區域旅游業軸-面評價模型構建及實證研究

■ 楊永德 教授 戴克清、2 通訊作者 王 磊（、廣西大學 南寧530004 2、皖西學院 安徽六安 23702）

引言

對于區域旅游業發展水平的準確評價直接關系到區域旅游業的健康快速發展。目前對區域旅游的相關評價主要集中于旅游業相關要素的單體評價和旅游綜合實力的總體評價兩種：

旅游業相關要素主要是指旅游資源或產業發育水平等：其中保繼剛（1988）就提出運用層次分析法對旅游資源進行定量評價；翟輔東（1993）依據生產力發展水平和社會經濟發展兩個不同階段對旅游資源評級，提出復式評價方法，以期實現對區域旅游資源的多層次綜合性評價；唐擁軍、楊永德等（2008）構建了省域旅游產業實力傳統評價指標體系和綜合評價指標體系，對廣西旅游產業實力進行橫向對比評價。

從旅游業綜合實力角度進行評價的主要有：周常春、保繼剛（2005）研究肇慶城市旅游競爭力，并從產業競爭力的角度構建二因素評價模型；張夢（2006；2007）基于對區域旅游業競爭力因、果二維度分析模型的構建及分析的基礎上，運用AHP方法構建指標體系對區域旅游綜合競爭力進行評價；朱應皋、萬緒才（2005）通過構建旅游業國際競爭力評價指標層次結構模型將中國與全球旅游11強進行基于多個參照物的橫向比較；羅仁波等（2010）在對西部地區旅游業發展水平進行評價時也是采用的區際橫向對比。

基于對諸多學者研究成果的分析，可以得出對于旅游業發展水平評價不論從單層次還是多層次切入，最終落腳點都希望獲得較為全面的綜合性評價結果，盡管隨著分析方法的不斷完善，各種評價已經從單因素向多因素發展，但是評價標準、方法和指標各異，且大多基于截面數據的靜態分析，沒有與動態分析相結合。本文嘗試構建軸-面評價模型，通過對縱軸與橫面兩個維度的評價，即：同級區域間某一時間截面上橫向的靜態比較，及區域內在一定時間序列中（從基期到報告期）的縱向的動態比較，對區域旅游業綜合發展水平進行評價，并以旅游界關注較少的皖西地區為實證案例，對其旅游業發展水平進行立體研究。

軸-面評價模型構建與分析

構建軸-面評價模型的基本原則是：縱向與橫向比較相結合，靜態與動態比較相結合，定性與定量研究相結合原則。其中縱軸是在某一時間截面上，通過與研究區域同級別區域的旅游業發展綜合水平相比較，為所研究區域定位；橫面比較則是基于某一個時間段，從旅游業發展相關外在因素和內在因素來分析區域內旅游業發展的現狀及水平（見圖1）。

對于軸-面評價模型具體分析如下：

第一，縱軸評價一般將評價區域與同等級的參照區域基于某一時間截面進行比較評價，得出排名，為所評價區域定位，縱軸與橫面交接點O點即為被評價區域，可采用多種評價方法。

第二，橫面評價一般分為外在因素和內在因素，對某一時間段內各因素自身發展水平及變化程度的評價：其中外在因素一般指政策、區位、環境等對旅游業發展產生影響的輔助性因素；內在因素一般指資源、旅游產業六要素發展水平等直接體現旅游業發展水平的指標要素。

第三，兩個維度的評價結論可以相互解釋。

通過這樣軸-面立體評價模型，能夠實現對評價對象旅游業發展的綜合評價，同時便于分析各因素對整體發展水平的影響力，為旅游業發展提出科學準確的對策提供可靠依據。

實證研究—以皖西地區為例

（一）軸-面評價模型的運用及指標選取

以安徽皖西地區作為實證研究案例，首先確定安徽省16個地市為縱軸評價參照區域，以2012年時間為截面，選取相關指標通過聚類分析，評價皖西地區旅游業發展的基本水平和現狀在全省進行定位。橫面評價則是選取區位、交通、環境三個對該區域旅游業發展影響較大的外在因素，及旅游資源水平和產業發展要素（吃、住、行、游、購、娛）兩大影響旅游業發展的內在因素，采用K-means和SSM方法，以定性和定量相結合的方式客觀的評價區域旅游業發展水平。

圖1 軸-面評價模型

表1 聚類分析結果

表2 各級資源分級構成及綜合得分

（二）縱軸評價

通過選取部分旅游業發展指標：全年生產總值（G）、旅游總收入（R）、旅游人均花費（E）、入境游客總數（V）、A級景區總數（S）、住宿業的床位數（H）。以2012年旅游經濟截面統計數據為依據，采用聚類分析的方法，將安徽省16個地市旅游業發展水平進行綜合比較。采用直線型標準化（z-score）方法對樣本進行標準化處理，消除變量間的量綱關系，使其具有可比性。

運用K-mean Method進行聚類，案例號x1和x16即合肥和黃山被聚為Ⅰ類和Ⅱ類，其余均為Ⅲ類，結合表1分析：合肥為安徽省省會，經濟發展水平最高，同時也是省內最大的游客集散中心，因而在旅游業發展上優勢顯著，而黃山作為安徽省唯一一個擁有世界級壟斷性旅游資源的地區，旅游業發展占有優勢不足為奇。而在剩余城市中x9（六安）和x12（宣城）被聚為最好的一類，x10（蕪湖）、x14（池州）和x15（安慶）次之。一般情況下旅游業發展水平與社會經濟發展水平成正相關（蘇振，2011），結合聚類結果可得：皖南旅游業發展絕對優勢城市1座，其余6座城市中旅游發展較好的4座中，銅陵和馬鞍山屬于安徽省經濟發展強勢地區（劉成，2009），與黃山、宣城、蕪湖、池州、安慶形成大皖南旅游發展優勢區域，皖西地區旅游業發展總體水平僅次于皖中與皖南。

（三）橫面評價

1.外在因素分析。旅游資源因素是旅游業發展的基本要素，資源數量、質量、密度、豐度以及資源組合上都對區域發展旅游業有著顯著影響。依據《旅游景區質量等級的劃分與評定》國家標準（GB/T17775-2003）對皖西地區已定級景區對應一級、二級、三級、四級、五級，按10、7、5、3、1對其分別賦值，得出可概略反映區域旅游資源綜合評判總分，以此來描述皖西地區資源水平概況，其公式如下：

式中R為各級資源綜合得分，N1i、N2i、N3i、N4i和N5i為各級資源實體總數，綜合得分R≥90為Ⅰ級（豐富級），40-89之間為Ⅱ級（中等級），20-39間為Ⅲ級（一般豐富），＜20為Ⅳ級（一般級）（楊永德，2006）。

見表2，根據資源類型及數量，計算得R值大于90，因而可以判斷皖西地區為旅游資源豐富的區域，雖然沒有世界級的壟斷資源，但在資源單體的密度和豐度上均屬于Ⅰ級區域。

生態環境是旅游業發展的主要條件之一，良好的生態環境是發展旅游業的重要基礎。據2012年統計皖西全區森林覆蓋率已達到35.16%、同比全國的20.36%高出14.8%，林木綠化率41.02%。到2012年底，林地面積62.3665萬公頃，森林活立木蓄積量2786萬立方米；據安徽省2012年環境狀況公報統計，在皖西境內的淠河總干渠是安徽省唯一優質水質支流，而在全省28座水庫中水質狀況監測為優的僅8座水庫，其中6座在皖西境內。區內唯一的5A景區“天堂寨”被譽為“華東最后一片原始森林”。良好的生態環境，形成優質的旅游外部環境，有利于旅游業的發展。

2.內在因素分析。采用偏離-份額分析法，對餐飲、住宿、交通、游覽、購物、娛樂六個部門游客消費情況進行分析，評價皖西地區旅游產業結構及發育狀況。把皖西地區旅游產業發展看作一個動態過程，作為研究區，以安徽全省的旅游產業發展作為標準區，將研究區和標準區旅游經濟發展聯系起來對比。取皖西地區和安徽省的旅游產業最近10年內（2003年至2012年）的統計數據（需要說明的是由于安徽省統計年鑒中將游覽和娛樂作為一項進行統計，為了計算結果更為科學合理，本文依據國家旅游局政策法規司出版的《旅游抽樣調查資料》里2012和2013兩年游覽和娛樂兩項比值均值：（55%+58%）/2∶（45%+42%）/2，計算得出比例為：57%∶43%，以此比例對文中游覽娛樂兩部門數據進行拆分），將研究區旅游總量在這一期間的變化分解為三個因素：份額因素、產業結構偏離因素、區位偏離因素，以此評價皖西旅游經濟結構以及產業發育水平，找出區域發育較好的產業部門。

設，皖西地區基期（2003年）旅游經濟總規模為b0，末期經濟總規模為bt；同時，按照旅游六要素，把區域經濟劃分為6個產業部門，分別以bj0，bjt( j=1，2，…，6)表示第j個產業部門在基期與末期的規模；并以B0，Bt表示全安徽省在相應時期基期與末期經濟總規模，以Bj0，Bjt表示全安徽省基期與末期第j個產業部門的規模。

則，皖西第j個旅游產業部門（j=1，2，…，6）在最近10年內的變化率為：

rj=(bjt-bj0) / bj0

同理，設全安徽省第j個旅游產業部門（j=1，2，…，6）在最近10年內的變化率為Rj，以全安徽省6個旅游產業部門所占份額對應皖西各部門的標準化 ：

那么，皖西第j個旅游產業部門的增長量（Gj）可以分解為區域增長份額（Nj）；產業結構偏離份額（Pj）；區位偏離份額（Dj），即：

區域增長份額指j部門的全安徽省總量按比例分配，皖西地區的j部門規模發生的變化；產業結構偏離份額指皖西地區部門比重與全安徽省相應部門比重的差異引起其相對于全省標準產生的偏差，此值越大，對經濟增長貢獻越大。區位偏離份額（或競爭力偏離分量），包括產業構成以外的一切因素，主要有生產率水平、經營管理水平和企業規模結構等。指皖西地區第j個部門增長速度與全省相應部門增長速度的差別引起的偏差，反映該區域j部門相對競爭能力。此值越大，說明該區域第j個部門競爭力對經濟增長的作用越大。此外，PDj稱為總偏離分量，反映皖西地區第j個部門總的增長優勢。根據上述模型，利用安徽省年鑒整理的數據，可計算得出各指標值（如表3所示）。

表3 皖西旅游產業結構及發育水平的偏離-份額分析結果

根據表3中的數據分析結果如下：第一，皖西地區旅游產業結構基本合理，發育水平總體上略低于全省平均水平。從 rj與Rj的差值可見，交通業增長速度遠高于全省平均水平，但較之其它部門，由于內外部交通網絡不暢通、流量與流速不匹配，造成交通部門Pj和PDj值均是最低的，說明其對于經濟總量貢獻較小，結構效應差，應做進一步提升。第二，餐飲、住宿和購物都是略低于全省平均水平的部門，但Pj和PDj值在六個部門中是相對靠前的，說明其盡管發展速度較慢，競爭力不強，但對經濟總量的貢獻較之其它部門要大，結構較為合理。第三，游覽和娛樂是屬于發育較差的兩個部門，與全省平均水平也差距較大，其rj-Rj差值最大（-9.95和-9.9），發展速度慢，對經濟總量的貢獻小，競爭力也很差。

加快皖西地區旅游業發展對策和建議

（一）交通先行，實現無縫對接

優先發展交通，實現區域內外部和區域內各景區間的無縫對接，是推動皖西地區旅游業發展的重中之重。隨著外部交通動脈的打通，皖西區位優勢日益彰顯，但因內部交通網絡和設施發展的滯后，依然阻礙了區域旅游業的發展。加強支線交通線路建設，提高流速，增加旅游景區的游客流量；發展多樣化交通工具和舒適便利的交通中轉站，使內部交通便捷，實現與外部交通在流速、流量上的匹配。交通的便利與快捷能夠直接為景區擴容，而通過各項交通基礎設施和服務的完善，才能真正實現區域內外及區域各景點間的無縫對接。

（二）區域競合，實現錯位發展

相近區域間資源類型及特征的相似性，導致旅游業競爭的存在，但深化區域間的合作是各區域旅游業共同發展的有效途徑。隨著皖江城市帶的形成，皖西地區加快融入長三角和珠三角經濟圈的步伐，基于良性競爭而尋求不同區域間的合作，尤其是加強與安徽門戶—合肥和大皖南旅游優區間的互動，是加快發展皖西地區旅游業的重要途徑。以產業集群效應拉動區域旅游協同發展，是實現區域旅游一體化的有效方法。但是在競合發展的同時，實施差異化策略，以差異化產品實現錯位發展，也尤為重要。

（三）產品開發，推出區域特色

產品特色的發掘是創立區域旅游品牌的關鍵，品牌效應可以推動區域旅游業的快速發展。依托特有資源，以旅游目的地的特色化建設和旅游產品的差異化設計為抓手，結合產品創新和品牌戰略的實施，實現異質突出、優勢互補（黃成林，2006），凸顯區域特色，有效破除旅游優區的“遮蔽”（李雪松等，2009）。皖西山水并非世界級獨一無二的單體，所以其旅游產品開發不能打造新奇特，而是需要迎合游客需求的變化，打造符合區域特色的休閑度假旅游地與紅色旅游教育基地。皖西地區文化旅游產品是差異化產品開發的著力點。

（四）優化設施，落實政策保障

優化旅游產業相關基礎設施是提升旅游產業競爭力的重要環節。從旅游六要素吃、住、行、游、購、娛各部門的硬件設施到信息系統和旅游服務等軟件設施，都關乎區域旅游業的發展能力。升級基礎設施配套建設，完善旅游產業鏈，提高旅游附加值。同時，政府投融資政策的連續，土地政策的穩定，給予人才政策的切實保障。政府對于基礎設施和服務設施的超前性引導可以有效的突破供給不足的瓶頸，同時通過政府作用可以充分調動社區積極性，發揮社會自營企業的力量，協調多方利益，統籌區域產業結構特征，強化旅游產業鏈的各個環節，實現旅游產業的集群化發展。

結論

軸-面評價模型在對區域旅游業綜合水平評價的應用中是較為全面的立體評價模型，但同時也存在不足，例如縱軸和橫面兩方面評價都是涉及指標選取的問題，而學術界對于旅游評價指標選取上雖有大同小異之處，但終歸是各不相同，沒有形成統一的標準指標體系。

基于軸-面評價模型的實證研究可以清楚得出：皖西地區旅游業應作為安徽省旅游經濟新的增長極來進行培育。作為旅游資源稟賦優良，豐度和密度都較好的區域，旅游業發展后發優勢顯著，尤其是隨著社會經濟的發展，各種阻礙的突破，在區域旅游業發展中的作用也將日益顯現，并將成為影響區域旅游業發展水平提升的重要地區。

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