試述以水利技術創新提高水利管理能力

王義艷

【摘要】水利管理體系是復雜的系統工程，其內容十分繁瑣，也是提升水利工程效益與質量的關鍵要素。作為水利工程的工作重點，如何實施管理是非常重要的問題，通過科學的水利管理制度，充分發揮新型水利技術，可以保證水利管理技術得到有效提升，幫助水利工程管理能力提升打下堅實的基礎。

【關鍵詞】水利技術；管理能力；創新

一、水利技術和管理存在的問題

改革開放以來，我國在水利工程領域取得了舉世矚目的成就，但是隨著經濟建設的不斷加快，我國嚴重的水資源短缺問題己經成為了人們關注的焦點。特別是北方地區的干旱和南方地區的洪澇就是活生生的例子。如今，我國城市化進程加快，工業經濟不斷發展，水利工程方面越來越多的問題都不斷涌現。

（一）環境保護意識淡薄

近年來，科學技術不斷發展，我國農業生產從傳統的純手工勞動過渡到了機械化生產，農業人口在農業生產中只重視生產的成果，耗用了絕大部分的水資源，忽略了對環境的保護，隨意排放大量的廢水，對地下水的水質造成了不同程度的影響。

（1）大量的使用化肥，水質不斷惡化：通常農業生產中，農民都會施澆大量的化肥，對農作物環境和地下水都帶來了一定程度的污染，目前我國農業生產一般使用的是無機氮磷肥，磷酸鹽肥料基本上全部被土壤吸收，只有很少的一部分被淋溶掉，大量的氮肥通過反硝化作用、淋失和徑流滲析進地下水中，使地下水中的硝酸鹽度不斷加強，導致了地下水水質不斷惡化。

（2）大量的使用農藥，水質污染加劇：農藥的使用比化肥對水資源更具有危害性，農藥在土壤中持續時間長，農藥中含有大量的重金屬制劑、有機磷、氨基酸等，通過土壤的淋溶作用使地表水和地下水資源受到污染，影響水質和人體健康。另外，裝有農藥的藥瓶或者其他包裝物隨意亂丟，在降雨后產生徑流污染，施藥工具的隨意清洗也造成一定程度的水質污染。

（二）城市的排水能力差

（1）城市排水設施不完善：城市的排水系統設施是城市基礎建設的重要組成部分，隨著城鎮化快速發展，城市規模不斷擴大，城市的排水設施建設取得了一定的成效。但是從總體上看，大多數的城市設施不夠完善，排澇泵站排水能力不足，排水設施管理不規范，導致在夏季大量降水季節，城市出現大面積的積水，導致居民出行受阻，財產受損。

（2）工業廢水隨意排放：隨著經濟的不斷發展，各個領域的工業進一步加大生產力，但是在工業排放上，卻存在著很大的隱患。大部分企業的廢水處理沒有達到排放的標準或者根據就沒有處理，直接排放，這對城市的水資源造成了很大的污染，大量的重金屬排放到水中，對居民的生活用水造成了威脅，使得環境日益惡化。

（三）水利技術部門管理落后

目前，我國部分水利工程建管單位或部門比較注重水利施工技術和工程的建設，使得水利工程管理手段落后，技術水平低，影響水利工程建設以及功效的發揮。

（1）水利管理模式落后：我國現在有大量的水利工程年久失修，不少的病險工程還沒有及時除險加固，其根本原因就歸結于水利管理模式比較落后。在水利工程技術管理上，我國水利工程行業并沒有制定一套比較科學的、完善的監控水利信息系統，導致我國水利工程安全和調度運行非常不對稱，增加了在水利工程上的資金投入，同時水利工程也存在著很大的安全隱患。

（2）水利技術人員綜合素質偏低：在水利部門中，由于水利技術人員沒有及時的學習新知識、新技術，在工作中，不能運用先進技術提高工作效率，不管是在農村污水治理、城市工業廢水排放上，還是在防汛抗災上、水利工程的日常管理維護上都有體現。

二、充分利用水利技術的創新來提高水利管理能力的具體方法

（一）信息化手段的應用

隨著人為環境破壞的程度不斷增加，各種極端天氣的發生概率也在增加，按照當下的速度，一旦夏季來臨，汛期也會如約而至，并且對廣大的城市地區造成較大影響。通過采用信息化的手段，可以搜集到汛期的很多信息，包括降雨量、降雨時間、洪水暴發的概率等等，通過綜合統計，制定更好的防汛工作。其次，通過信息化手段，可以很快搜集到往年的相關信息，包括抗洪方式、防汛方案、降雨量、降水量等信息，為當下工作提供一個準確的指導。值得注意的是，信息手段的應用需要持續性更新，固有的系統并不符合當下的需求。當下主要采用的信息系統是GIS系統。此系統主要有以下幾點優勢：①GIS系統可以直接在手機上運行，通過智能型的方式提供各種資料的查閱，實時查看電子地圖。由于天氣變化對水利管理具有很大影響，因此要保證信息的時效性。應用GIS系統，可以隨時搜集到想要的信息，為水利管理提供更多的參考和指導。②應用GIS系統，可以將各個資源進行空間性的定位，對各項信息直接實時的查詢和瀏覽等相關功能。

（二）RTK技術的應用

水利管理工作在當下的進行當中，遇到了很多的難題，GIS技術雖然具備的優勢較多，也融入了很多的創新元素，但是面對大范圍的問題，此種技術仍然表現出了一定的不足。RTK技術則不同，這是一種綜合性較強的技術，面對水利管理的各項問題，RTK技術的應對方式和應對手段，似乎更加符合當下的需求。①應用RTK技術，可以實時實地的在野外采集時，直接得到精確度為厘米級的數據。水利管理工作不僅僅要在室內進行，同時還需要對野外數據的精確收集，供室內工作人員進行參考和上層管理者做決策。精度較高的數據，有助于制定更好的管理方案，在解決相關問題的時候，也可以得到一個更加理想的成果。②RTK技術在載波相位的基礎上可以實時并且動態的得到定位值，能夠直接準確得到坐標中的相應的三維數據，并且實時的將數據精度達到厘米級。由此可見，RTK技術在實際的應用當中，不僅可以解決水利管理的數據和資料問題，還可以為水利管理建立良性管理方案，提高經濟效益和社會效益。值得注意的是，RTK技術的綜合性較強，GIS技術的專業性較強，兩種技術的應用領域不同，需要根據實際需求來選擇單一應用或者是聯合應用，才能夠得到一個較好的工作成果。

（三）加大科技投入資金

水利科技創新需要穩定的資金投入，以國家的支持為基準，增加多種資金投入渠道?？萍紕撔卤仨毜玫絿遗c地方的支持，通過部門協作開辟多種科技研發渠道，為水利工程科技創造優秀的發展平臺，并且設立專項科技研發預算。加強科技平臺的建設力度，將建設重點轉到科研能力之中，通過資源共享，充分保證科技平臺的運營與管理不受影響，發揮會出平臺的最大效益。在水利工程建設資金中，需要劃分技術創新資金，提高技術發展的速度與效果。

（四）強化科技管理

需要加強水利科技成果，將水利管理部門的所有職能激發出來，完善項目評估、審查、招投標與合同簽訂手續，幫助項目完成全程監管體系，并且幫助后期評估驗收提供支撐。水利科技需要建設完善的評價機制，以國家評價機制進行改革，使評價機制公平、公正、公開、透明、合理，相關制度必須科學合理。必須加強水利科技研發部門的自我管理機制，通過強化科技管理制度，使人員素質得到充分的提高，并且提高管理水平，創造更好的科技效益。

結語

總之，水資源作為經濟發展的重要因素，也是人類生活、生產不可或缺的物質。水利管理具有促進農業發展、提高國民經濟水平的重要作用，在社會經濟水平不斷提高的當今社會，水利管理必須與時俱進，提高管理技術水平，合理運用新知識與科技，增強日常管理效率。

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