陳娉婷 羅治情 官波等



摘要 通過對湖北省農業信息服務模式現狀進行研究和分析,總結形成了以政府為主導,以涉農主體為中心的交互式農業信息服務模式。該模式采用創新農業信息服務體系,梳理可利用的農業資源,建立交互式農業信息服務平臺,可為涉農主體提供遠程示范、電子商務、技術培訓等服務功能,同時,可有效解決湖北地區因基礎設施和農民素質造成的信息化建設問題。
關鍵詞 交互式;農業信息;服務模式
中圖分類號 S126 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611(2015)20-372-04
Abstract Through researching and analyzing the current situation of agricultural information service mode in Hubei,the interactive agricultural information service model with governmentoriented and agriculturalrelated subject as center was summarized. By innovative agricultural information service system,the available agricultural resources were reviewed, interactive agricultural information service platform was established,which created a new interactive agricultural information service model to achieve the remote demonstration,ecommerce,technical training and other services for agriculturerelated subject,meanwhile,effectively solve information construction difficulties due to infrastructure and farmers qualities in Hubei Province.
Key words Interactive; Agricultural information; Service model
湖北省是我國重要的農業大省,素有“千湖之省、魚米之鄉”、“九省通衢”的美譽。全省主要農產品產量位居全國前列,淡水水產等優勢特色產業在全國占有舉足輕重的地位,同時它也是全國重要的農產品加工基地和農業科研基地。中央1號文件提出的建設農業信息化以及“國民經濟和社會發展第十二個五年規劃”為湖北省農業信息化發展打下了堅實的基礎。在此基礎上,湖北省農業信息服務體系建設也取得重大進展,農村信息服務進入具體實施階段。但是,農業信息服務體系實際實施效果不佳,不能適應國家對農業和農業經濟發展的需求,筆者認為其根本問題在于信息服務模式和質量存在缺陷。傳統的服務方式存在資源分散、速度慢、信息覆蓋面小、互動性差等弊端。當今農業市場處于瞬息萬變的狀態,農戶對信息的需求也呈現出多樣化、個性化的趨勢,傳統的農業信息服務模式已經不能滿足市場的需求。尋找能夠適應當前需求的農業信息服務模式一直是我國農業信息化發展的難題。
近年來,我國各地對農業信息服務模式進行了不同方面的研究和探索。從城市的不同發展程度的角度出發,梅方權指出:中國農村信息化發展分東部、中部、西部3種模式,不同發展程度的地區適合不同的模式[1]。從信息服務模式的主導力量來看,王川總結了現階段的7種模式:服務站模式、龍頭企業帶動服務模式、合作經濟組織帶動服務模式、農業科技專家大院信息服務模式、農民之家模式、網上展廳服務模式和網上勞務咨詢服務模式[2]。
湖北省屬于中部地區,較東部沿海地區而言,其存在經濟水平和信息化基礎設施建設落后、農民素質不高、基層科技人才缺乏等缺點。在現有的研究成果中,難以找到能夠復制的適合湖北省的信息服務模式。近年來,開展的“農村信息化科技示范體系”、全國首批農村信息資源共建共享試點、“農村科技110”等為湖北省農業信息化奠定了一定的基礎,但存在建設運營成本高、信息覆蓋不全面等問題,而且針對湖北省特殊環境和需求,相關信息化模式研究也較薄弱[3]。該研究探索以需求為驅動的多主體共同參與式的低成本的信息化模式,以解決湖北省農業信息服務中存在的問題。
1 湖北省農業信息服務現狀及存在的問題
“十二五”期間,湖北省各級黨委、政府均高度重視農業信息化建設,并制定了各種優惠政策,全省縣鄉級農業信息服務機構2 402個,擁有農村信息化人員有20 383個,其中專職人員有7 937個;建成內部局域網、計算機實現全部網絡化的鄉鎮有274個;全省上網農戶達1.2%。全省建成農業網站665個,每年通過網上銷售農產品及農資產品90多億元。湖北省移動電話普及率在中部6省中位列第2位[4]。截至2008年底,湖北省共實現6 451個自然村“村村通”廣播電視,其中80%的村已實現光纖貫通。
在科技部“星火計劃”的重點支持下,在湖北省政府和科技廳的帶領下,湖北省建成了覆蓋全省的“湖北星火農村科技110”熱線,它是一種新型農村科技信息服務模式。該服務模式是以政府為主導,以湖北廣大農村區域用戶為服務對象,通過多種途徑將各類農事、科技、政策、文化、醫療、經濟及市場信息傳送給農村千家萬戶的一種服務形式。該模式在一定程度上改善了農業信息服務的質量和效果,是傳統農業技術服務體系的一種補充和完善。
目前,隨著現代農業的發展,湖北省農業信息化發展也取得了一定的成績,但農業信息服務體系仍存在一些問題。①信息的有效性低。農戶和農業生產者處于被動接受信息的狀態,對收到的信息并不能完全理解和掌握。②信息發布形式單一。過去的以政府為主導的農業信息服務模式主要是以聲音或文字為主要的信息發布形式,對于農戶的文化程度而言這種發布形式的效率比較低。③信息傳遞時效性差。由政府為主導的信息發布須層層報批,信息傳遞到最終用戶手中時可能已經是過期信息了,對農戶和生產者來說缺乏參考意義。
分析上述問題可發現這其中的主要原因是信息的發出者不了解各涉農主體的需求,具體來說就是不知道涉農主體何時需要信息,什么信息及什么樣形式的信息能夠讓他們接受和掌握并靈活應用。因此,亟需建立信息發布者與信息接受者的直線聯絡方式。但我國地域廣博,農業從業人員眾多,將需求者與接受者建立聯系是解決問題的關鍵。而使涉農主體之間產生有機聯系的機制是解決該問題的有效途徑。以某一涉農主體所從事的農業活動為中心,將為其服務的主體與之相關聯形成一個星狀結構。當遇到問題時,中心主體向服務主體提出需求,能提供服務的主體及時與中心主體發生應答關系。這種模式可以解釋為交互式農業信息服務模式(圖1)。這種信息服務模式效率高,而且可以最大程度地降低成本。
針對湖北省農業信息服務現狀和需求,該研究從滿足農業生產者的需要出發,以傳遞及時、通俗、準確的農業信息為目標,提出了以各涉農主體需求為動力,各主體共同參與的交互式農業信息服務模式。
2 湖北省交互式農業信息服務模式
2.1 基本思路
交互式農業信息服務模式的核心是媒介,即涉農主體之間的橋梁,而隨著信息化時代的迅猛發展,能夠完成橋梁功能的最好工具就是網絡平臺。交互式信息服務是通過用戶平臺與用戶交互實現個性化需求導向服務,在這種交互服務模式中,用戶自我服務意識增強,溝通方式向雙向互動變化,通過各種交互手段,提高信息服務的時效性、針對性、精準性等[5]。
有了橋梁和媒介,就需要一種有效的體系能有效將各取所需的涉農主體聯系起來(包括農產品生產者、城鎮居民、農業專家、涉農企事業單位、科研院所等),使信息提供者和需求者自由來往交流,網絡中的各主體既是信息的需求者也是信息的獲取者(圖1)。以涉農企業為例,涉農企業從科研院所獲取最新的育種技術信息,從政府機關得到最新的種子、種苗政策與法規,從專家那里得到種植技術指導,最終將產品銷售給農業生產者。在這個網狀結構中,以涉農企業為例,作為信息供給者,它向農戶提供了產品的信息;作為信息的需求者,它從政府獲取了政策信息,從專家獲取了技術信息,從科研院所獲得育種信息。有了需求就有了動力,有了動力這種交互式服務模式才能運轉。
2.2 實施方法
2.2.1 創新服務體系,提高服務效率。
湖北省交互式農業信息服務體系建設以政府的投入為主,結合農業信息項目實施。以湖北省農業廳、湖北省科技廳、農業技術推廣站、湖北省農業科學院、龍頭企業、合作社等為基本服務機構,借助中國電信、中國移動等企業的基礎設施,設立村、鄉鎮、縣市、省、國家等層級管理機構,組建一支由專業信息化管理人才、技術人才、專家隊伍等公益性農業信息服務體系,使農業信息服務水平得到較大提高(圖2)。
依托政府職能部門,建設國家、省、市、縣、鄉鎮、村級農業信息管理站,形成縱向農業信息服務體系,通過交互式信息技術使涉農主體之間建立聯絡機制,形成橫向農業信息服務網絡,為農業信息需求者提供個性化的農業產業技術、物資、市場、政策等信息服務。針對湖北省的一些地區特點,為層級管理站提供硬件配套設施,針對農戶文化素質比較差的區域,采取組織人員培訓、專家遠程指導、示范基地遠程技術支持等措施幫助農戶了解農業信息。
2.2.2 模式構建。
構建模式主要內容包括2個方面:一是發揮政府主導的力量,整合農業各方面的信息資源,建立完整的、體系化的專家和技術資源數據庫;二是建設農業信息服務平臺。
2.2.2.1 資源構建。
資源建設是服務開展的根本。為充分發揮湖北農業信息服務模式的效果,梳理可利用的資源是建設平臺的關鍵;吸納涉農主體成為會員是整合資源的首要任務。此外,還要收集其他與農業相關的數據資源,資源越豐富互動服務的能力就越強。①涉農主體資源。
通過服務體系的層級管理機構對平臺的功能進行推廣,吸引眾多的基層涉農企業和農業生產者,擴充主題資源,為實現交互式服務模式打下基礎。②專家資源。
依據湖北省農業科學院下設的9個研究所和中心,組織畜牧獸醫、植物保護及農業科技等多個專業的專家人才資源構成湖北省農業信息服務平臺的專家庫。為每位專家建設個人服務空間,使涉農主體可以與專家順暢交流,同時也為專家展示自己的科技成果提供便利服務。③農業生產者的基礎數據庫建設。
選取幾個有代表性的湖北省試點縣市,對農業生產者的生產數據摸底調研,將生產者的生產數據收集、整理放入平臺數據庫中,并進行統計分析,形成有規模、有決策作用的數據支持。④多媒體資源建設。
用于農業實際操作教學的技術型信息。收集各種農業技術方法,并將其制作成圖、文、聲、像并茂的多媒體文件,實現的技術推廣方式多樣化,操作性強,內容通俗易懂。⑤通過對湖北省農業信息狀況的全民了解和收集,形成統一的、標準化的有關農業科技信息的數據庫中心,為全省的農業從業者提供系統的農業產業知識和指導。
2.2.2.2 搭建湖北省農業信息服務平臺(圖3)。
該研究探索形成了以政府部門為主導,以涉農主體為中心,以信息技術為支撐,通過項目共建、一站多用的方式,針對農業信息用戶的個性需求開展的農業信息服務平臺。平臺在數據資源收集的基礎上,開發農業物種、病蟲害信息、農業技術信息、農業資訊、政策法規、農產品信息、農業服務信息、會員信息8大數據庫,為農業信息用戶提供產前、產中、產后的一條龍信息服務。此外,平臺還集成企業信息發布、遠程基地示范、專家遠程技術咨詢、在線交流、視頻培訓、農產品生產全程監控、電子商務、農事提醒等功能,實現涉農主體生產、經營、管理信息的一站式服務。
平臺采用分布式架構,基于云計算技術,通過電信網、廣播電視網、互聯網與各涉農主體信息服務終端進行互聯,組成農業產業信息公共服務平臺。各信息服務終端的建設可以根據實際情況進行組建,可選擇當地農業信息中心作為平臺的節點,也可以依托當地IDC服務商將服務器托管。最終各涉農主體可通過寬帶、3G/4G網絡等方式訪問農業產業信息公共服務平臺。
2.3 交互式信息服務模式特點分析
在分析湖北省農業信息化現狀特點基礎上,針對農業信息具有及時性、準確性、針對性和可用性的需求特點,提出了湖北省交動式農業信息服務模式。該模式強調了涉農主體之間相互需要的驅動力,突出互動的效應,保證農業信息在整體上滿足各個涉農主體的個性化信息需求。首先,根據農業生產者的生產過程中各個環節對農業信息的需求,將能給于信息的主體與生產者自動關聯,幫助生產者順利完成生產任務。例如,根據該用戶所屬地域分析該用戶種植環境,根據該用戶種植的產品信息判斷該用戶所需的技術知識領域,并將系統自動判斷的信息發送給能提供幫助的專家或企業單位,使其能更好地為生產者提供服務。
其次,在目前成熟的信息拉取、推送和定制等技術的基礎上,用戶對信息的滿意程度是該服務模式的原動力,而高質量的信息服務成效是該服務模式的終極目標。通過多媒體的應用和示范基地的建設,制作模式化科技信息,將原來生澀難懂的文字科技信息轉化為可實際操作的、通俗易學的手把手教學式信息傳遞模式。將聲音、文字、圖畫、照片、錄像多種表達方式融為一體,完美地詮釋農業種植的全過程是平臺的點睛之筆。
最后,信息平臺能為每位專家會員建立專門空間,在展示專家的科技成果的同時,也為農業從業者提供最完備的農業科技信息庫,在系統自動分析用戶的需求后,智能推送與用戶需求相關的農業科技信息,同時也推送提供該信息的專家給用戶。利用該服務模式的智能推送功能很好地解決了農業技術推廣中存在的難題。
3 結論
從20世紀90年代開始,我國開展了多種信息服務模式的探索和研究,有國家層面的也有地方層面的[6]。不同的服務模式有不同的特點,各省應結合實際的發展情況選擇適合的服務模式才能發揮最好的效益。
該研究通過對農業生產者的需求進行深入分析,提出了充分調動各主體積極性的互動式信息服務模式。該模式將物力資源與人力資源相結合,將資源利用率發揮到最大化。而互動式信息服務模式其實是個性化信息服務模式的一種,主要體現在將現有的互動性網站會員系統的設計運用到為涉農主體之間建立循環互動模式,實現各主體之間主動、及時地發揮自己的資源優勢并帶動服務鏈條的運轉。
該研究所提出的個性化信息服務方案力圖有效避免農業信息服務網站的多建、濫建,利于提高農業信息服務的質量,最終幫助湖北省農業信息化建設的總目標順利實現。
參考文獻
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