新時(shí)期做好社區(qū)信訪維穩(wěn)工作的若干建議與思考

摘 要：改革開(kāi)放發(fā)展以來(lái)除了帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展外，也使得民主政治更加完善。然而群眾的民主意識(shí)增強(qiáng)，使得我國(guó)各個(gè)部門更加關(guān)注人民、傾聽(tīng)民意，去做好社區(qū)的信訪工作。但是我國(guó)信訪工作在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)矛盾及現(xiàn)實(shí)形式中所進(jìn)行難度越來(lái)越大，信訪工作的在社會(huì)各建設(shè)中的比重也逐漸增加。本文針對(duì)新時(shí)期做好社區(qū)信訪工作的有效策略以及對(duì)做好社區(qū)信訪的維穩(wěn)工作的意義展開(kāi)分析。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；社會(huì)信訪；信訪維穩(wěn)；建議思考

我國(guó)開(kāi)展的信訪工作在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，所處理的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，難度也不斷加大。在信訪維穩(wěn)工作過(guò)程中，要面臨許多的社會(huì)性問(wèn)題，使信訪的維穩(wěn)工作很難深層開(kāi)展，嚴(yán)重地影響到我國(guó)的和諧社會(huì)建設(shè)。在新的時(shí)期下也會(huì)存在一些漏洞，出現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展不和諧的問(wèn)題。其中，社區(qū)信訪的維穩(wěn)工作涉及到的方面多樣，一旦來(lái)訪的問(wèn)題涉及到社區(qū)群眾的自身利益以及生活方面，就會(huì)使得信訪維穩(wěn)工作的難度加大近年來(lái)在新時(shí)期下出現(xiàn)的上訪隊(duì)伍成為了信訪活動(dòng)的主體，上訪活動(dòng)可以促進(jìn)各級(jí)部門與人民更加相互了解，但是上訪隊(duì)伍的規(guī)模很大并且上訪的素質(zhì)較低，致使各級(jí)部門工作受到了嚴(yán)重的影響，妨礙了各級(jí)部門機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。

一、對(duì)社會(huì)信訪維穩(wěn)工作的若干建議

（一）充分發(fā)揮社區(qū)信訪部門的職能

要做好各社區(qū)管理工作先從自身去做起，在維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中，各信訪部門肩負(fù)著自己的責(zé)任，在各級(jí)黨委和上級(jí)部門的引導(dǎo)下去完成任務(wù)。信訪部門應(yīng)在實(shí)踐“馬克思列寧主義、毛澤東思想、十八大精神”重要思想的同時(shí)，遵循自身信念并定制思想道德教育計(jì)劃，保持清正廉潔，并遵紀(jì)守法、修身立德、愛(ài)企敬業(yè)、磊落做人。定期開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)：組織考試、法制講座、印發(fā)宣傳資料等，不斷地強(qiáng)化信訪干部所謂遵紀(jì)守法意識(shí)。在遵循信訪部門工作的原則的前提下，信訪干部需在工作中考慮到細(xì)節(jié)問(wèn)題、策劃工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。去加強(qiáng)服務(wù)大局能力，提升組織協(xié)調(diào)能力，更重要的是發(fā)展創(chuàng)新能力。

（二）從源頭開(kāi)始抓起做好信訪維穩(wěn)工作

建立副區(qū)片長(zhǎng)長(zhǎng)效制度。將居民區(qū)可劃分為若干的區(qū)片，將管理的工作人員經(jīng)由擔(dān)任區(qū)片信訪維穩(wěn)工作的副區(qū)片長(zhǎng)，分別派遣深入居民家庭進(jìn)行走訪，及時(shí)掌握受訪人的思想狀況。也可建立信訪接待室，做好居民的來(lái)訪接待工作，進(jìn)行有效的溝通，針對(duì)問(wèn)題分析問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。建立有效的排查調(diào)處機(jī)制，對(duì)于不定因素的進(jìn)行排查化解，是從源頭上大大減少群眾上訪的途徑。工作人員可以在規(guī)定的時(shí)間對(duì)社區(qū)進(jìn)行排查，關(guān)注失業(yè)人員、纏訪戶、兩勞釋放人員、老年群體等特殊人群的現(xiàn)時(shí)情況。信訪部門進(jìn)行居民議事會(huì)制度，定期召開(kāi)會(huì)議，廣納建議意見(jiàn)；信訪部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作的力度去做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解和跟蹤協(xié)調(diào)。

（三）利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)去完善信訪維穩(wěn)工作

發(fā)展至今，信訪維穩(wěn)中網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了重要的作用。大多信訪部門都能利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)來(lái)接受信訪以滿足群眾信訪的訴求。我國(guó)現(xiàn)已全面開(kāi)放網(wǎng)上的投訴受理，群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反映問(wèn)題并查詢辦理結(jié)果。而且，我國(guó)信訪部門的不斷地去完善網(wǎng)上的信訪管理系統(tǒng)使之網(wǎng)絡(luò)可對(duì)其投訴進(jìn)行分類，面對(duì)合理的訴求信訪部門將給予公正客觀的解決，而對(duì)于非法上訪行為采取強(qiáng)硬的法律手段。總之，應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)為載體將信訪事項(xiàng)對(duì)外公開(kāi)。

二、對(duì)做好社區(qū)信訪維穩(wěn)工作的思考

（一）科學(xué)的看待信訪工作實(shí)施維穩(wěn)工作

科學(xué)的看待信訪現(xiàn)象，在此基礎(chǔ)上去嘗試推行信訪維穩(wěn)責(zé)任制，讓信訪人員能正確對(duì)待信訪工作，在行為和思想上高度重視信訪工作。在法律規(guī)定的信訪范圍、社會(huì)性的問(wèn)題和沖突下，純粹的明確信訪維穩(wěn)工作是不行的，我國(guó)推行的需積極推行信訪預(yù)警機(jī)制，去加強(qiáng)對(duì)信訪工作的預(yù)報(bào)性且及時(shí)掌握信訪工作的最新動(dòng)態(tài)。關(guān)于受理內(nèi)容的處理上進(jìn)行明確的劃分，使信訪工作程序在法律條件下能合理有序地開(kāi)展和執(zhí)行。

（二）信訪部門之間和受訪人之間的溝通與聯(lián)系

要把握好責(zé)任的源頭，對(duì)于群眾上訪的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析與反饋，并且在實(shí)踐中要切實(shí)落實(shí)責(zé)任制度，在信訪維穩(wěn)工作本身的高難度與不穩(wěn)定因素上，推行的責(zé)任制度要有效。不僅僅是信訪部門與受訪人要建立有效的溝通和聯(lián)系，各信訪部門和信訪機(jī)構(gòu)要相互溝通與聯(lián)系，更好對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理與穩(wěn)定維護(hù)。針對(duì)壓報(bào)、瞞報(bào)與遲報(bào)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，為群眾利益提供可靠保障。作為信訪維穩(wěn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，信訪維穩(wěn)工作在執(zhí)行過(guò)程中，各相關(guān)部門務(wù)必要加強(qiáng)聯(lián)系，通過(guò)工作上的協(xié)調(diào)，整合一切可利用資源，充分發(fā)揮各部門的工作優(yōu)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)治安，穩(wěn)定政治大局。

（三）充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全面落實(shí)信訪維穩(wěn)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在信訪穩(wěn)健中作出了杰出貢獻(xiàn)。新時(shí)期，我國(guó)信訪部門應(yīng)充分意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，充分借助互聯(lián)網(wǎng)，拓展接受信訪的渠道，以便更好地滿足群眾信訪需求。網(wǎng)上投訴受理的開(kāi)放，使群眾能夠在足不出戶的情況下反映問(wèn)題，相關(guān)工作人員也可以借助網(wǎng)路技術(shù)，對(duì)信訪訴求進(jìn)行分類，提高工作效率與質(zhì)量。及時(shí)解決信訪的合理訴求，針對(duì)非法上訪行為一律嚴(yán)懲。可將來(lái)訪、來(lái)電以及網(wǎng)上投訴等相關(guān)信息與工作處理進(jìn)展定期更新，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這一載體對(duì)外公開(kāi)。

結(jié)束語(yǔ)：在社區(qū)各項(xiàng)工作中，信訪工作是其中很重要的管理和服務(wù)內(nèi)容。在新時(shí)期要積極完善社區(qū)信訪管理規(guī)范，對(duì)群眾進(jìn)行開(kāi)導(dǎo)和糾正，并做好社區(qū)范圍的信訪維穩(wěn)工作，積極做好基層社區(qū)的信訪維穩(wěn)工作，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：王燕（1971.1-），女，陜西洋縣人，大專，就職于中石油長(zhǎng)慶礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部燕鴿湖物業(yè)服務(wù)處信訪保衛(wèi)部，助理政工師，研究方向：如何做好社區(qū)維穩(wěn)和信訪工作。