溫曉麗
摘 要:高校的人事制度改革中,人事統計是一項重要的工作。隨著高校人事制度改革的逐步深化,人事統計的內容越來越豐富,作用日益重要。文章從人事統計的規律和原則入手,論述了在高校人事制度改革中實行人事統計工作的重要意義和其不可替代的現實作用。
關鍵詞:人事統計 高校 人事制度改革 具體運用 現實意義
中圖分類號:F240 ?文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2015)08-210-02
人事統計是根據人事管理工作的需要,以科學的理論統計為基礎,通過對人事現象的調查分析,及時準確地反映高校教職工的各方面情況,為人事管理部門的工作制定正確的方法,提供重要依據。隨著高校人事制度改革深化,人事統計的工作范圍也越來越大,內容也越來越豐富。人事統計要想實現現代化與科學化,就要切實將人事工作進行落實,不斷促進高校管理工作的有序化,這樣才能讓人事制度管理發揮應有作用。
一、人事統計在高校人事制度改革中的具體運用
高校人事制度改革的主要內容是根據實際的人員編制來強化編制管理,人事統計需要配合崗位設置,推行全員聘任制和改革分配制,以此建立合理固定的收入分配機制。人事統計工作需要按照程序來進行,圍繞人事制度改革的內容來展開,關注改革進程,不斷提供準確的信息,以保證工作的順利進行。圍繞人事制度改革的總體要求,各個單位需要改革編制制度,合理調整人員的比例結構,建立起一支精干的教職工隊伍。人事統計要根據高校人員的具體數量和分布信息來控制合理范圍,再根據內部人員的現狀,按規定的師生比例來確定人員編制數,符合人事制度改革需要的人員結構。
高校人事制度改革的核心內容是聘任制。聘任制的中心工作就是要實現崗位管理,包括設置哪些崗位,配備多少人員,相應的學歷結構、年齡結構,職稱結構,這些都需要有準確的數字來進行統計。在人事統計中,還要根據競聘上崗后的情況落實任務,及時整理出結構情況、合同狀況和未聘人員的情況,這樣才能讓領導心里有數,做好制度改革。分配制度改革中,還要進行工資額度測算,確立標準,要在整體的工資水平提高的基礎上根據實際情況拉開差距,人事統計要對工資額度進行測算,明確各個檔次的人員總數,并在此基礎上推算出年需津貼總額,以此測定可承受范圍,確定是否要調整,這些都是保證津貼順利發放基礎,都離不開人事統計的配合,因此人事統計在高校人事制度改革中的作用不可替代。
人事統計需要審核、登記、分類和匯總,做好各項資料的立卷歸檔以便查閱使用。高校人事制度的一項重要內容是對各類人員進行業績考核,考核措施的設計,特別是量化指標的設計,必須以人事統計資料為基礎。人事統計想要更好地為人事制度改革服務,就要進行大量工作的探索,要求人事統計體系更加完善,指標分類科學,手段更加先進。人事統計工作要從自身工作內容出發,對高校所有人員進行調查,按照資格要求條件給領導提出合理化建議,不斷改進,建立科學的人事統計體系、制度、方法。
二、高校人事制度改革中人事統計的工作準則
人事制度改革是一項復雜的工作,根據人事統計的一般原則,高校人事制度統計應當遵循及時性、準確性、系統性和現代化的四項原則。人事統計的結果必須要在規定的時間內得出,否則將會失去實效性。在取得各類統計資料后,要及時對這些資料進行加工,才能更好地分析研究問題。只有對各類人事管理資料進行及時統計,才能做到及時發現問題,提出解決辦法和建議,為領導決策提供依據。要加強統計工作的效率,做到人事統計表的及時下發、填報、匯總,是人事管理由靜態管理轉為動態管理。統計人員要加強責任意識,做到工作高效、數據準確。
要想獲得準確可靠的信息,就要確保收集的資料是真實可靠的,要對大量的原始資料進行對比、分析,去粗取精,防止出現漏、重、假的現象。在資料的統計匯總中,還要進行嚴密的審核工作,注意指標的一致性,根據事實進行歸納分析,并根據最終結果提出切實可行的建議。只有準確、真實的信息才能為高校人事制度改革提供有效的信息,充分發揮人事統計的作用。只有充分了解教職工的各方面情況,才能準確反映教職工的整體結構,為人事管理提供依據。
從整體角度而言,人事統計屬于整個國家經濟統計的一個子系統,而對人事管理部門來說又是一個相對完整、獨立的統計系統,作為一個系統的工作才能充分發揮統計的作用。為了推進高校的人事制度改革,人事統計系統的建立是十分必要的,包括建立健全完整的人事統計機構、科學豐富的人事統計指標體系和廣泛科學的人事統計信息網絡,明確專門的機構進行統一管理,設立專門的統計人員職位,明確其責任,不斷加強人事統計理論體系的研究。
人事統計的現代化建設對于人事統計工作水平的提高具有十分重大的意義,保證人事統計工作及時性、準確性和系統性,能夠快速改變當前人事統計手段落后的情況。在人事統計現代化的內容上,采用計算機數據庫等現代化設備和現代化信息技術,這對人事統計資料的收集、整理、儲存、檢索和計算都能實現自動化處理,能夠在高校建立起一個準確、靈活的人事統計信息系統,促進高校人事制度改革,為有關部門、單位提供人事信息。
三、高校人事統計工作的現實意義
1.為人事制度改革提供基本信息。人事統計在高校人事制度改革中發揮著重要作用,信息是人事制度改革的重要前提和基礎,對統計信息進行有效分析,才能制定出有效的改革措施和實施方案。人事制度的改革涉及到編制制度的改革,為了進一步規范編制管理,就要規范各種編制信息,下達各種統計報表。人事統計還要對編制數和基本信息進行準確詳實的統計,上報核對各項信息,以符合人事制度改革的需要。
2.為崗位設置提供信息。在人事部出臺了《事業單位崗位設置管理的試行辦法》后,各省市也相繼出臺了配套的制度,人事制度改革進入了階段性的發展。很多高校建立了崗位聘用為核心的用人制度,提高了用人效益,形成了與高校教育規律相適應的用人制度。崗位設置是崗位聘任的基礎,崗位設置必須以教職工隊伍結構、分布、崗位需求等統計數據為依據。
3.為動態調整教職工隊伍提供信息。人事統計包括對教職工的自然狀況、學歷、工作經驗、業績考核狀況、職務等的統計,這些人事基本信息的統計和分析,準確掌握教職工隊伍的數量、質量,結構是否合理,師資力量和教學水平,為動態調整教職工隊伍提供信息和依據。
綜上所述,人事統計工作在高校人事制度改革中具有十分重要的作用,高校人事制度的改革也為人事統計工作提供了新要求和新內容,范圍也在逐步擴大。人事統計工作是高校人事管理的基礎工作,是高校管理的重要組成部門,是領導決策時的重要依據,因此,高校必須重視人事統計工作,將其落實到實處,不斷適應人事制度改革的需要,為高校教學質量的提高和高校人事管理水平的提升奠定組織基礎和幫助。
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(作者單位:山西工程職業技術學院 山西太原 030009)
(責編:李雪)