文/陜西銀行學(xué)校 馬靜茹
ISO9000質(zhì)量管理體系在教學(xué)質(zhì)量管理中的應(yīng)用分析
文/陜西銀行學(xué)校 馬靜茹
本文針對我國中職學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理體系的現(xiàn)狀,提出將ISO9000質(zhì)量管理體系引入中職學(xué)校質(zhì)量管理的具體思路和要注意的問題。
中職;教學(xué)質(zhì)量管理;ISO9000
ISO9000是國際標準化組織(International Organization For Standardization)建立的質(zhì)量管理標準體系。把ISO9000質(zhì)量管理標準應(yīng)用于中職學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量管理,有利于樹立現(xiàn)代中職教育的服務(wù)理念,明確中職學(xué)校的自身定位;有利于明確職責(zé)權(quán)限,規(guī)范行為,提高教學(xué)管理服務(wù)水平;有利于改善服務(wù),優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)效益,是現(xiàn)代中職教育突出辦學(xué)特色,提高服務(wù)水平,加強教學(xué)質(zhì)量管理的必然趨勢。
ISO9000質(zhì)量管理體系是質(zhì)量管理與質(zhì)量保證技術(shù)委員會制定的所有國際標準,該標準制定的目的是提供質(zhì)量保證信任,加強內(nèi)部管理,增強顧客滿意度。ISO9000的基本思想是:“控制所有過程的質(zhì)量,過程控制的出發(fā)點是預(yù)防不合格,質(zhì)量管理的中心任務(wù)是建立并實施文件化的質(zhì)量體系,持續(xù)的質(zhì)量改進,一個有效的質(zhì)量體系應(yīng)滿足顧客和組織內(nèi)部雙方的需要和利益,定期評價質(zhì)量體系,搞好質(zhì)量管理關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。
(一)確認管理體系的基本要素。確認管理體系的基本要素,有利于從全局著手,整體構(gòu)思和布局,保證管理體系模式的完整、有效和可行。筆者認為,基于ISO9000質(zhì)量管理體系標準的中職學(xué)校的教學(xué)服務(wù)管理體系的基本要素,應(yīng)該包括學(xué)校的產(chǎn)品、顧客和服務(wù)對象等。1.中職學(xué)校的產(chǎn)品是中職教學(xué)服務(wù)。引入采用ISO9000質(zhì)量管理體系標準,更需要首先確認其產(chǎn)品。2.中職學(xué)校的顧客就是學(xué)生和用人單位。ISO9000質(zhì)量管理體系標準規(guī)定,顧客是“接受產(chǎn)品的組織或個人”。3.中職教學(xué)服務(wù)管理對象是學(xué)校員工。ISO9000質(zhì)量管理體系標準的基本思想之一就是控制所有過程的質(zhì)量,從而保證產(chǎn)品的質(zhì)量。
(二)構(gòu)建以過程為基礎(chǔ)的教學(xué)服務(wù)質(zhì)量管理體系模式。
以過程為基礎(chǔ)的中職教學(xué)服務(wù)質(zhì)量管理體系的基本模式,強調(diào)管理體系的運行過程,這是基于質(zhì)量管理理論的要求。一般認為,產(chǎn)品質(zhì)量取決于過程(或工作)質(zhì)量,過程質(zhì)量取決于管理體系的質(zhì)量。因此,關(guān)鍵是要把質(zhì)量管理體系的基本模式構(gòu)建好。模式的基本要素包括職責(zé)、資源處理、產(chǎn)品生成和測評等內(nèi)容。把基本要素鏈接組合起來,經(jīng)過過程的重組優(yōu)化,可以建立起中職學(xué)校教學(xué)服務(wù)質(zhì)量管理體系的基本模式。中職學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理的基本模式,其內(nèi)容應(yīng)該包括供方、組織、顧客等基本模塊。在這個基本模式中,我們強調(diào)教學(xué)服務(wù)質(zhì)量的管理必須基于學(xué)生、家長、社會和國家的要求,這是前提。在此基礎(chǔ)上,分清管理職責(zé),通過人員管理、資源管理實現(xiàn)教學(xué)服務(wù)的質(zhì)量目標,以取得客戶的滿意。為了保證教學(xué)質(zhì)量的長期穩(wěn)定和發(fā)展,必須進行服務(wù)過程的監(jiān)控,進行服務(wù)體系的改進,并通過檢測、評估和反饋,保證中職教學(xué)服務(wù)質(zhì)量管理體系的優(yōu)質(zhì)高效。
(三)模式構(gòu)建和實施的基本程序。模式構(gòu)建和實施操作的前提是注意教學(xué)質(zhì)量目標要切實可行,中職學(xué)校要根據(jù)現(xiàn)代中職教育的基本理念,根據(jù)學(xué)生、用人單位、社會和國家的要求,聯(lián)系本身實際,提煉學(xué)校在中職教學(xué)服務(wù)質(zhì)量方面所追求的辦學(xué)方向、辦學(xué)目標、育人標準等,亦即提煉好質(zhì)量方針,并根據(jù)質(zhì)量方針在相關(guān)職能、層次和過程,建立起切實可行的教學(xué)質(zhì)量目標。質(zhì)量目標過高或過低,都不是科學(xué)和實事求是,必須切實可行。教學(xué)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,既要表示對學(xué)生和社會的承諾,又要體現(xiàn)自己的辦學(xué)特色,同時可以測量,成為全體員工明確服務(wù)工作的方向。還要能夠?qū)崿F(xiàn)中職教學(xué)服務(wù)全過程的控制,失去了控制就意味著質(zhì)變。在此基礎(chǔ)上,可考慮把中職教學(xué)服務(wù)質(zhì)量管理體系的模式構(gòu)建分為幾個階段,按部就班地操作:中職教學(xué)服務(wù)質(zhì)量管理體系建立的組織策劃階段;總體設(shè)計階段;建立階段;文件編制階段;實施和運行階段。每個階段都要緊扣目的,提出具體的計劃和安排。
(一)尊重教育規(guī)律。在中職學(xué)校進行教學(xué)質(zhì)量管理體系策劃和要素設(shè)計時,要注意ISO9000標準要素的移植一定要尊重中職教育規(guī)律,切忌生搬硬套。
(二)理順學(xué)生與教師在質(zhì)量體系中的關(guān)系。在質(zhì)量管理體系中,學(xué)生是“顧客”“產(chǎn)品”,教師是“生產(chǎn)者”“服務(wù)者”,既要充分關(guān)注學(xué)生的要求,體現(xiàn)學(xué)生的主體地位;也要強調(diào)尊師重教,確立教師在教學(xué)中的主導(dǎo)地位,切忌將師生關(guān)系簡單地定義為“服務(wù)者”與“顧客”的關(guān)系,更不能庸俗地將學(xué)生看成教師的“上帝”“衣食父母”,削弱教師教書育人的積極性,影響教育質(zhì)量。
(三)優(yōu)化質(zhì)量體系文件。ISO9000質(zhì)量管理體系是文件化的體系,需要編制大量的文件。如何科學(xué)合理地確定編制文件的多少、文件內(nèi)容的繁簡是質(zhì)量體系建立時遇到的實際問題。文件太多太細,不僅浪費人力物力,而且會把自己限制得太死,使質(zhì)量體系實施時缺乏必要的靈活性;但如果文件太少太粗,則缺乏指導(dǎo)性和操作性,甚至造成失控。根據(jù)已有的經(jīng)驗,除標準要求的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標、質(zhì)量手冊、六個文件化程序和相關(guān)質(zhì)量記錄以外,質(zhì)量體系文件數(shù)量和詳略程度取決于學(xué)校人員的素質(zhì)和現(xiàn)行教學(xué)、教學(xué)管理的實際情況。準則是:是否影響教育質(zhì)量、是否影響質(zhì)量體系的有效運行。在不影響教育質(zhì)量和質(zhì)量體系有效運行的前提下,文件盡可能少、盡可能簡單明了。