透視上海市城市規劃與城鎮化進程

侯璐

摘 要：南京路被譽為“中華商業第一街”，這里記錄了民國乃至今日的上海灘的滄桑，是上海的投影。其周圍仍留存有上海人稱為“弄（lòng）堂（táng）”的里弄，卻不是與繁華交相輝映，而是另一種狀態。弄堂的亟待保護和整改透視了上海市城市規劃和城鎮化進程。

關鍵詞：南京路；弄堂；人文地理現象；城市規劃；城鎮化

一、弄堂考察

初識這里，鐵絲線纏繞在細竿上伸向窗外，花花綠綠的衣衫在風中晃動。厚重的墻體之間挪出2米左右的狹長小路，最窄時可達1米左右。這還是第一次到訪給筆者的第一印象，從簡單的介紹中得知這里是老上海市民的生活圖景。向下看去，地面不是很干凈，或者說還有污水油漬干透殘留在地表痕跡。不遠處就是一家理發店，大大的手寫“男女剪發”“理發”白底紅色字牌粘在“日”字木窗上。里弄都是呈魚骨式延伸，每走幾米都會向兩邊呈現岔口，或傾角很大的不足1米寬的紅色木質樓梯，綿延至二樓。這些給筆者只有一種感覺：緊湊或者是擁擠。就像普通居民區一樣，老弄堂里也有公告欄和居委會閱報欄，生活氣息十分濃厚。不過這斑駁的墻壁，不再明鏡的玻璃窗，舊舊的一切總把聯想拉回至與現在上海所格格不入的時代。

二、轉角之后的南京路考察

在一條小徑的盡頭，安靜的弄堂突然喧囂起來，人頭攢動，賣涼皮、臭豆腐、汽水的小攤分散在路兩旁，只留下一人可過的路。筆者穿過，街景陡變，左側是一家銀樓，對面是一間商廈，路標上顯示：“南京東路”。再回轉過頭，剛才那出口藍白相間的牌子寫著“五福弄”。

南京路歷史要追溯至150年前，由麟瑞洋行大班霍克等人發起，在南京東路麗華百貨公司附近建起了上海第一個跑馬場，同時搞了一條通往外灘的小路，因為國人經常看到外國人在這路上騎馬，故稱此路為“馬路”。它的正式名字為“花園弄”（PARKLANE），上海人便根據其發音習慣稱其為“派克弄”。

曾經的西洋小道現如今已成為上海的地標，繁華是其代名詞。道路兩旁遍布著各種上海老字號商店及商廈。濃重的商業氣息撲鼻而來，服飾風格迥異、追逐時尚潮流的人接踵而至，購物與及時行樂似乎成為每一位來到這里的觀光客或路人的歸宿。

三、南京路特有的人文地理現象分析

南京路與周邊里弄的對比，就是現代化商業經濟與滯后生活水平的對比。僅有一墻之隔，一條路之距離，就是兩種不同的生活狀態。這里的原因何在？

在筆者看來，有幾點值得討論：

首先，這是老上海的記憶，一種特定空間下的人地關系的闡釋。不多見的石庫門還在僅存的幾條老弄堂入口佇立，盡管門的外圍已經被重新粉刷。在這里，“人——文化——環境”是三位一體的有機整體，以獨特的弄堂景觀為載體，老上海居民生活在這里，顯示出地理區域對于人的強烈影響。區域面積的狹小使得這里的路成為不過幾米寬的小道，家家戶戶緊密相鄰，緊湊而顯得擁擠。即使它處于上海市中心的繁華地段，但是不可忽視的是它具有獨特文化地理景觀，因此具有存留的價值和不被拆除的理由。

其次，弄堂生活是老上海居民的文化存留。20世紀在還未擴展區域時，上海市區面積相對狹小，稠密的人口使得該地區衍生出一種弄堂模式作為居民居住場所，在某種程度上減緩了人多地少的矛盾程度。作為老上海市民，形成特有的狹窄小道中每日各種叫賣聲與熱鬧融洽的鄰里關系，過著晴天伸出長竿晾衣衫與曬被褥的生活。老居民對于這一區域產生很大的影響，改變著這里的地理景觀。當人適應一種環境之后，就會不自覺地想停留在當年環境中，“固守”于曾經的生活狀態。在與研究民國歷史的謝俊美教授走訪時，他感嘆道：“這就是上海老市民真實的生活圖景啊，不過現在這種弄堂已經不多見了，典型的也就剩下這幾條了吧。”也就是這幾條，還在記錄著老市民的生活，形成屬于滬上的獨有文化。

最后，城市規劃下的某種主觀階段性忽略。在國外城鎮化進程中，企業與商業扮演了重要角色，更多是市場在運作。而中國是“政府主導型”社會。如果具體到城市規劃中即為“地方政府企業化”。“城市政府似乎更應該扮演一個‘公共企業家的角色。E.Lewis（1984）最早將公共企業家界定為：通過創新性行為，盡可能大幅度地改變公共組織對稀缺性公共資源既有配置方式的行為者，從而提升組織權威和影響力。地方政府在權利不斷擴大的過程中將偏離上述對‘企業型政府的界定，而表現出‘政府企業化的傾向，即地方政府利用自己對行政、公共資源等的壟斷性權力轉變為經濟人，追逐特定利益集團的經濟與政治利益，這就是西方公共管理中所說的‘城市增長機器（Urban Growth Machine）。這樣一種地方政府企業化的特征，在中國改革開放以后所經歷的特定國內與國際環境中，得到了明確表現”。

四、結論與展望

筆者認為，南京路周邊的老弄堂有存留的必要性。具體有以下結論：其一，體現特定空間里的特定文化景觀，具有保護價值；其二，可以通過一些創造性改造，使其具有商業價值，同時提升市民生活水平；其三，作為城市規劃，不僅僅需要宏觀的大方面構思，還需要兼顧人本以及細節的關注。因為時間關系，筆者只是匆匆對該區域進行兩次考察，并且原計劃赴上海城市規劃展示館觀看2020年上海城規也未能及時進行。單從圖片中看到那大面積的白色高樓群模型以及低矮的綠化，有些困惑：對于這些老弄堂是否有更進一步的規劃與整改。

綜上所述，這次南京路旁弄堂考察加深了筆者對于城鎮化和城市規劃的認識與理解。筆者認為，老弄堂亟待保護和整改，希望能夠進一步探索下去。

參考文獻：

1.張京祥.地方政府企業化主導下的城市空間發展與演化研究.南京大學城市與資源學系.人文地理，2006.4.

2.上海靜安新福康里規劃設計.

（作者單位：華東師范大學地理科學學院）