我國國有企業成本管理的現狀及創新

摘 要：隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的迅速發展，國有企業在其發展過程中面臨著許多機遇和挑戰，由于成本管理對企業提高經濟效益起著關鍵性的作用，因此，國有企業必須要對企業成本管理方面存在的問題進行認真的分析和總結，創新管理方法并實行有效管理，才能保證企業在激烈的市場競爭中提高經濟效益，獲得更好的發展。

關鍵詞：國有企業;成本管理;問題與創新

一、我國國有企業成本管理的現狀

（一）管理意識有待進一步加強

雖然市場經濟體制已經確定一二十年了，但由于長期受到計劃經濟體制的束縛，國有企業管理者的市場觀念仍然十分淡薄，企業對于成本的管理主要是為了完成上級下達的指標，而不是為了企業自身的健康發展。在社會主義市場經濟體制下，國有企業已經實現了政企分離，自主經營、自負盈虧，真正成為了市場的競爭主體，但時至今日，仍然有許多國有企業存在著計劃經濟體制下的“等、靠、要”的思想，不能迅速適應這種變化，再加上成本管理的財務人員業務水平不高，財務人員的專業知識相對不足，造成國有企業成本管理處于落后的局面。

（二）管理體制有待進一步完善

我國一部分國有企業對于成本管理是比較重視的，所投入的人力、物力等資源也是比較充分的，但由于成本管理體系的不完善或者執行不到位，所取得的成效是比較微弱的。企業成本管理體制的不健全主要表現在：一是成本管理的內容不全面，部分企業只注重生產過程中發生的成本，而忽視了銷售過程和供應過程中發生的成本，或只注重實物產品的管理，而忽視了資本成本、人力成本和環境等非實物成本的管理。二是成本管理內部控制不健全，對管理成本缺乏有效的控制活動和監督力度。控制活動是內部控制的核心，再完善的控制制度都必須通過控制活動來實現，否則就是紙上談兵。控制活動應該出現在企業各個階層與各種職能部門，其具體表現形式如核準、授權、驗證、調節、符合營業績效，保障資產安全以及職務分工等。①

（三）管理方法和手段有待進一步創新

目前我國國有企業在成本管理方法和手段上普遍采用目標成本法、標準成本法和計劃成本法等相對粗放的方法，信息化程度低，許多國有企業沒有建立管理信息系統，同時成本管理信息缺乏真實性，所提供的財務信息不能滿足全面性、準確性和及時性的要求。另外，我國國有企業在成本管理上過于復雜，分工過細且機構繁雜，從而造成了管理費用的提升、辦事效率的下降和人力資源的浪費。

二、我國國有企業成本管理存在問題的原因分析

我國國有企業成本管理出現上述問題的原因是多方面的，其根本原因就在于市場經濟體制改革的不徹底。具體原因主要包括以下幾個方面：

（一）社會主義市場經濟體制的不健全、不均衡

國有企業在進入市場后，無法擺脫的財政負擔和社會包袱嚴重阻礙了國有企業的發展，再加上我國資金市場開放程度不高以及地方保護性“諸侯經濟”等因素，造成國有企業的資金成本居高不下，貨幣使用效率不高，統一的市場無法真正實現。

（二）國有企業成本管理不能真正適應不斷變化的外部經濟環境

目前國有企業在成本管理上多局限于生產領域，在成本管理手段上主要以降低直接材料、直接人工費和制造費用為主，忽視對產品開發銷售和售后服務等過程發生的成本費用的控制，這種單純地依靠降低產品生產成本的方式根本無法立足于市場。

（三）國有企業成本管理缺乏技術進步和創新的動力機制

技術水平的高低和管理方式的創新程度直接影響著企業成本的高低，但是大多數國有企業領導對技術創新缺乏興趣，只把目光關注在短期效益上，多地依靠行政管理手段來增強成本管理的外在約束力，企業成本管理運行機制缺乏內在的技術支撐。

三、創新國有企業成本管理方式的途徑

在社會主義市場經濟和現代企業制度逐步建立完善的今天，國有企業要想促進自身不斷的向前發展，把企業做強做大，提高企業的競爭力，必須要大膽創新，運用先進的成本管理的理論和方法。

（一）調整國有經濟結構和布局

要想加強國有企業成本的管理，首先必須從國家宏觀層面上搞好成本控制，一方面要加速國家產業結構調整，遏制盲目投資和低水平重復建設，淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后行業，同時要通過發展高新技術，大力推動循環經濟發展，通過技術手段來降低企業成本;另一方面就是要通過建立財務成本管理法規體系，加強對企業成本的監督和考核工作，只有把國有企業成本管理納入法制化、規范化的軌道，才能確保企業費用發生的合法性和成本計算的真實性。

（二）樹立現代成本觀念以加強全員成本管理

在社會主義市場經濟不斷深化的今天，國有企業必須要樹立現代的成本管理觀念，按照統一領導、分級別管理的原則來加強單位全體員工的成本管理意識，充分發揮員工的主觀能動性，通過相互協調、相互監督來實現對成本的有效控制。企業要重視成本管理的重要性，在進行產品設計、流程制定時要預先顧全到各方面成本，把企業各個流程的成本管理同生產經營活動有機結合，同等重視，同時加強員工在成本管理工作中的素質，定期組織培訓測評，增強全員的成本管理觀念，提高全員成本管理技能，變少數人的成本管理為全員積極參與的管理。②

（三）創新國有企業成本管理機制和管理方法

國有企業的成本管理是一項系統、復雜的工程，要想有效的進行成本管理，必須要在成本管理機制和管理方法上有所創新。首先必須要創新成果管理制度，因為成本管理制度的創新是企業成本管理方法創新的制度保障，是成本管理體系有效運行的機制基礎。創新成本管理制度主要包括創新研發成本制度、創新工藝管理制度、創新管理制度、創新應收賬款管理制度和創新薪酬制度等。在管理成本管理方法和手段上，一定要根據企業自身的特點、實際情況，積極推廣和應用現代科學的成本管理方法和手段，只有這樣才能適應現代化市場經濟的發展，才能真正的給國有企業帶來巨大的經濟利益。

注釋：

①廖桂俠.國有企業內部控制分析[J].企業研究，2011（10）：22.

②周璟茜，陳永昌.我國企業成本管理現狀與對策分析[J].商業文化，2011（8）.

參考文獻：

[1]錢曉莉.構建企業成本管理方法體系的研究[D].江蘇科技大學，2011.

[2]萬壽義.現代企業成本管理研究[M].東北財經大學出版社，2004.

[3]董巖艷.企業成本管理之探討[J].商業經濟，2011 （7）.

[4]夏寬云.戰略成本管理及其模式與方法.外國經濟與管理，2000（2）.

作者簡介：謝文為（1982–），男，廣東人，本科，清遠市技師學院黨政辦公室副主任，分管文電、文印和檔案管理工作，研究方向為檔案收集及文書歸檔。