獨立學院學生黨建工作和創(chuàng)新

陳新明

[摘 要]獨立學院是高校教育事業(yè)發(fā)展的一種新的辦學形式。隨著在校學生人數(shù)逐年增加，學生黨建工作面臨著新問題。如何加強學生黨建工作、探索學生黨建工作特色是獨立學院學生管理工作的重要課題。如何在新形勢下根據(jù)獨立學院學生特點，探索適應新的教學管理方法，提高教學質(zhì)量，使學生的學習與特長得到最大程度上的提高與發(fā)展，是每一位教育管理者應該思考的問題，也是獨立學院健康持續(xù)發(fā)展的有力保障。因此，根據(jù)獨立學院學生特點創(chuàng)新學生黨建工作思考和創(chuàng)新具有十分重要的意義。

[關鍵詞]獨立學院；學生黨建；思想政治教育；制度；網(wǎng)絡黨建

一、獨立學院學生特點

1.學生價值觀過于活躍，且擁有鮮明的個人特質(zhì)。獨立學院學生一般家庭條件比較好，從小所受的教育和影響也就不同，體現(xiàn)在學生身上也就是思維很活躍，見識比較廣，自己的想法比較多，對社會各方面的認識也相對較深；他們從小受過特長教育，在文體、書畫、口才、溝通、社會交往等方面表現(xiàn)出較高的能力，并有意愿、有能力在學校組織的各項文藝體育活動及社團活動中展現(xiàn)自己的才藝。

2.學生社會活動能力較強，重視社會實踐。獨立學院學生比較注重個人能力素質(zhì)的提高，培養(yǎng)潛力大，有望成為社會上需要的知識、能力、素質(zhì)具備的復合型人才。

獨立學院學生普遍頭腦靈活，重視社會實踐，善于走出校園，尋求、借助社會力量開展活動。同時，許多學生還利用課余時間參與各種校內(nèi)外兼職，較好地鍛煉了自身的人際交往能力。

3.學生勤奮刻苦，積極向黨組織靠攏。獨立學院大多被確定在三批本科段次上錄取學生，這部分學生基礎雖比不上一二本高校學生，但這部分學生渴望獲得優(yōu)良成績，敬佩學業(yè)優(yōu)秀的同學，所以還是很有學習毅力和刻苦精神的；并且，這些學生對黨有一定的感情，大多能積極向黨組織靠攏。

二、獨立學院黨建工作存在的問題

（一）黨員發(fā)展“重數(shù)量，輕質(zhì)量”

獨立學院黨員發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量問題突出表現(xiàn)以下兩個方面：

第一，在吸納入黨積極分子時缺乏規(guī)范、科學的評價體系，往往只是參照量化考核標準機械篩選，忽視了對入黨動機的深入考察，部分學生入黨動機不純，功利性比較明顯；

第二，過分追求黨員在學生中的比例，以發(fā)展黨員的數(shù)量作為衡量學生黨支部工作好壞的標準。

（二）黨員培養(yǎng)“重發(fā)展，輕培養(yǎng)”

黨員的組織發(fā)展和教育培養(yǎng)問題是制約獨立學院黨建工作水平提高的重要因素之一。

獨立學院將組織開展學生黨建工作作為培養(yǎng)學生思想政治的主要內(nèi)容，其工作重心多在對入黨積極分子的考察、培養(yǎng)和發(fā)展工作上，對所要發(fā)展對象的仔細考察和宣傳黨的思想政治工作做得十分具體，也非常到位；可也忽略了黨員教育管理和繼續(xù)發(fā)展教育的工作，多數(shù)學生黨員入黨之后對自己黨員身份沒有充分的意識，沒起到應有的模范作用。

（三）黨員學習“重形式，輕實效”

政治修養(yǎng)是否合格是衡量一個學生是否符合黨員條件的首要標準。

獨立學院重在培養(yǎng)社會技術型人才，特別重視專業(yè)知識的學習和實踐動手能力，不少學生在黨的理論知識學習中表現(xiàn)淡漠，缺乏應有的熱情，學習時事政治的主動性不強，從而使得政治理論水平?jīng)]有提升。

（四）黨員教育模式陳舊

獨立學院卻仍然沿用傳統(tǒng)的方法培養(yǎng)入黨積極分子，在入黨教育的培養(yǎng)過程中，多數(shù)選擇一成不變的理論式、說教式教育手段。雖然獨立學院加大黨課開展力度，但這種沿襲普通高校的黨建工作對獨立學院大學生根本不適用，因為獨立學院的學生多數(shù)“輕理論，重實踐”。

（五）學生黨員作用不明顯，紀律觀念淡薄

獨立學院學生黨建工作步入快速發(fā)展階段，但黨員模范作用發(fā)揮不夠，整體影響尚不明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：紀律觀念淡薄、集體觀念不強、學習態(tài)度不端正、文化課成績下降……這些問題的存在極大地影響了黨組織在學生中的形象，大大地降低了學生黨組織在學生中的影響力。

（六）高年級學生黨員先鋒模范帶頭作用不明顯

獨立學院學生由于考慮到高年級部分學生面對升學和就業(yè)，在對于高年級學生黨員的要求方面，明顯有所降低；而高年級的學生黨員也由于升學和就業(yè)的壓力，在起帶頭作用方面往往熱情大于行動，認為黨的“門檻”已經(jīng)跨過，可以松口氣了，于是思想滑坡，學習松勁，工作拖拉，不再熱心集體工作，過多考慮個人得失，不再一如既往地以黨員標準嚴格要求自己，各個方面發(fā)揮模范帶頭作用。

（七）基層黨組織的建構缺乏合理性

1.部分獨立學院的黨建工作者沒有參加過系統(tǒng)培訓，理論水平和實踐經(jīng)驗不夠完善，學校也沒有相對完善的黨員發(fā)展教育模式，發(fā)展黨員工作也存在著發(fā)展與教育不協(xié)調(diào)、數(shù)量與質(zhì)量不對等、積極分子培養(yǎng)考察不及時等現(xiàn)象。

2.獨立學院的中層干部相對年輕化，加之獨立學院的特殊體制，對黨建工作本身不夠重視，很多年輕的支部書記或主持工作的副書記黨建知識比較匱乏，加之支部事務性工作較多，沒有更多時間進行充電學習，也導致了支部工作不到位。

三、獨立學院黨建工作的新思路

（一）以學生群體的優(yōu)勢為切入點，正確引導學生的思想，端正入黨動機

獨立學院學生群體思維更活躍，組織協(xié)調(diào)能力更強。我們要緊緊抓住學生這一顯著特點，新生入學即要做好入學教育，可通過一系列新穎的活動以及講座形式，用科學的人生觀、世界觀教育學生端正入黨動機。

（二）充分發(fā)揮輔導教師在獨立學院學生黨建工作中的作用

學生黨建工作是輔導教師的主要任務之一，也是檢驗輔導教師進行學生思想教育工作成效的有效途徑。因此，輔導教師要真正做到“為人師表”，不僅為學生作學習傳播知識的表率與楷模，還要作理想、信念和思想、道德的表率與楷模，成為學生成長的引路人和指導者。

（三）嚴把黨員入口關，保證黨員發(fā)展質(zhì)量

結(jié)合學生的實際情況，主要做好四方面的工作：

1.要認真做好團支部的推優(yōu)工作和群眾意見反饋工作，從全方位了解入黨積極分子的各方面情況；

2.要抓好入黨積極分子的培養(yǎng)考察工作，建立科學完善的培養(yǎng)考察機制，充分發(fā)揮黨支部聯(lián)系人培養(yǎng)主導作用，把培養(yǎng)考察工作落實到實處；

3.要建立黨員預審制度，把發(fā)展對象的詳細材料交黨總支預審，經(jīng)黨總支審核同意后經(jīng)公示無意見，再進行入黨志愿書的填寫工作；

4.要認真召開支部發(fā)展大會，提高支部大會的質(zhì)量，加強對新發(fā)展黨員的教育。

（四）依托黨團組織、學生會，充分發(fā)揮思想教育的作用

獨立學院作為高校教育環(huán)節(jié)的新生力量，其共青團組織在學生黨建工作中發(fā)揮的作用越來越大。所以建立健全黨建、團建長效合作機制，將對優(yōu)秀學生的培養(yǎng)工作落到實處，使其具有連貫性是很重要的。

團委也可開展各種特色主題教育，如：“感恩”主題活動、“榮辱觀”主題活動、專題討論、主題團會、黨建知識競賽等活動，調(diào)動學生的積極性，對學生進行集中的思想教育。

（五）抓好預備黨員的教育管理，促進學生黨建工作穩(wěn)步發(fā)展

對學生黨員在預備期的教育管理工作應制定科學、系統(tǒng)的教育計劃，指導預備黨員加強學習、提高自身修養(yǎng)。加強對預備黨員的繼續(xù)考察，預備黨員在預備期滿達不到要求，需繼續(xù)考察教育的，經(jīng)支部大會討論通過，并報上級黨組織批準，延長預備期；若延長預備期到期后仍不符合要求的應取消預備黨員資格。

（六）高度重視學生黨員的發(fā)展，加強學生黨建工作

獨立學院黨委要高度重視學生黨員的發(fā)展工作，要將其作為學院黨建工作的重點來抓：進一步加強和完善支部建設，增強黨支部的戰(zhàn)斗力和活力；同時要加大學生黨建工作的經(jīng)費投入，加快黨建工作的信息化、網(wǎng)絡化，以適應當今社會和形勢的發(fā)展。加強獨立學院學生黨建工作是保證獨立學院社會主義辦學方向的需要；也是加強黨的自身建設，不斷發(fā)展壯大黨員隊伍的需要。

只有加強學生黨建工作，提供扎實的組織保證，獨立學院的思想政治工作才能落到實處，才能上新水平，才能培養(yǎng)出一批又一批高素質(zhì)的社會主義建設人才。

（七）結(jié)合我院特點，加強網(wǎng)絡環(huán)境下的黨建工作

結(jié)合獨立學院的特點及黨建工作現(xiàn)狀，依托良好的網(wǎng)絡信息平臺，積極探索網(wǎng)絡黨建的新思路，是促進獨立學院黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展，提高黨建工作的科學化水平的有效途徑。

（1）轉(zhuǎn)變觀念，加大投入是做好獨立學院網(wǎng)絡黨建工作的前提。獨立學院在擴大辦學規(guī)模、提高辦學水平和教育質(zhì)量的同時，學院領導班子要更新觀念，與時俱進，明確黨委的中心地位，重視黨建工作。要建立健全組織機構，切實解決黨建經(jīng)費不足的問題，把專項經(jīng)費納入到學校年度整體預算之中，適時地引入現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術，在網(wǎng)絡設備的購置、黨建工作網(wǎng)站的建立與維護、黨建工作者技能培訓、加強黨建科研等等方面給予充分的資金保障和有力的政策支持。

（2）建立一支復合型網(wǎng)絡黨建隊伍是搞好網(wǎng)絡黨建工作的人才保障。獨立學院要挑選政治素質(zhì)好、理論水平高、業(yè)務能力強、踏實能干、認真負責的優(yōu)秀人才，組成多層次、多學科的復合型網(wǎng)絡黨建隊伍；并加強對現(xiàn)有黨建隊伍的培訓，使他們牢固樹立“依靠科技、增強黨建工作生命力”的新觀念。對于設有計算機、信息教育專業(yè)的學校來說，則更應充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，引進專業(yè)人士，同時也可以充分發(fā)揮學生對網(wǎng)絡技術比較熟悉的優(yōu)勢，將學生吸納到網(wǎng)絡黨建隊伍中來。

（3）建立完善的網(wǎng)絡黨建平臺是開展網(wǎng)絡黨建的生命力所在。一個完善的黨建網(wǎng)絡平臺應該具備時代性、生動性、實效性等特點，能夠為廣大黨員提供豐富的黨建信息、多元的學習環(huán)境、自由的互動平臺，才能吸引更多的黨員群眾參與其中，才能有效發(fā)揮宣傳教育、黨務管理、網(wǎng)上服務、參與互動等功能。

（4）建立信息數(shù)據(jù)安全管理體系是網(wǎng)絡黨建有效運轉(zhuǎn)的制度保障。為了使黨建網(wǎng)絡平臺發(fā)揮其正面效應，黨建工作者應對上網(wǎng)信息按照黨的工作的性質(zhì)、原則、范圍、保密程度等要求進行規(guī)范管理，對網(wǎng)絡使用、信息維護、安全監(jiān)控、數(shù)據(jù)備份、緊急應變處理等做出明確規(guī)定，確保信息安全、可靠、可控，保證發(fā)布的黨建信息真實、準確。還應對黨建網(wǎng)絡全時監(jiān)控，及時掌握網(wǎng)上輿情動向，一旦發(fā)現(xiàn)不良苗頭采取及時有效措施加以解決。

四、結(jié)語

獨立學院學生黨建工作是高校黨建工作不可分割的一部分，是高校人才培養(yǎng)工作的重要內(nèi)容之一。學生黨建工作的成效，直接影響到學校的學風建設、校風建設，影響著高校培養(yǎng)人才的素質(zhì)。所以，獨立學院應加強對學生黨員隊伍的建設與管理，以提高學生黨員隊伍的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮學生黨員隊伍的先鋒模范作用。

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