陳士甲 祝軍
【摘要】隨著經濟的發(fā)展社會在不斷地進步,中國的城市化進程也越來越快,這就意味著人們的生活水平越來越高,這就必然導致人們對生活環(huán)境的要求越來越高,城市綠化作為城市環(huán)境的重要組成部分越來越受到關注,城市管理者們特別是城市綠化的設計師和工程師們任重而道遠,本文就城市園林綠化工作的管理問題進行了探討并針對其中的一些問題提供一些解決措施。
【關鍵詞】城市 園林 綠化管理
隨著園林綠化行業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展,我國的園林綠化工程質量和服務質量總體水平不斷提高。近年來,各地都加大了城市園林綠化建設投入,紛紛提出創(chuàng)建園林城市,有效地改善了城市面貌和城市環(huán)境,進一步提高了城市品位和投資環(huán)境。園林綠化工程建設的質量是項目建設的核心,是決定園林綠化工程建設成敗的關鍵,它對提高工程項目的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益均具有重大意義。
1 城市綠化管理的意義
1.1 降低噪聲污染
城市化進程的加快,建筑工程項目的數(shù)量增多,這都使得城市的噪聲污染十分嚴重,對城市居民的身心健康產生了很大的影響。通過相應的調查分析發(fā)現(xiàn),喬木冠能吸收 26%和反射 54%聲能,且其葉片粗糙多毛,樹木密集,也使其能很好地消減噪聲。
1.2 減少災害發(fā)生
綠色植物不但有著防風固沙、涵養(yǎng)水土的作用,還能濾塵、植物吸收有毒氣體并不會阻礙其生長,從而有效地降低大氣中有毒氣體密度,起到了凈化大氣作用,這都能保護城市居民免收災害的侵擾。
1.3 改善粉塵污染
滯留,吸附、過濾是綠化植物的重要作用,這使其能夠對降塵和飄塵量進行吸附,降低粉塵污染。 2 城市園林綠化存在的問題
2.1 城市園林綠化工程施工不夠規(guī)范
主要表現(xiàn)在,施工建設行業(yè)管理不夠嚴格,工程招投標管理不夠規(guī)范,進入施工建設領域的施工隊伍良莠不齊,施工單位內缺乏精通相關專業(yè)的施工技術人員,甚至有些施工單位為片面追求高額利潤而不合理壓縮成本支出,乃至采取偷工減料等行為,不按設計圖紙要求施工,加之個別監(jiān)管單位與監(jiān)理部門把關不嚴、監(jiān)督不力,直接導致工程質量不高,低水平的重復建設問題仍不同程度的存在,極大地損害了園林綠化事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
2.2 城市園林綠化忽視自然生態(tài)和以人為本理念
很多城市人們重綠地的實際功能,不顧群眾需求,盲目追求新奇高檔植物配植方面,追求即時視覺效果,隨意性較大,缺乏科學性、植物多樣性和生態(tài)性。
2.3 城市園林綠化規(guī)劃管理不到位
城市環(huán)境質量的高低在相當程度上由園林綠化質量好壞決定,而城市園林綠化科學布局即規(guī)劃設計則成為質量控制的源頭所在?,F(xiàn)階段,城市園林綠化規(guī)劃缺乏長遠性與科學性,如果沒有較為穩(wěn)定、長久的規(guī)劃系統(tǒng)來指導城市綠化規(guī)劃,在進行城市園林建設時缺少依據,導致城市園林綠化規(guī)劃的編制與實施脫節(jié),各類綠地數(shù)量嚴重不足,遠遠滯后于城市化建設發(fā)展的要求及市民游憩出行和生態(tài)環(huán)境防護的要求。
2.4 資金不足
提高養(yǎng)護隊伍整體素質,掌握關鍵技術是保證鞏固園林綠化效果。綠化管理費用上投入不足,重建輕管問題依然存在,有的園林部門經費嚴重不足,缺乏基本的作業(yè)設備,甚至出現(xiàn)發(fā)生病蟲害沒錢買藥防治,植物造型常年不修剪,綠地養(yǎng)護管理粗放等影響日常綠化管理水平的現(xiàn)象。
3 我國城市綠化管理的應對措施
3.1 引入市場化機制
城市綠地的類型是多方面的,我們需要在把握綠地形態(tài)、功能的基礎上對其進行劃分,或是作為公園綠地,或是作為行道綠地等。若是綠地的種類相同,在把握其特點的基礎上,需要對其采取針對花的管理措施。此外,我們還需要建立完善的管理流程和技術標準,這樣才能按部就班地完成對城市綠地的日常管理。對大型公園應該管養(yǎng)分開,將企業(yè)納入進來,逐步實現(xiàn)市場化。
3.2 完善綠地管理考核
城市綠地管理的內容略有不同,為了更好地對其進行監(jiān)督和管理,需要制定完善的考核指標體系。要落實養(yǎng)護管理責任制,將具體的養(yǎng)護任務落實到個人,以更好地調動養(yǎng)護人員的工作積極性和主動性,更好地完成養(yǎng)護。在對綠地進行管理和養(yǎng)護的時候,應該嚴格按照園林管理養(yǎng)護指標,并根據當?shù)氐木唧w情況,采取靈活的應對措施。
3.3 制定綠化管理規(guī)劃
為了確保綠化管理的區(qū)域性、舒適性,相關部門對城市綠化管理進行全局性思考,注重區(qū)域特征和資源特征,不但要在管理的過程中突出城市的規(guī)劃特征,還需要注重綠化管理區(qū)間和城市整體系統(tǒng)的配合。在管理的過程中要注重生物多樣性的保護,保持人文景觀的原裝,不對其進行破壞,實現(xiàn)人與自然的和諧。
3.4 提升綠化工程質量
為了更好地進行城市綠化管理,應該充分加強城市綠化工程建設,加強對相關施工企業(yè)的資質審查,以確保工程的質量。應該采取公開招標的方式選取工程的建設單位,采取定額管理的方式控制綠化工程的成本。嚴格按照設計圖紙施工,確保各個環(huán)節(jié)的工程質量,使綠化工程的實施過程有章可循。
3.5 強化綠化管理部門職能
要進步強化各級園林部門的宏觀管理職能,理順和完善適應城市實際的園林綠化體制,建立城市綠化管理長效機制。
3.6 加強城市綠化規(guī)劃的制度化和規(guī)范化
具體來說,城市園林綠化管理在規(guī)劃層而應考慮以下因素:綜合考慮,統(tǒng)籌安排,在維護現(xiàn)有綠地基礎上推動城市普遍綠化,與規(guī)劃、建設部門相協(xié)調,使綠化建設與工業(yè)布局、居住區(qū)規(guī)劃及公共建筑分布等城建工作有條不紊地穩(wěn)步推進。城市園林綠化管理應當嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃設計程序,立足當前,放眼未來,從城市建設的宏觀視角科學繪制出城市園林綠化現(xiàn)狀圖,近、遠期園林綠化規(guī)劃圖與設想圖。
3.7 加大綠化管理投入
建立和完善植物養(yǎng)護管理技術檔案,方便總結,分析和改進工作。建立樹木養(yǎng)護管理工作年歷,從而做到有預見、有步驟、分階段地進行工作,避免盲目性同時又能總結經驗,為今后工作提供理論指導。進行養(yǎng)護專業(yè)技術知識培訓,制定標準化、規(guī)范化的培訓模式,提升從業(yè)人員的整體素質。制定詳細的養(yǎng)護標準,進行分級養(yǎng)護理論與實踐相區(qū)分,現(xiàn)代化的城市園林綠化管理機制對于完善、改進城市基礎設施管理工作都有重要的助推作用。
3.8 營造和諧宜居的城市綠化環(huán)境
主要在以下幾個方面:在綠化建設模式上,轉到節(jié)約型綠化上來,增強城市園林綠化的可持續(xù)性;在綠地植物配置上,轉到復層配置模式上來,增強綠化的生態(tài)性。
4 結語
在城市化建設進程中,城市公共綠地面積不斷增加,城市綠化管理的重要性也逐漸顯現(xiàn)出來。城市綠化管理不僅包括了綠化規(guī)劃的內容,還包括了綠化施工和綠化管養(yǎng)等環(huán)節(jié)。城市綠化管理對城市建設和發(fā)展都有重要的意義。但也應認識到,當前,城市綠化管理中還存在著很多問題,影響了城市經濟效益、社會效益、環(huán)境效益的發(fā)展,對城市建設也產生不利影響。因此,有必要對城市綠化管理進行分析,建立健全城市綠化管理制度,強化責任意識;明確考核目標,對城市綠化管理進行考核;實行綠化管理的長效機制,提高我國的城市綠化管理水平,為今后的城市綠化管理工作提供借鑒和幫助。
參考文獻
1、《城市園林綠化存在的問題與發(fā)展對策》冉瓊芳.[J].綠色科技,2011(2)
2、《減談我國城市園林綠化管理的問題及對策》婁少英.[J].科技資訊,2010(9)