淺析建設工程項目管理中的三大目標控制

范文禮

【摘要】隨著工程建設項目逐步向大型化和復雜化發展，工程項目管理在項目建設中起到越來越重要的作用，甚至關系到項目建設的成敗。項目管理是一門應用科學，它反映了項目動作和項目管理的客觀規律，是在實踐的基礎上總結研究出來的，同時又用來指導實踐活動，目的是通過對工程項目施工活動進行全過程、全方位的計劃、組織、控制和協調，使工程項目在約定的時間和批準的預算內，按照要求的質量，實現最終的建筑產品，使項目取得成功。本文從成本、進度、質量三個方面闡述了其重要性。

【關鍵詞】建設工程項目管理；成本控制；質量控制；進度控制

工程項目管理指的是根據客觀經濟規律對建筑工程項目的整個過程采取有效地組織、計劃、協調與控制的系統性的管理活動。就內容層面來講，其主要對事工程項目的全過程進行管理，包括了項目建議書和可行性報告材料的起草，還有工程設計、施工，直到工程竣工的一整套的管理工作。就性質層面來講，工程項目管理可以歸入投資管理的范疇，因為其是工程項目中各項固定資產投資管理的基礎。從不同的管理主體角度可以將工程項目管理細分為咨詢方工程項目管理、承包方工程項目管理以及建設方項目管理等等。

一、建設工程項目管理的內涵、任務

建設工程項目管理的內涵是：自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現，它包括項目組織、策劃、立項、籌資、設計、施工、竣工、試運行等多個環節，而且投資額大、技術難度高、風險因素復雜、建設周期長從而對項目管理的模式、技能就提出了更高的要求。建設工程項目管理的任務包括成本控制、質量控制、進度控制、安全管理、合同管理、信息管理和組織協調，簡稱“三控三管一協調”，而“三控”則是建設工程項目管理的核心任務。

二、建設工程目標控制的特點

在建設工程實施各階段，設計階段和施工階段目標控制內容最多，持續時間最長，是建設工程目標全過程控制中的兩個主要階段，應正確識別這兩個階段的特點，正確確定這兩個階段的任務和措施。

設計階段是影響建設工程投資的關鍵階段。隨著各階段設計工作的進展，建設工程的范圍、組成、功能、標準、結構形式等內容漸漸明確，可優化的內容慢慢變少，優化的限制條件越來越多，各階段對投資的影響程度逐漸下降，方案設計階段影響最大，初步設計階段次之，施工圖設計階段的影響已明顯降低，到施工階段，影響投資的程度只剩下10%左右，且建設工程實體質量的安全性、可靠性取決于設計的質量。

施工階段是形成建設工程實體、實現建設工程使用價值的過程，雖然建設工程的使用價值從根本上說是由設計決定的，但如果沒有正確的施工，就不會按設計要求實現其使用價值，建設工程的投資主要是在施工階段，要合理確定資金使用方式、渠道、數額、時間等問題，在滿足工程資金需要的前提下，盡可能減少資金占用數量和時間，降低資金成本，因此施工階段是投資控制的重要階段。

三、程項目管理中的三大目標控制

1、工程項目的成本控制。在進行成本控制時，應注意以下幾點原則：

1）成本最低化原則。施工單位應根據市場價格編制施工定額。施工定額要求成本最低化，同時還應注意成本降低的合理性。施工定額還應根據市場價格的變動，經常地進行調整。2）全面成本控制原則。成本控制是”三全”控制，即全企業、全員和全過程的控制。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制人人有責，但又人人不管現象。3）動態控制原則。施工項目是一次性的。成本控制應從項目施工的開始一直到結束。在施工前.應確定成本控制目標；在施工中，應對成本進行實時控制，及時校正偏差；在施工結束后，對成本控制的情況進行總結。

4）目標管理原則。項目施工開始前，應對項目施工成本控制確立目標。目標的確定應注意其合理性，目標太高則易造成浪費。太低又難以保證質量。如果目標成本確定合理，項目施工的實際成本就應該與目標成本相差不多。5）責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中，項目經理、各部門在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理要對各部門在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。

2、工程項目的質量控制。施工生產要素是施工質量形成的物質基礎，是影響施工質量的重要因素，主要包括五個方面：①勞動主體的控制主要體現在企業要通過對施工管理人員進行定期培訓，開展繼續教育，達到提高員工管理水平和業務素質的目的。②勞動對象的控制主要體現在嚴把材料質量關，控制材料設備性能、標準與設計文件、國家規范標準相符性；嚴格控制材料設備進場驗收程序和質量文件的齊全程度。③勞動方法的控制即施工工藝及技術措施的選擇，主要是通過分析、研究、對比，在確認可行的基礎上制定和采用先進、合理、可靠的施工技術工藝方案。④勞動手段的控制指的是施工機械、設備、工具、模具等的技術性能的控制，要根據施工工藝和技術要求選擇合適的機械設備并建立健全符合要求的管理制度。⑤施工環境的控制主要是通過檢查、督促來建立預防預測控制方案，控制突發環境狀況對施工質量產生的不利影響，為順利實現質量目標奠定基礎。

3、工程項目進度控制。工程項目進度控制是指在實現建設項目總目標的過程中，為使工作建設的實際進度符合項目進度計劃的要求，是項目按計劃要求的時間而開展的有關監督管理活動。工程項目進度控制的目標就是項目最終動用的計劃時間，也就民用項目音樂會使用的計劃時間。由此可見，工程項目進度控制是工程項目從策劃與決策開始，經設計與施工起到竣工驗收交付使用為止的全過程控制。

為了有效的控制工程項目進度控制，必須做好與有關單位的協調工作。組織協調是實現有效進度控制的關鍵，與工程項目朝關的單位較多，包括項目業主、設計單位、施工單位、材料供應單位、設備供應廠家、工程毗鄰單位、監督管理工程建設的政府部門等等。如果不能做好與這些單位的協調工作，不建立協調工作網絡，不投入一定力量去做聯絡、協調工作將是十分困難的。

結束語

通過分析三個目標的控制，在工程項目的管理機制中，要力求使所建項目達到建設工期最短、投資最省、工程質量最高的目的。進度控制的目標與成本控制、質量控制的目標是對立統一的，一般來說進度快就要增加投資，但工期提前也會提高投資效益；進度快可能影響質量，而質量控制嚴格就可能影響進度；但如果質量控制嚴格而避免了返工，又會加快進度。進度、質量與成本三個目標是一個系統，工程管理就是要解決好三者的矛盾，既要進度快，又要成本低、質量好，為創造精品工程創造條件。

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