現，所以發展和實踐環節就顯得非常重要。北京農學院在迅速發展壯大的同時，以服務首都、加快城鄉發展一體化和都市型現代農業發展為使命，積極開展都市型高等農業人才培養、開展科技成果轉化和推廣，立足首都、服務都市農業、輻射全國，以下將根據北農科技園的實際情況加以一一剖析。

1 北農科技園發展現況及發展優勢

北京農學院大學科技園（以下簡稱“北農科技園”）位于中關村生命科技園區腹地，占地面積733.33 hm2， 開始籌建于2008年，2009年12月，被北京市科委、北京市教委、中關村科技園管理委員會、北京市政府聯合認定為“北京市大學科技園”。2010年6月至今科技園先后被認定為“大學生創業園”、“首都農產品安全產業研究院”、“共青團青年就業創業見習基地”、“中共北京高校青年教師社會實踐基地”。

北農科技園以現代都市農業科研創新、高新種養技術為核心，通過“一園三區”的整體發展模式，傾力打造集企業孵化、人才培養、農業推廣于一體的都市型農業科技示范園。目前，科技園已形成了“三區”，即“千畝農區、百畝技術配套孵化與展示區、萬畝山區”的空間發展布局。以生態農業（綠色、循環、安全）、休閑農業（旅游、觀光、參與）、高效農業（設施、籽種、創匯）為主要標志，以技術創新、產學研示范、科技成果轉化、創新創業人才培育、科技企業孵化為導向，融生產性、生活性和生態性于一體，高效和可持續發展相結合的全國首家以都市型現代農業為特色的大學科技園，并初步建成了五類基地。

1.1 技術創新的基地

農業科技園借助優勢的基礎條件和雄厚的科技力量成為現代農業創新的重要載體[4]，而北農科技園依托北京農學院這一科研平臺，積極促進農業與高等院校、社會性服務的融合，積極促成了科研成果轉化，在充分利用北京農學院學科交叉的優勢，整合科研中的各項關鍵技術，結合北京地區市場信息，為學校的研究提出更多、更新的研究課題。

1.2 北京地區農業高新企業孵化的基地

北農科技園是北京昌平地區高科技成果轉化服務的孵化器，高新技術成果轉化和產業需要適宜的外環境，而北農科技園為這些企業營造了良好的創業條件，企業可以將科技成果很好的轉化為社會生產力，最終實現孵化高新技術企業的目標。在孵化農業高新技術的同時，通過示范、培訓進行新知識、新技術的傳播，也解決了周邊亭自莊、葛村農民的就業難題，創造新的就業機會。

1.3 創業企業孵化基地

中、小、微企業是北農科技園的中堅力量，科技園積極的鼓勵在職教師、學校大學生和海歸人員來園區創辦企業，并提供全方位創業服務。北京德福惠農業科技有限公司就是由北京農學院植科學院教師趙波創立的企業，按照政策趙老師獲得科技園為其提供的15萬元股權投資，同時還為該公司免費注冊、減免兩年辦公用房（20 m2）房租等創業服務。目前，“德福惠”每年可為農民生產300萬株無毒甘薯苗，能滿足京郊農民的需求。科技園還積極幫助解決學校學生實習實訓資源短缺、就業創業難等問題。截止2014年5月，北農科技園累計吸引應屆畢業生200余人，支持在校學生創辦企業16家，為解決大學生就業壓力作出了積極的貢獻。

1.4 科技成果轉化的基地

北農科技園以創新技術為基礎，充分發揮在研發、成果轉化、試驗轉化等方面的作用，以引企入園、實行公司化管理的形式進行生產、經營、科研、試驗、示范、培訓和推廣等多種活動，開發和轉化科技含量高、市場前景廣闊的產品以及帶動科技成果產業化，結合理論與實踐的培訓，提高了農民的綜合素質。應用新技術的水平顯著得到提高，科技園區的高新技術及其產業向更廣闊的農村擴散。

1.5 科技創新人才培育基地

北農科技園非常注重人才的建設和新興實用型人才的培養。截止2014年5月，園區從業人員約1 474人。其中博士41人，碩士137人，本科287人，大中專學歷492人；科技園內共有各類知識產權38項，包括發明專利15項，實用新型專利18項，軟件著作權5項。北農科技園緊密的搭建起政府、學校和企業的共建平臺，對調整北京昌平地區的經濟產業結構，在推動地方高新技術產業發展起到了一定積極的作用。

2 北農科技園的管理模式

2.1 一園三區的基本框架

2.1.1 “千畝”農區。

毗鄰北京市北六環西北角，距離北京農學院約24 km的昌平區馬池口鎮亭自莊村北農科技園，是北京農學院自主設計建設完成的國內首家都市型現代農業多功能綜合科技示范和實踐教學基地。該園占地面積68.20 hm2，緊鄰香江別墅和北京吉利大學，土地性質為基本農田，屬于典型的華北平原農田，歷經耕種使得土地平整程度較高，土質中壤偏沙，地下水資源豐富，適合農作物生長，并擁有種植、養殖、加工等各類農業設施及辦公、生活等配套輔助設施9.4萬平米。

2.1.2 “百畝”技術配套孵化與展示區。

占地18.00 hm2依托已建成的2萬平方米中國綠色食品有機食品展銷中心，9 000 m2的北農科技交流中心、19 572 m2的孵化基地、25個研究機構、4萬m2的科技綜合大樓（建設規劃中）。集中引進、展示全國農業高新技術企業的農業高科技產品、綠色有機農產品及地理標志性名優特農產品。定期舉辦展銷會、博覽會等方式，已成為全國綠色、有機農產品的宣傳展示基地、科技推廣基地、大學生創業基地。

2.1.3 “萬畝”山區。

位于懷柔區寶山鎮四道河村北側，占地面積約666.67 hm2，距學校單程160 km，地界屬燕山山脈，主峰海拔高度1 529 m，山腳海拔高度722 m，該林場依托北京農學院學科專業技術和人才優勢及學校多年來在都市型現代農業、山區溝域經濟方面的理論和技術成果，通過深度挖掘整合寶山鎮四道河村林業、生態、社會、經濟、農業等溝域優勢資源，建設功能齊全、設施完善的山區試驗、實習、科研與溝域經濟發展實踐教學基地，促進學校長遠發展，培養適應山區溝域經濟發展的應用型人才（表1）。

2.2 北農科技園管理、運行模式

2.2.1 北農科技園的管理。

北農科技園在科技園領導小組的直接領導下，以北京北農企業管理有限公司為主導企業，全權負責園區的日常管理工作，通過中心下屬專業部門，綜合管理部、財務部、計劃開發部、運營管理部、東區管理辦、西區管理辦、北區管理辦7個部門全面進行科技園的業務運作，包括創業引導、創業服務、項目確定、項目實施、企業孵化、科技園基礎設施建設等。公司按照現代企業制度運行，下設董事會和總經理，經營與管理完全采用現代企業制度，明確科技園內的科技企業產權關系。北農科技園具有高尖端管理團隊，共計22人，其中博士1人，在讀博士1人，碩士研究生8人，本科生10人。年齡結構合理，平均年齡34.4歲，管理人員中本科以上學歷占90.91%。

2.2.2 北農科技園的運營機制。北農科技園積極探索，充分利用北京都市型現代農業發展的有利政策和園區獨特的區位優勢，實施“引企入園、分項經營、產學協同、校企共贏”的運行機制。具體內容是吸引各類優秀涉農企業入駐基地，基地依靠高校人才技術密集的優勢為企業提供空間、物質條件和技術支撐，從而提升企業的行業競爭力；入園企業則為學校開展科研提供合作條件，優先保障師生開展實踐教學，并通過提供基地管理人員、繳納租金、分享利潤等多種方式為基地節省和提供運營經費，入園企業從中獲益，為園區的運營提供資金、市場及管理保障，使基地的教學得以持續有效破解長期困擾農業科技園區運行經費不足、難以持續發展的局面。最終實現高校和企業雙贏。

2.2.2.1 “引企入園，分項管理”的運行機制。

目前， 引入專業化生產企業近20余家，涉及種植、養殖、加工、生物工程、經營等；孵化技術170余項，轉化科研成果近百項。注重深化校企合作，采取與駐園企業集中開會研討、共同參觀中國農大和北京農職院實踐教學基地等途徑，加強與駐園企業的交流，共同為保障教學科研獻策獻力。倡議每個駐園企業有一個亮點項目，增加園區的可看度。企業的引進，帶來了先進的管理理念，豐富了教學實習的內容，保證基地有效運行，以嶄新的經營理念逐步實現農業更好更快的發展。

2.2.2.2 “產學協同，校企共贏”的運行機制。

積極樹立“建園區就是建平臺”的理念，將園區種植、養植、農產品加工等專業性平臺開放、協作、共享，以駐園企業作為平臺資源的維護團隊，優先保障教學科研，滿足科研、實踐教學需要。2014年，我校有22項科研課題在科技園進行，使用日光溫室10棟，培養中心1處。科技園68.20 hm2土地中，我校教師直接開展教學科研用地30.67 hm2，占44.9%；企業技術孵化用地25.61 hm2，占37.6%。邀請各院系相關領導和教師2次召開實踐教學座談會，研討交流實踐教學內容和保障重點。修訂第三期農場《農事農時指南》，細化了大田作物、果樹種植、設施種植、園林樹木、園林花卉、生態養殖、農產品加工、食用菌生產示范、再生能源展示等十大平臺的實習內容，為院系按照農事、農時時間合理安排實踐教學活動提供參考。北農科技園在依托專家、教授團隊、學校科研機構、區內的科研基地，發揮學科優勢，整合人才資源，組建學術團隊，進行了重點項目研究，取得了相當多另社會關注的成果。“十一五”期間，審（認）定農作物新品種14個，獲國家發明專利46項，同比“十五”分別增長了2.5倍和14倍[9]。

2.2.2.3 建立特色化實踐教學運行機制。

堅持“實踐教學、集成科研”與“示范生產、社會服務”相結合，堅持“企業正常化運營”與“實踐教學即時化開展”有機結合，堅持“實踐教學基地運營成本核算”與“全方位系統化滿足實踐教學”相結合，實現生產、教學、科研、管理、服務協同一體運營，實現實踐教學基地制度化、流程化、臺帳化、人性化、精細化的“一站式”的特色實踐教學服務管理新機制，有效提升綜合實踐教學基地的建設水平。同時，要立足服務北京都市型農業的集成式發展（科學、人才、技術、服務等），面向全國，放眼全球的戰略化高水平運營。

3 未來的發展方向

3.1 完善硬件服務體系建設，提高自身實力

雖起步較晚，但經過7年的建設，北農科技園的綜合整體建筑面積已達4萬m2，僅以亭自莊農場為例就建成生態奶牛農場1個、養雞農場1個、乳制品加工車間1個，白酒生產車間1個，就有現代日光溫室36個，現代菌種中心1個，教學樓2座，通過借鑒國內外先進觀念并融入北京農學院都市農業特色，結合北京周邊實際情況，進行相關科研項目的實驗、孵化和展示。園區未來的發展目標首先是要滿足北京農學院植物科學、動物科學、食品加工、園林、經濟管理等學科24個專業本、專科及研究生實踐教學任務；其次，要作為北京農學院都市農業（北方）重點開放實驗室、都市農產品安全產業研究院等35個研究室或基地的科研示范基地；最后，還要依托園區的各類資源，成為村官和新農民的都市型現代農業技術培訓基地。循環、優質、安全、高效是園區建設的技術特色。運用生態循環原理和綠色環保技術，實現了農業低碳生產的方式。

3.2 以服務學校為發展基礎，做好大學生就業指導工作 科技園區以服務學校為發展基礎，積極幫助解決學校學生實習實訓資源短缺、就業創業難等問題，繼續支持和鼓勵師生創業，繼續為減緩學校就業壓力作出了積極的貢獻。

3.3 服務企業，做好企業服務工作

2014年截止5月底，園區為入駐企業提供各項綜合服務達400余次，專業技術服務近100次，幫助企業解決人事、資金、經營等問題，并幫助企業解決技術研發和市場開發等專業問題。

3.4 壯大園區，引入高新技術企業和創業精英 在服務園區企業的同時，為擴大園區規模，增強園區的技術研發力量和產業創業能力，園區管理辦公室始終把吸引高新技術企業、優秀的創業精英以及好的科技項目進入園區發展作為重點工作。

3.5 推進園區高層次發展，成為國家大學科技園

在學校領導的指導和支持下，園區管理辦公室成立了“國家大學科技園”申報工作小組，對園區近年來的建設發展情況進行匯總，整理園區數據材料，并先后請到科技部、教育部、北京市政府相關管理部門、中關村管委會等領導考察園區，對園區申報國家大學科技園工作進行指導。此項工作還得到了園區企業的鼎力支持。目前，市教委、市科委聯合行文已將我校的申請報告報送科技部高新司和教育部科技司。

3.6 建立完善的科研體系，創新園區發展的新思路

2011年8月2日，該校“首都農產品安全產業研究院”被北京市政府授牌認定，成為第三批中關村科學城建設授牌項目單位，在未來的工作中，會繼續完善產業研究院的研究隊伍，積極的以園區引入的企業為素材，分析運營利弊，為園區發展途徑的創新提供新的思路。

4 結語

北農科技園的最終發展目標是要解決“三農”問題[10]。農業科技創新的直接受益者是農民，北農科技園在未來3～5年內，一定會通過自身的示范和輻射作用，將農業高新技術很好的應用于農業生產實踐。當前園區科技轉化力度還不夠大，發展過程中存在很多的不足，但我們會堅定信念，從當前實際出發，在發展中摸索出一條更適合發展新型都市型農業的高科技園區，這樣對北農科技園的穩定、可持續的發展有著不同尋常的意義，必須緊密圍繞為北京現代化農業經濟服務的主題，豐富、增加山區溝域生態經濟示范產業園的內容，進一步擴大園區的規模；爭取引進完成如高空立體溫室、植物工廠等一批標志性都市現代設施農業技術展示，并成功申報國家級大學科技園。

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