論述水利施工技術的創新

黎惠枝

【摘要】時代在發展，社會在進步。對于水利施工管理而言也應該積極尋求創新發展。基于此，就現有水利管理中不足，包括人員超編，人才結構不合理、水利施工工程管理體制不順，權責不清、水利施工工程管理經費投入嚴重不足、水利施工工程科技管理水平低下等問題進行分析的基礎上，進一步提出了優化人員編制，構建有效激勵機制、明細全責，實現共同管理以市場化原則，加大工程經費投入等建議，以期能夠提升工程自身的質量，優化管理效率，實現水利工程的可持續發展。

【關鍵詞】水利施工管理；創新；市場化

1水利工程項目管理的特點

水利工程項目管理所涉及到的內容較為廣泛，貫穿于水利工程項目整體建設過程，由于水利工程項目專業特性比較強，其施工管理組織系統也較為復雜，影響因素較多。因此，在水利工程項目管理中，首先必須要找出工程項目管理特性，這樣才可在實踐過程中做出科學且合理的工作計劃，按質按時完成其管理工作。水利工程項目管理特點主要有：1.涉及的范圍較為廣泛；2。涉及到相關法律法規比較多；3。缺乏統一且科學的管理模式；4。涉及到的學科比較廣且地區之間存在的差異比較大等，其表現主要如下：

1） 在水利工程項目管理過程中，不僅涉及到電力、交通、水利等內容，同時還涉及到環保、工業與城建等相關領域，這一特點也使得水利工程項目管理要求相對于其他工程項目而言，其要求更高，需要工程項目管理人員具備深厚的理論知識以及管理經驗。

2） 涉及到學科比較多，包括管理學、法律學、園林、地質、經濟學以及氣象等各種學科，其管理人員必須要具備很高的綜合素質，掌握多種學科的知識，這樣才可更好地勝任該項工作。

3） 地域之間差別比較大，由于水利工程項目建設位置不同，造成其建設環境以及地質條件均存在著一定的差異，這些均在不同程度上加大了管理工作的難度。

2水利工程施工項目管理現狀分析

我國水利工程施工建設經過不斷的創新改革，在工程項目管理上的水平得到了發展。我國對水利工程行業進行保護在一定程度上限制了水利工程行業在國際競爭中實力的提升以及處理國際化問題的能力。項目管理與施工技術與其他發達國家相比還存在較大差距。我國水利工程行業自我保護能力較弱，在承包國際事務建設中會出現權利義務失衡情況，并且在合同履行中不能夠利用國際慣例對自身的權利進行維護，這樣就對我國水利工程行業競爭力的提升產生制約。我國水利工程行業在工程承包融資能力上還有待進一步的發展，對國際金融、法律等方面還不熟悉，缺乏高級項目管理人員，在業務競爭上無法與發達國家承包商相抗衡。在我國水利施工建設中，國有施工企業占據主導地位。受各方面的影響對體質創新的速度較慢，缺乏市場競爭意識，大大的限制了水利建設行業發展的速度。因此對水利工程項目管理進行創新迫在眉睫。

3水利施工管理創新的有效措施

“創新”是一個國家、社會、企業不斷發展和進步的關鍵因素。對于水利施工管理中存在的諸多問題，應當通過“創新”來處理和解決，提升水利施工管理的整體水平，才能使其在水利工程建設中充分發揮作用，推動高質量水利工程建成。那么，水利施工管理如何創新？

2.1體制創新，推動管理體制變革

在我國市場經濟體制不斷完善的背景下，水利施工管理體制應當適應社會主義市場經濟發展要求，開拓創新，構建科學的水利施工管理體制，才是提高水利施工管理創新性的有效措施。新型水利施工管理體制的構建，可以從社會主義市場經濟發展的角度出發，就水利施工管理及其管理環境、管理內容、管理項目等進行調整，使水利施工管理能夠科學地作用于水利工程施工作業中，更加科學地監督和控制水利工程施工。對于水利施工管理體制的創新，必須以科學為先、效益優先、有法必依的原則來構建。

（1）所謂科學優先是指將科技作為水利施工管理創新的首要條件。利用現代科技成果來調整和創新水利施工管理，使水利施工管理科學化，更加科學地規劃、監督、控制水利工程施工作業。

（2）效益優先是指注意水利工程建設效益的強化。從社會主義市場經濟發展要求出發，圍繞水利工程建設效益，強化各項水利施工管理工作，盡量提高水利工程建設效益。

（3）有法必依是指水利施工管理一定要嚴格按照我國水利工程建設相關法律法規，合理地實施，實現深化管理，加強法制約束，提高監管效果。

2.2創新機制，提高水利施工管理水平

機制創新是摒棄原有的陳舊、僵化的條條框框，構建科學的、完善的、合理的、有活力的機制，激發管理人員、約束管理工作、增強管理力度，提高管理水平、

2.2.1激勵機制

激勵機制是激發管理人員潛能，提高管理人員積極性、提升管理人員創造性的有效措施之一。創新激勵機制的主要目的是充分發揮激勵的作用，調動管理人員工作熱情。基于此點，激勵機制的創新是根據水利工程建設實際情況以及水利施工管理工作情況，對于在科技創新、管理創新、工作落實等方面表現優異的管理人員予以適當的獎勵。激勵機制的制定可以促進管理人員之間良心競爭，不僅能夠促使員工自身能力增強，還能提高管理工作水平。

2.2.2效率機制

效率機制的創新主要的目的是提高水利施工管理效率。因為效率機制是對管理人員分配定崗進行約束的機制，對其進行創新，可以有效地優化管理人員配置，促使管理人員被分配到適合的崗位上，充分發揮職員的能力，促使各項水利施工管理工作高質高效的完成。所以說，效率機制的創新也是非常必要的。

2.2.3競爭機制

競爭機制是提高水利施工管理水平的有效措施之一。競爭機制創新，可以彌補競爭機制的不足并優化競爭機制，使其更加健全、完善，促進管理人員之間良性競爭。此種方式可以激發管理人員的潛能、提高管理人員的競爭意識，促使管理人員全身心的投入到水利施工管理工作中，并在工作中不斷地創新管理方法、優化管理工作、提高管理工作實施效率，為更好地工作在水利施工管理工作崗位上。

2.3創新方法，強化水利施工管理質量

水利工程建設作為一項利國利民的重要工程，保證其建設質量達到施工要求是非常必要的。眾所周知，水利工程施工是非常繁瑣的、復雜的，容易受多種因素的影響，致使水利工程施工質量不佳。所以，選擇適合的管理方法，將水利施工管理合理、有效地應用于水利工程施工過程就顯得尤為重要。可以根據水利工程建設特點、設計要求以及施工要求，科學、規范、嚴格地監督和控制水利工程施工各個方面，提高水利工程施工質量。但很多施工單位所應用的水利施工管理方法不適合，不能夠科學的規劃水利施工管理。針對這一問題，筆者建議對水利施工管理方法進行創新，使其更加適用于水利工程建設中，充分發揮水利施工管理的作用。那么，如何創新水利施工管理？依據現代管理特點，結合水利工程施工情況，將水利施工管理方法與現代管理有效的結合在一起，以此來創新水利施工管理方法，使其可以彌補以往水利施工管理方法不足的同時，優化管理方式、管理內容、管理技巧，使水利施工管理科學化、現代化、合理化、高效化。

3結語

綜上所述，水利工程項目管理工作是一個復雜的管理過程，需要管理人員對其進行全方位的控制與管理，在管理過程中，除了要制定完善的管理責任制度，加強施工質量、施工成本、施工進度以及施工安全管理，避免出現違規施工現象以外，同時還應提高管理人員的素質，加大對施工管理方式的研究和創新，從而提高企業市場競爭力。

參考文獻

[1]索旭紅.小型水利工程質量管理探討[J].山西水利，2007.

[2]孫建偉.對水利工程質量監督若干問題的分析與思考[J].人民珠江，2008.