病險水庫除險加固問題探討

阿卜杜夏克爾?阿不力米提

【摘要】隨著社會的發展和水利建設的不斷提高，水庫數目日益增多，但隨之也逐漸暴露出相應的問題。這些問題的存在嚴重制約水庫的健康發展。基于此，本文主要對病險水庫除險加固問題進行具體的分析

【關鍵詞】病險水庫；問題；除險加固

一、前言

目前水庫擁有數量眾多，且類型主要呈現復雜化、分散化的特征。小型水庫的作用主要是為了給農業生產進行引水灌溉，同時保證農村居民的生活用水，還可以對洪澇災害起到一定的防護性作用，所以其現實意義非常重要。水庫類型比較復雜而且分散，所以導致其目前的發展存在很多問題，這些問題如果得不到妥善解決，這些小型水庫的功能就會隨著時間的流逝而消失甚至有可能還會引起重大的災害。

二、水庫基本情況及管護現狀

目前我國有85000多座水庫，通過對各省病險水庫的調查發現，40%的水庫都存在著不同程度的安全隱患。某市未除險加固的水庫基本都是帶病運行，有的已經變為空庫、死庫，旱季不蓄水，汛期老出險，嚴重威脅到人民群眾的財產和生命安全。在調查中發現，資金投入不足、管理缺位是造成這一現象的主要原因，也是目前整治病險水庫必須解決的問題。

三、我國水庫病險問題的主要原因

1、施工設計報告不夠確切

由于一些設計單位的設計經驗不足，在設計報告中沒有根據項目的實際情況采用適當的施工方法、施工工藝以及施工工期。而是僅僅對施工方法、施工工藝、施工工期進行簡單闡述，導致有的施工現場混亂，甚至出現灌漿工藝控制不到位，出現跑漿現象，嚴重影響了加固質量。

2、工程質量方面相對較差

我國現存水庫大多始建于建國后不久，受當時經濟技術水平和施工條件所限，在施工設計、施工質量上存在諸多問題，盡管現在一些水庫依然在運行，但不可避免都存在安全隱患。

3、水庫工程配套設施相對不夠完善

由于受多方面條件所限，大部分水庫的配套設施都不十分完善的，有的當初配備就不到位，有的經過多年的運行早已需要維修和更換，多數水庫的溢洪道經過長時間運行后，出現了質量問題，難以達到泄洪安全標準。甚至有的當初設計建造時就沒有達到要求標準，溢洪道、大壩、涵管等設施都存在安全隱患。

4、水庫管理上存在不到位現象

科學的管理，是保證水庫安全運行的重要保障。目前，我國很多地方的水庫管理存在著嚴重的不到位的情況，一些地方的管理還很落后，有的根本就是疏于管理，把水庫給承包出去，變成個人種植、養殖營利的場所，一旦遇險，損失將無法預計。

5、水庫管理中缺乏專業技能人員

目前，我們很多水庫的管理人員年紀偏大，而且大多數不是專業的管理人員，這些人對于新理念新技術接受時間較長，業務水平提高較慢，所以要加強這方面的管理。

四、病險水庫除險加固措施

1、防洪標準問題

（1）結合實際情況，對大壩進行適當加高，以增強其調蓄洪水和擋水能力，提高水庫防洪標準；

（2）拓寬溢洪道，改變溢洪道進口段堰型，增大其流量系數，確保溢洪道泄洪能力的有效提高；

（3）適當降低溢洪道頂高程，同樣可以提高水庫的防洪標準，而且成本相對較低，但是會在一定程度上影響水庫的效益，因此需要慎重選擇。

2、大壩滲漏問題的處理

大壩滲漏處理，應通過現場檢查和觀測，結合設計和地勘資料，進行詳實的分析計算，找出滲漏原因，查清滲漏程度和部位，分清滲漏類型，合理采用“上堵下排”措施，上堵措施有水平防滲和垂直防滲，下排措施有在背水坡開溝導滲和減壓井等。

3、防滲加固處理

一般處理防滲的原則是“上堵中截下排”。對土石壩壩體滲漏的處理可采用灌漿的方式進行處理。在水平防滲中，以施工方法簡便、快捷、成本低為尚，鋪蓋是很好的水平防滲施工方法。這一方法可以降低基礎滲漏量、預防壩基變形，還能根據水庫的淤積情況加大防滲作用。一般選用復合土工模來用作鋪蓋的防滲材料，選用粘土作為支持層，這樣防滲效果更加顯著。在垂直防滲當中，通常采用帷幕灌漿的方法。這樣可以減小滲流坡降和滲漏損失，增強基巖強度，降低其透水性。在確定灌漿處理之前，必須要合理選擇確定基巖地質條件、大壩類別、承受力等要素。通常，小型水庫灌漿孔上部比下部壓力小，一般按0.01MPa/m遞減。

4、改善水庫的硬件設施

我國的水庫越來越多，如果不能夠適應社會發展的大潮，那么遲早遭到市場無情的淘汰，所以如果想要順應時代發展的潮流，就不能采取以往憑借經驗主義的方式，也不是在每次強降雨來臨之前做一次拉網式排查，那樣不僅起不到根本性的作用，還會花費較多的時間和精力。要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須要在觀測設施設備和預警預報系統上做出改變，首先應該引進先進的硬件設施，這樣一來，即排除每次強降雨來臨之前花費人力、物力和財力等繁瑣的工序，節省了時間，而且也可以更好的預測危險，將危險系數降至最低，這樣可以創造更高的利益；同時還要培訓專業的管理人員，引進最先進的管理方法讓他們學會如何操作這些先進的硬件設備，把水庫存在的問題及時提出來同時還要找出潛在的危險，做到讓危險系數最小，讓利益最大。

五、病險水庫在施工及竣工階段的問題及思考

1、設計中的主要問題

水庫經過安全鑒定及評估后，正式進入設計和實施階段，在設計時，考慮到資金有限及病險水庫的共性，其除險加固主要內容就是保證三大件（大壩加培、放水涵、溢洪道）的安全，由于水庫為小型水庫，加之設計時間緊、任務重等原因，設計單位為節省資源、如期完成任務，往往采取標準化設計，比如防洪標準、大壩的內外坡比、迎水坡的防護、放水涵的結構形式及尺寸等，但標準化設計的弊端也顯而易見。首先，會造成建設資金的浪費，由于每座水庫的壩高、庫容不一，其防洪標準也應根據實際情況有所不同，而該區小二型水庫防洪標準均統一采取20年一遇設計，200年一遇校核，主要目的是為了審批的可控及水庫的安全，但也不可避免地造成了部分資金浪費，建議對于低壩、低庫容水庫尤其是壩下無人口安全的病險庫適當降低防洪標準。

2、招投標階段及施工中的主要問題

在施工中，施工企業的選擇是關鍵因素，工程實施招投標的目的就是追求工程建設的質優價廉，這就要求在招投標階段中，必須讓優秀和有過類似施工經驗的企業中標。例如，在水庫招標中，由于水庫點多面散，再加之工期緊、任務重，沒有對水庫進行打捆，采取一庫一標的方式，雖然能夠有效地保證工期，但在后期施工中也發現了很多弊端。

3、交付管理后的問題及思考

水庫除險后，水利部門雖拿出部分管護資金，但由于管理資金不到位，也僅是在需水季節進行一些簡單的維護；其次就是責權利不分，水庫本著“誰受益、誰負責、誰承擔”的原則，其管理經費本應該從受益戶中提取，可如何提取、提取多少、怎么分配沒有現成的模板可借鑒，強行攤派早已被時代所淘汰，可按受益來分攤，由于群眾的覺悟和整體素質較低等問題，實施起來困難重重，目前唯一可行的模式，就是根據每座水庫的具體情況，安排一定的經費，落實到人，并納入到考評機制，進行綜合評比，通過評比結果來加大獎懲力度，可有效緩解水庫的管理問題，但在后期應根據每座水庫的現狀，結合其他水利項目，逐步探索出管理的長效機制，使水庫能夠安全有效的運行。

六、結束語

在實施水庫除險加固工程后，不僅有效消除了水庫的病險狀態，提升了水庫的各項性能，確保了水庫社會效益和經濟效益的充分發揮，還可以為水庫下游人民群眾的生命財產安全提供有力保證。對于發展農村水利、實現農業現代化和建設社會主義和諧新農村具有積極的意義。

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